如何加強部隊管理論文
隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,對加強部隊管理也是越來越重視了。小編整理了如何加強部隊管理論文,歡迎閱讀!
如何加強部隊管理論文篇一
如何加強邊防部隊管理思考
【摘 要】隨著全球一體化的飛速發(fā)展,內(nèi)地與邊疆的來往更加緊密,邊境地區(qū)已經(jīng)成為重要的入境口岸,同時,境內(nèi)外敵對勢力一刻也沒有停息對我國的滲透顛覆工作,在新的歷史時期,斗爭將更加復(fù)雜,作為擔負邊疆保衛(wèi)和管理神圣使命的的邊防部隊,應(yīng)當時刻警惕,加強內(nèi)部管理,保證邊疆穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】邊防部隊;管理;對策
我國作為世界上的海陸大國,與諸國接壤或隔海相望,可以說有著世界上最長的邊境線和海岸線,加之邊境地區(qū)地理狀況復(fù)雜、意識形態(tài)不一,對邊防部隊的管理工作要把握好重點,一是加強制度管理,二是將強個人的思想教育工作。
1. 現(xiàn)象分析
在新時期背景下,首先從兵源角度講,現(xiàn)在的士兵多出自八零后、九零后,即所謂的“獨生兵”增多;其次是關(guān)系兵加入,單純的當兵保家衛(wèi)國思想減少,希望依靠當兵方,便專業(yè)后工作安排,入伍動機復(fù)雜;最后是警惕意識不強,在和平時期,從思想上弱化對自己的要求。
從環(huán)境背景角度講,邊防管理受到國際大環(huán)境、國內(nèi)小環(huán)境以及邊防管理機制三方面因素的影響。首先,國際局勢雖然局部戰(zhàn)爭不斷,但從整體上將是符合和平與發(fā)展的世界主題。在這種大環(huán)境的影響下,必然會導(dǎo)致心理上的放松。其次,國內(nèi)市場經(jīng)濟條件下,百姓安居樂業(yè),但是,市場經(jīng)濟的大潮使得人們在價值觀方面充滿迷惑。物質(zhì)的誘惑不斷地襲擾著邊疆守衛(wèi)者的思想,重視實惠和利益,輕視奉獻和犧牲。最后是邊防部隊管理機制上存在一些漏洞,邊防部隊不像普通作戰(zhàn)部隊一樣,受部隊自己管理,而是受到公安機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),邊防部隊需要配合公安機關(guān),直接參與社會層面的管理,實際上受地方機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)性很強,自然也要受到地方上的干擾,地方行為或多或少都會弱化部隊緊繃的狀態(tài)。
2. 對策研究
2.1 加強部隊日常秩序管理
部隊的日常秩序管理,可以從行為上起到規(guī)范作用。俗話說,不以規(guī)矩不能成方圓。我軍的“三大紀律八項注意”是部隊保持良好作風和優(yōu)良習(xí)慣的優(yōu)秀傳統(tǒng),在新的歷史時期依然適用。秩序管理,上到機關(guān)首長,下至普通士兵,要一致平等,不搞特殊化。職責規(guī)范,加強績效考評。良好的行為規(guī)范,可以促進思想教育。加強部隊日常秩序管理,優(yōu)化軍人姿態(tài),有效遏制地方行為思想的滲透。從軍事角度講,秩序規(guī)范,才能在應(yīng)對突發(fā)事件時做到處變不驚,臨危不亂。加強部隊日常秩序管理,起到監(jiān)督的作用,及時糾正錯誤習(xí)慣,進而糾正錯誤思想。
2.2 加強行政層管理
部隊行政層是一支部隊能打仗、會打仗的核心骨干力量。訓(xùn)練出一支有著高水平管理能力的行政層是部隊管理中的一個重要方面。加強行政管理關(guān)鍵在兩方面工作的落實。
首先,從黨委班子建設(shè)角度講,應(yīng)切實把黨委班子建設(shè)成堅強有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是確保部隊高舉旗幟、聽黨指揮的必然要求。首先,要帶有堅定地理想信念,自覺參加根本宗旨、民主集中制和反腐倡廉等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,無論任職時間長短,都要始終以國防建設(shè)為年,不斷強化憂患意識、責任意識,要通過“認知由期限,事業(yè)無窮期”來自尊、自勵,牢固樹立馬克思的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,做到干干凈凈做事、堂堂正正做官。其次,帶頭強化黨性觀念,強化大局意識、相信組織、依靠組織,不斷提高組織紀律觀念。
