iso14001環(huán)境管理論文
iso14001環(huán)境管理論文
iso14001環(huán)境管理,針對(duì)全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的,僅供參考!
iso14001環(huán)境管理論文篇一
淺議城市環(huán)境管理
[摘 要]本文分析了城市環(huán)境污染的原因,介紹了如何處理好城市發(fā)展和城市環(huán)境之間的關(guān)系,提出了加強(qiáng)城市環(huán)境管理的措施。
[關(guān)鍵詞]城市 環(huán)境管理 淺析
中圖分類號(hào):P288.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0316-01
城市是人類在數(shù)百萬(wàn)年的進(jìn)化過(guò)程中逐漸形成的產(chǎn)物,近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環(huán)境密不可分的,因此我們要對(duì)城市的環(huán)境進(jìn)行合理的管理和保護(hù)。目前,我國(guó)所面臨的環(huán)境問(wèn)題極為突出、城市環(huán)境的污染也越來(lái)越嚴(yán)重、群眾對(duì)于環(huán)境改善極為迫切。在2013年初,席卷大半個(gè)中國(guó)東部的霧霾讓人們感覺(jué)到城市環(huán)境所面臨的問(wèn)題和解決它的迫切性。所以,面對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境的局勢(shì),我們要找到其原因的所在,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行細(xì)致的研究,找到解決環(huán)境污染的措施,只有這樣,才是我國(guó)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。
1 城市環(huán)境污染的原因
首先是建設(shè)目標(biāo)有疏忽,管理制度不合理。當(dāng)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的處理與解決進(jìn)入行政決策層面時(shí),因?yàn)檎紊系囊蛩氐挠绊?,所以缺乏整體規(guī)劃。還有一個(gè)原因是城市環(huán)境管理機(jī)關(guān)眾多,各部門種類繁雜,相互重疊,又相互之間牽扯,缺乏統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)指揮。其次是資源運(yùn)用扭曲與投入不足,行政協(xié)調(diào)困難與展望不足。主要表現(xiàn)在城市工業(yè)廢棄物與生活垃圾的處理這個(gè)方面上,它是需要大量的行政資源投入及高品質(zhì)的環(huán)保行政人員參與。然而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,公共事務(wù)經(jīng)費(fèi)中用于環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用少之又少。這樣就造成了城市環(huán)境管理很難細(xì)致的展開(kāi),缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。最后是環(huán)境意識(shí)與法律觀念淡薄。在目前的中國(guó),法律觀念在環(huán)境領(lǐng)域還沒(méi)有徹底的普及,人們的環(huán)境意識(shí)淡薄,重視眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,很少對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題統(tǒng)籌考慮、綜合決策,急功近利等思想意識(shí)還較為普遍。
2 處理好城市發(fā)展和城市環(huán)境之間的關(guān)系
2.1 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以破壞城市生態(tài)平衡為代價(jià)
城市是個(gè)復(fù)雜而脆弱的生態(tài)系統(tǒng),其中的各成份聯(lián)系密切并相互影響,任一生態(tài)因子的破壞或消失將對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成無(wú)可挽回的破壞。所以,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為其內(nèi)在的一分子,相應(yīng)地也將遵循生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律,妥善處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市環(huán)境之間的關(guān)系。具體措施有:實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)理性到生態(tài)理性的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;大力發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì);調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色GDP。
2.2 城市建設(shè)和城市環(huán)境之間的關(guān)系
城市建設(shè)是城市發(fā)展中最為明顯的部分,通過(guò)各類有形建筑、設(shè)施、結(jié)構(gòu)布局等可直接看見(jiàn)的外在安排展現(xiàn)城市發(fā)展的歷程。在某種程度上,城市建設(shè)程度直接反映了該城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民幸福指數(shù),現(xiàn)代的、時(shí)尚的、先進(jìn)的城市建設(shè)預(yù)示著該城市有著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。但是,城市建設(shè)如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入一樣需要一個(gè)度,盲目過(guò)度的發(fā)展城市建設(shè)必然牽制該城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,猶如拔苗助長(zhǎng),最終損害該城市可持續(xù)發(fā)展能力。所以,地方政府在進(jìn)行大范圍大規(guī)模的城市建設(shè)時(shí),必須兼顧城市經(jīng)濟(jì)投資力度和環(huán)境的承受能力。一方面,應(yīng)當(dāng)確保城市建設(shè)投資在城市投資中的一定比例,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足城市正常生產(chǎn)和生活的需要,保證城市充分就業(yè);另一方面,必須合理配置城市建設(shè)投資的比重,不僅使城市產(chǎn)業(yè)投資跟上城市建設(shè)投資的步伐,為城市建設(shè)提供充足的物質(zhì)條件和技術(shù)支持,而且確保各項(xiàng)建設(shè)投資在城市自然環(huán)境可承受能力范圍之內(nèi),有利于城市生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。具體措施如確保城市公共投資的適度、合理;積極合理地引導(dǎo)城市商業(yè)建設(shè)。
3 加強(qiáng)城市環(huán)境管理的措施
3.1 從環(huán)保宣傳方面入手,加強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)的提高
第一個(gè)方面就是從學(xué)生入手,提高孩子們的環(huán)保意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)已成為教育不可推卸的責(zé)任,環(huán)保教育要從孩子抓起,從課堂抓起。第二點(diǎn)是充分利用媒體,加強(qiáng)環(huán)保宣傳。要充分利用媒體的便捷傳播途徑和廣泛影響力,在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等的廣告中增加環(huán)保公益廣告,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性,提高市民的環(huán)保意識(shí)和法治觀念。第三個(gè)方面是舉行各式各樣的的環(huán)保教育活動(dòng),可以對(duì)社會(huì)的環(huán)保氛圍具有積極的影響,使得環(huán)保教育深入人心,促成人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保的局面。
3.2 對(duì)于培養(yǎng)良好公共道德的探討
良好的社會(huì)道德是環(huán)保教育、實(shí)施的基礎(chǔ)。所以要積極的推動(dòng)社會(huì)公共道德教育。一切要從公眾的利益出發(fā),關(guān)心城市的建設(shè)發(fā)展,熱愛(ài)城市中動(dòng)物植物。要崇尚“綠色世界”,積極投身城市環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。要積極參加城市“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng),要模范遵守市民道德規(guī)范,要“與人為善,與鄰位善”,要積極搞好城市的衛(wèi)生,從小處入手,維護(hù)市容市貌,要嚴(yán)格遵守《環(huán)保法》,同違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
3.3 對(duì)于發(fā)展環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)隊(duì)伍,推動(dòng)環(huán)境科學(xué)研究工作開(kāi)展的探討
如何能保護(hù)好環(huán)境,要從兩個(gè)方面入手,一靠政府,二靠科學(xué)。資源和能源的浪費(fèi)是環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因。但是也與控制污染、提高能源利用率等科學(xué)技術(shù)落后具有非常大的關(guān)系。因此建設(shè)一支由環(huán)境保護(hù)專家、學(xué)者、城市環(huán)境管理工作者組成的學(xué)術(shù)隊(duì)伍,具有著非常重要的意義。與此同時(shí),我們應(yīng)該有重點(diǎn)地開(kāi)展城市環(huán)境管理科學(xué)研究工作。
3.4 對(duì)于健全法制,依法管理,環(huán)境執(zhí)法力度的探討
推行環(huán)境發(fā)展主要包括以下三個(gè)方面。首先是治理為主的環(huán)境政策,針對(duì)業(yè)己存在的環(huán)境污染進(jìn)行單項(xiàng)治理;其次是“預(yù)防為主和綜合治理”的環(huán)境政策;最后是迫求環(huán)境舒適性,把環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境政策。因此,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》及有關(guān)規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制。要積極的發(fā)展居民在環(huán)境保護(hù)這方面的作用,鼓勵(lì)他們對(duì)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象的監(jiān)督,鼓勵(lì)他們與此行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
3.5 對(duì)于加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的探討
在我國(guó)改革開(kāi)放之后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)的投資規(guī)模也得到了大幅度的提高,但距離目標(biāo)仍然有著一定得距離,因此必須本著“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則,逐步提高環(huán)境污染防治投入占本地區(qū)同期國(guó)民生產(chǎn)總值的比重,建立相應(yīng)的融資政策和考核檢查制度。
3.6 對(duì)于建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的探討
環(huán)境監(jiān)測(cè)是控制環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要方面,它可以有效的對(duì)環(huán)境污染破壞做出預(yù)警,所以我們要建立和改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),形成統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全面監(jiān)測(cè)水質(zhì)、大氣、土地等等方面,如水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、汽車廢氣測(cè)定站。
4 結(jié)束語(yǔ)
城市是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代城市經(jīng)過(guò)了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)成為了人類賴以生存的場(chǎng)所。廣泛的來(lái)講,城市也是屬于自然環(huán)境的一個(gè)組成部分,城市環(huán)境的好壞、保護(hù)程度和管理方式都對(duì)人類的生存狀態(tài)產(chǎn)生重大的影響。隨著環(huán)境管理工作的進(jìn)一步深入和公眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境管理需要公眾參與的呼聲日益增高。因此,只有確實(shí)發(fā)揮公眾參與的功能與效益,才能提高公眾參與環(huán)境管理的有效性,最大限度地發(fā)揮環(huán)境管理的綜合效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