其次,加強干部隊伍將建設(shè)。要全面加強干部隊伍管理,提高部隊質(zhì)量建設(shè)效益,關(guān)鍵要有一只堅實可靠的干部隊伍。為此,要進一步加大“黨管干部”力度,認真落實事務(wù)公開制度,增強處理敏感事務(wù)的透明度。在人才選拔上,要堅持正確用人思想,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,鼓勵年輕干部到邊防基層鍛煉成長,努力做到人盡其才。
2.3 加強后勤管理
后勤保障工作是部隊正常運轉(zhuǎn)的有力保障。后勤管理主要包括生產(chǎn)生活和裝備管理方面。在信息戰(zhàn)條件下,加強后勤保障能力,提升裝備設(shè)備。加大對邊防部隊的政策關(guān)懷力度。古代軍事思想中,戰(zhàn)事起,糧草先行。在今天依然有著借鑒意義。后勤保障好,部隊才能安心訓(xùn)練,裝備管理好,才能攻必克,守必堅。
2.4 加強依法治軍思想轉(zhuǎn)變
越是在復(fù)雜的環(huán)境下,越是要嚴明軍紀,依法治軍。應(yīng)當養(yǎng)成依法抓落實的習(xí)慣,法規(guī)制度,從某種程度上說,就是一種經(jīng)驗的總結(jié)。我軍法律法規(guī)、料理條令等,就是我軍官兵智慧的結(jié)晶,是我軍數(shù)十年來探索完善的行動準則,具有科學(xué)性、嚴謹性和可行性,制度的制定反映了規(guī)律,結(jié)合實際,公平合理。養(yǎng)成依法抓落實的習(xí)慣,首先要轉(zhuǎn)變觀念。在長期的革命建設(shè)構(gòu)成中,我們習(xí)慣用行政手段和方法開展工作,這顯然已經(jīng)不適應(yīng)新時期的需求。干部骨干應(yīng)當跳出這種慣性思維,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠ㄖ谱スぷ?。堅持按職負責,按職盡責,依法按職實行層次領(lǐng)導(dǎo),,一事當前,首先明確的是法律規(guī)章。常讀法規(guī)章程,知道如何要求做,該如何做,該怎樣做,不該怎樣做,再規(guī)章制度下發(fā)揮主觀能動性。要勇于用法制的權(quán)威客服人的權(quán)威,在實踐中拿起法律武器有利有節(jié)的抓工作、解決矛盾;應(yīng)敬畏法律,除去私心,依法辦事。
2.5 加強安全管理
部隊安全,不僅包括財產(chǎn)安全,更重要的是信息安全,應(yīng)做到常教育、有監(jiān)督、會應(yīng)對。邊防部隊不僅對外部勢力做到防衛(wèi)得當,對內(nèi)也應(yīng)做到安全穩(wěn)定。保證不會出現(xiàn)禍起蕭墻現(xiàn)象。直接的與外部武裝沖突,是部隊的常規(guī)訓(xùn)練,發(fā)生幾率不多。新時期,更多的是防止部隊自身在安全上因為疏于管理而造成損失,同時加強保密思想教育十分重要,做到不給各種滲透勢力有機可乘。
2.6 加強兵員管理教育
士兵從祖國各地來到邊疆,是捍衛(wèi)邊疆的主體。一方面,從制度上,依法治軍,嚴明軍紀。另一方面,要堅持以人為本,愛兵、護兵。部隊管理的主體是對人的管理,要學(xué)會用恰當?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)戰(zhàn)士,教育戰(zhàn)士,心甘情愿的服從組織領(lǐng)導(dǎo),不畏困難,保家衛(wèi)國。除了積極發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用外,還應(yīng)從生活上、思想上經(jīng)常關(guān)心戰(zhàn)士,落實實處。基層內(nèi)部實現(xiàn)互幫互學(xué)制度,幫助解決生活困難,有問題及時反饋,有迷惑及時勸解,充分讓每一個士兵感受到集體歸屬感。
3. 結(jié)語
加強邊防部隊管理工作要從多方面考慮,總的來講在于制度規(guī)范和思想教育兩方面。在制度規(guī)范上,強調(diào)依法治軍;在思想教育上,注重引導(dǎo)??傊叿啦筷牭墓芾砉ぷ?,要學(xué)會解放思想,實事求是,堅持以人為本,及時根據(jù)國際國內(nèi)局勢,加強思想教育建設(shè),管理工作要勇于創(chuàng)新,落在實處。
參考文獻:
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如何加強部隊管理論文篇二
淺談如何加強基層部隊經(jīng)費管理
中圖分類號:F275 文獻標識:A 文章編號:1009-4202(2010)07-130-01
摘 要 隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,部隊保障任務(wù)的多樣化,基層部隊在標準經(jīng)費條件下,實現(xiàn)財務(wù)保障有力的難度越來越大。黨的十七大指出:健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,提高經(jīng)費使用效益,保障各項任務(wù)的有力完成。
關(guān)鍵詞 決策權(quán) 執(zhí)行權(quán) 監(jiān)督權(quán) 效益
隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,部隊保障任務(wù)的多樣化,基層部隊在標準經(jīng)費條件下,實現(xiàn)財務(wù)保障有力的難度越來越大。黨的十七大指出:健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,提高經(jīng)費使用效益,保障各項任務(wù)的有力完成。實踐證明,黨的十七大精神為我們?nèi)绾渭訌娀鶎硬筷犡攧?wù)管理指明了方向,以下我就結(jié)合工作實踐,就如何加強基層部隊財務(wù)管理談幾點建議。
一、加強財務(wù)管理,要健全黨委理財?shù)臎Q策權(quán)
隨著各種突發(fā)事件的發(fā)生,保障任務(wù)的多樣化,在現(xiàn)有經(jīng)費下,如果依然按照原來那種粗放式管理模式進行管理,各項財產(chǎn)分開管理,必然造成經(jīng)費不夠用的現(xiàn)象。因此,把預(yù)算經(jīng)費、預(yù)算外經(jīng)費、歷年經(jīng)費結(jié)余、專項資金、家底經(jīng)費等各項資金以及各項財產(chǎn)物資有機的結(jié)合起來,由黨委統(tǒng)一進行決策,統(tǒng)一進行安排使用,分清急緩輕重,有層次、有重點的對部隊進行保障,有利于緩解經(jīng)費供需矛盾,有利于集中財力形成合力,有利于優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費使用效益,促進部隊的全面建設(shè)。因此,健全黨委理財?shù)臎Q策權(quán)就顯得尤為重要。
(一)強化黨委集體理財?shù)睦砟?/p>
黨委集體理財是基層部隊理財?shù)闹饕绞?是保證經(jīng)費、資產(chǎn)使用決策正確的必要措施。黨委要想當好家,理好財,就必須真正落實參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委成員集體理財?shù)囊庾R,要把抓好黨委集體理財與年終考評結(jié)合起來,與考核黨委班子結(jié)合起來,與評功評獎結(jié)合起來,狠抓黨委集體理財制度的落實。一是堅持集體把關(guān)。各級部隊黨委在年度預(yù)算、基建工程等重大經(jīng)濟項目決策中,要堅持集體研究,確保預(yù)算安排科學(xué)合理,避免投資決策失誤。二是堅持理財先議事。各級部隊黨委要把財務(wù)工作納入重要議事日程,堅持每月在辦公會上聽取一次經(jīng)費開支情況匯報,每季度聽取一次預(yù)算完成情況和任務(wù)完成情況匯報,每半年組織大項經(jīng)費開支情況檢查,年終組織對預(yù)算管理、經(jīng)費支出進行綜合考評和檢查,定期或不定期地分析財務(wù)工作形勢,防止和糾正經(jīng)費開支上的偏差。三是黨委進行財務(wù)統(tǒng)管,統(tǒng)管的是各項經(jīng)費,統(tǒng)管是各項資產(chǎn)資源,統(tǒng)管的是如何花錢。黨委“統(tǒng)”的只是集體決策權(quán),監(jiān)督權(quán)。日常財經(jīng)工作和決策的實施,還要由各業(yè)務(wù)部門、事業(yè)單位去落實。要嚴格落實黨委統(tǒng)管、軍政主官共同負責和分管副職“一支筆”審批制度,徹底杜絕多頭批錢和個人說了算的問題。
(二)拓寬黨委集體理財?shù)那?/p>