參考文獻(xiàn):
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iso14001環(huán)境管理論文篇二
環(huán)境管理研究
[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。環(huán)境管理是伴隨著人類活動(dòng)而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,它是一種人類管理自身行為的行為活動(dòng),以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)人類健康和諧發(fā)展的目的。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境管理 八項(xiàng)制度 環(huán)境規(guī)劃
中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)15-0160-01
1 環(huán)境管理概述
1.1 環(huán)境管理的產(chǎn)生與發(fā)展
由于環(huán)境污染及其產(chǎn)生的危害,環(huán)境管理便應(yīng)運(yùn)而生,它是人類在于環(huán)境斗爭(zhēng)的實(shí)踐中產(chǎn)生的,其歷程大致經(jīng)歷了如下四個(gè)階段:
1.1.1 限制階段
20世紀(jì)50年代前后,世界范圍內(nèi)相機(jī)發(fā)生了一系列污染事件,由于當(dāng)時(shí)尚未弄清這些公害事件產(chǎn)生的原因和機(jī)理,所以只是采取一些一般性限制措施,如倫敦?zé)熿F事件后,英國(guó)制定了法律來(lái)限制燃料的使用量和污染物排放事件。
1.1.2 “三廢”治理階段
“三廢”即廢氣、廢水、廢渣。20世紀(jì)60年代初,發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境問(wèn)題日益突出,各國(guó)相繼成立環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)的環(huán)境問(wèn)題還只是被看作工農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的污染,所以環(huán)境保護(hù)工作主要是治理污染源,減少排污量。該階段投入了大量的資金,盡管環(huán)境污染有所控制,環(huán)境質(zhì)量有所改善,但采取的是末端治理措施,從根本上說(shuō)是被動(dòng)的,收效并不是特別顯著。
1.1.3 綜合防治階段
1972年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了人類環(huán)境會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》。宣言指出,環(huán)境問(wèn)題不僅僅是環(huán)境污染問(wèn)題,還應(yīng)該包括生態(tài)破壞問(wèn)題;打破了以環(huán)境論環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把環(huán)境與人口、資源和發(fā)展聯(lián)系在一起,以整體的觀點(diǎn)來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題。對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題,也開(kāi)始從單項(xiàng)治理發(fā)展到綜合防治。
1.1.4 規(guī)劃管理階段
20實(shí)際80年代,由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)蕭條和能源危機(jī),各國(guó)都急需協(xié)調(diào)發(fā)展、就業(yè)和環(huán)境三者之間的關(guān)系,并尋求解決的方法和途徑。該階段環(huán)境管理的重點(diǎn)是:制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合理開(kāi)發(fā)利用自然資源與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期政策,要在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷改善和提高環(huán)境質(zhì)量。但環(huán)境問(wèn)題仍然是對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。
1.2 環(huán)境管理的概念
環(huán)境管理的概念是指根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi),依據(jù)國(guó)家的政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,運(yùn)用各種有效管理手段,調(diào)控人類的各種行為,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)以維護(hù)區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行為總體。
2 環(huán)境管理制度
為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源保護(hù)目標(biāo),貫徹執(zhí)行環(huán)境與資源保護(hù)基本原則,環(huán)境資源法律法規(guī)從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),吸收各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了各種保護(hù)環(huán)境和資源的制度,其中最為重要的是下列具有全局意義的基本制度。
2.1 “三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目,其有關(guān)防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。
2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
環(huán)境影響評(píng)價(jià)又稱環(huán)境質(zhì)量預(yù)斷評(píng)價(jià)和環(huán)境影響分析?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二條規(guī)定:本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
2.3 排污收費(fèi)制度
排污收費(fèi)制度是指對(duì)環(huán)境排放污水、廢氣、固廢、噪聲、放射性等各類污染物,按照一定標(biāo)準(zhǔn)收取一定數(shù)額的費(fèi)用,以及有關(guān)排污費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)成本,排污費(fèi)專款專用,主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)污染與治理等基本原則規(guī)定的總稱。流程如(圖2):
2.4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,是以簽訂責(zé)任書的形式具體落實(shí)地方各級(jí)人民政府和有污染的單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的工作程序?yàn)?圖2):
2.5 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度
城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是指把城市環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)整體,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法,采取多功能、多目標(biāo)、多層次的綜合戰(zhàn)略、綜合控制,以最小的投入,換取城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化,做到“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”。
2.6 排污許可證制度
我國(guó)的污染物排放許可證制度是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染物排放總量控制為基礎(chǔ),由排污單位的申報(bào)登記、排污指標(biāo)的規(guī)劃分配、許可證的申請(qǐng)和審批頒發(fā)、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等四步組成的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。
2.7 限期治理制度
限期治理制度是指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源,由法定機(jī)關(guān)作出決定,令其在一定期限內(nèi)治理并達(dá)到規(guī)定要求的一整套措施。
2.8 污染集中控制制度
在一定特定范圍內(nèi),為保護(hù)環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和采用的管理措施。
3 環(huán)境管理面臨的問(wèn)題和解決方法
3.1 環(huán)境管理面臨的問(wèn)題
環(huán)境法律中存在環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊或空缺的問(wèn)題:部門立法、利益分割的問(wèn)題依然存在,統(tǒng)管部門與分管部門關(guān)系不明確,管理比較混亂,呈現(xiàn)多頭管理的局面。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),致使不同部門的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)相同的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策過(guò)程在一定程度上與環(huán)境保護(hù)要求相脫節(jié)。對(duì)于環(huán)境管理,不但缺乏公眾監(jiān)督,而且公民參與不夠,公民沒(méi)有充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、請(qǐng)求權(quán)等。
3.2 環(huán)境管理的解決方法
3.2.1 完善關(guān)于環(huán)境管理的立法
把“公民參與”寫入法律,讓公民享有充分的參與環(huán)境管理的權(quán)利。增加關(guān)于資源管理部門職權(quán)和法律責(zé)任的規(guī)定并建立環(huán)境保護(hù)與資源管理部門之間的協(xié)調(diào)制度。
3.2.2 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理職能
以環(huán)境保護(hù)計(jì)劃統(tǒng)合現(xiàn)行環(huán)境污染行政計(jì)劃和自然保護(hù)行政計(jì)劃;完善信息交流網(wǎng)絡(luò)和信息公開(kāi)制度;設(shè)立相關(guān)委員會(huì)以處理環(huán)境質(zhì)量鑒定、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境決策以及糾紛調(diào)查處理等事項(xiàng);明確中央政府和地方政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
3.2.3 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境管理的監(jiān)督
加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的環(huán)境管理監(jiān)督、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)的環(huán)境管理監(jiān)督;加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境案件的司法監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮其對(duì)環(huán)境的監(jiān)督職能;社會(huì)團(tuán)體、公眾和群眾自治組織應(yīng)該充分發(fā)揮自己的監(jiān)督權(quán)利,更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。
4 結(jié)論
中國(guó)經(jīng)濟(jì)起步較晚,當(dāng)今正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),這就面臨經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的博弈,環(huán)境管理還存在很多問(wèn)題,如果問(wèn)題處理不當(dāng)不僅承認(rèn)環(huán)境權(quán)重毫無(wú)意義,而且會(huì)破壞原有的法律體系。所以,個(gè)人認(rèn)為政府應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)中起主導(dǎo)作用,不斷完善環(huán)境管理制度,可以聯(lián)合一些社會(huì)組織、非政府組織共同管理環(huán)境資源,同時(shí)賦予公眾參與權(quán),聯(lián)合全社會(huì)共同管理環(huán)境。