為適應(yīng)我軍跨越式發(fā)展,各級部隊黨委在集體理財上,要不斷創(chuàng)新舉措,適應(yīng)部隊新形勢新狀況。一是堅持理財議事制度。黨委要做到理財先議事,解決原來那種經(jīng)費分配方式造成的錢事脫節(jié)的問題。因此,年初制定預(yù)算時,黨委可以針對各部門都想多爭一點機動費,故意把預(yù)算編大的特點,引導(dǎo)部門把預(yù)算編制、經(jīng)費分配的主題放在“議事”上,根據(jù)部隊建設(shè)的需要,按照“立足標準,有所作為”的理財思路,區(qū)分急緩輕重,先制定部隊建設(shè)規(guī)劃,對部隊建設(shè)中的焦點、難點、重點進行優(yōu)先保障,從而使經(jīng)費使用合理、效益突出。二是劃分落實權(quán)責制度。提高軍費使用效益,很重要的一點是管好權(quán),然后才能用好錢。管好權(quán),就是黨委集體決策的重要財經(jīng)事項,出現(xiàn)問題要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的責任;由各業(yè)務(wù)部門組織實施,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織落實,按權(quán)限審批日常開支等出現(xiàn)問題的,要追究有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)責任和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責任;用好錢,就是先投向基層和機關(guān),先把經(jīng)費花在部隊的焦點、重點、難點,卡主自己。
二、加強財務(wù)管理,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
黨委理財使基層部隊分散的財力、財權(quán)、物力等相對集中,這就要求黨委在理財?shù)倪^程中必須始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)理財、合理用財。這樣才能使分力變?yōu)楹狭?提高經(jīng)費使用效益。
(一)堅持科學(xué)理財
堅持科學(xué)理財,首先要嚴格控制,防止入不敷出。如果控制不好,單位財務(wù)風險加大,不但降低經(jīng)費的使用效益,影響部隊當前建設(shè),還可能使部隊背上沉重的包袱,影響部隊以后的發(fā)展。在新世紀新階段,保障任務(wù)多樣化的情形下,要提高經(jīng)費使用效益,黨委理財就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)籌劃,量入為出,把單位的經(jīng)費支出嚴格控制在標準之內(nèi),嚴禁防止面子工程,透支經(jīng)費。其次要計算準確。黨委對經(jīng)費支出進行決策之后,還要請相關(guān)專業(yè)人士調(diào)研取證,進行周密的論證,防止花過頭錢,冤枉錢。
(二)堅持合理理財
堅持合理理財,就是把經(jīng)費用在該用的地方,防止改用的不用,不該用的亂用。我們要堅持以軍委提出的“兩個重點”、“三個傾斜”的經(jīng)費保障原則,圍繞保打贏整合各項建設(shè)需求,科學(xué)統(tǒng)籌,把有限的經(jīng)費用在“刀刃上”。心往打贏想,錢往訓(xùn)練投,最大限度的把財力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
三、加強財務(wù)管理,必須強化監(jiān)督
把公開理財作為加強財務(wù)管理的重要手段,實行財務(wù)公開,不斷拓寬財務(wù)監(jiān)督范圍,能有效堵塞管理漏洞,防止經(jīng)濟違法違紀問題的發(fā)生。明確各級經(jīng)費審批權(quán)限,按權(quán)限控制經(jīng)費開支,防止財力分散;加強對負有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責任控制;加強預(yù)算執(zhí)行中的管理控制,實行跟蹤檢查制度;對年度預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,及時解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。
參考文獻:
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