學校財務管理論文格式
學校財務管理對于正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發(fā)展有著積極的推動作用。下面小編給大家分享一些學校財務管理論文格式,大家快來跟小編一起欣賞吧。
學校財務管理論文格式篇一
淺議小學財務管理
【摘 要】由于教育事業(yè)的快速發(fā)展,尤其是義務教育階段的小校,在教育好學生的同時,其所涉及到的財務管理方面的業(yè)務必然成為一所學校關注的焦點。如何構建并完善一個規(guī)范高效的管理體系,關系到整個學校的未來發(fā)展與前進方向。
【關鍵詞】財務管理 制度化 規(guī)范化 精細化 人本化
人類社會的進步與發(fā)展離不開教育,教育的發(fā)展在很大程度上取決于學校的管理,而財務管理又是學校管理的重要環(huán)節(jié)。小學的財務管理對于正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發(fā)展有著積極的推動作用。近幾年,隨著事業(yè)單位會計的改革與發(fā)展,事業(yè)單位會計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這就要求中小學校要建立起一個有利于中小學自我發(fā)展、自我約束,充滿生機和活力的財務管理制度。
一、現(xiàn)階段小學財務管理之現(xiàn)狀
1.會計基礎工作薄弱。
一是財會人員素質不高,或是半路出家,或是由學科教師兼職,專職財務人員很少,會計基礎知識薄弱,對有關制度不夠熟悉,理解不夠透徹,特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷。如對擇校費、借讀費等預算外資金上繳財政專戶,并經財政撥返回的資金沒有按類別進行明細核算,而是將所有預算外資金全部作為事業(yè)收入進行核算。
二是理財意識不強,許多學校領導把教學工作放在首位,爭取上級撥款積極,但忽略資金的使用效率。會計習慣于做好核算等日常工作,財務管理在工作中所占比重小,在討論學校有關財務管理問題時,參與的積極性不高,為財務管理工作順利開展帶來不便。
三是長期的上撥下用、多撥多用、少撥少用的財務核算和經費分配管理習慣,仍深深地影響著目前的學校會計和管理工作,財務部門其職能也僅僅是簡單的報賬及收費等事務性工作。
2.部門預算的編制缺乏計劃性和準確性。
部門預算已實行多年,但學校在編制時對預算支出項目仍比較粗,尤其是業(yè)務費、修繕費、購置費項目,有的沒有詳細列出支出的時間、內容、金額;有的與實際情況不符,只是為了平衡預算而列支。按規(guī)定,沒有預算的項目將不予列支。有的對學生學雜費、借讀費、擇校費、住宿費等預算外收入的估算不準確,從而影響財政部門的返撥,如果實際收入比預算多,超出財政預算部分將延遲返撥給學校。
3.固定資產價值體現(xiàn)不準確,欠公允
現(xiàn)行學校財務制度規(guī)定,固定資產不計提折舊,而是按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取修購基金。固定資產從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報表上,無法反映其凈值和新舊狀況,導致資產虛增。一旦需要更新或報廢,由于缺乏可靠的依據(jù),往往憑主觀判斷,要么提前報廢造成資產浪費,要么因經費緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。
二、財務管理之我見
1.領導重視定前提
強化農村中小學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政領導尤其是教育主管部門領導的高度重視。首先是要強化對農村中小學財務管理重要性的認識。認識到強化財務管理是加強中小學管理的重要的中心工作,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證。其次是要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、審計辦、教育辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和各職能部門領導在農村中小學財務管理的過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監(jiān)督的責任。第三是要定期通報中小學財務管理的狀況,及時處理違規(guī)的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的學校,一定要盡快審計,動真碰硬地解決問題。
2.提高服務質量,實現(xiàn)財務管理人本化。
學校財務工作是指通過規(guī)范的會計核算和到位的會計服務,為學校和全體師生提供管理性、服務性的后勤保障工作。因此,必須提高財會人員的業(yè)務素質和道德修養(yǎng),為全校師生提供優(yōu)質的服務。財務審計處制定《財務審計處文明服務承諾》,請全校教師監(jiān)督;改革財會人員考核模式,通過自我評價、部門評價和領導評價的綜合評價考核模式,規(guī)范財會人員的考核工作;通過以上兩項改革,提升財會人員的服務意識,為全校師生提供優(yōu)質的服務。
3.健全必要的監(jiān)督機制
光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前農村中小學財務管理中的混亂問題,關鍵的關鍵是堅持監(jiān)督,以防有關規(guī)章制度變成“空文”。一是要堅持領導監(jiān)督,二是要堅持群眾監(jiān)督,三是要堅持社會監(jiān)督,從而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、村組干部對學校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。地方政府和教育主管部門要及時通報監(jiān)督結果。實行財務公開,使教師明白經費的來籠去脈; 財務公開是學校校務公開的重要組成部分。讓校長的權力運行暴露在陽光下,“陽光是最好的防腐劑”,學校財務公開堅持“實際、實用、實效” 的原則。對學校財務規(guī)劃的制定、預算安排與執(zhí)行、重大建設項目立項等重大財經事項,應廣泛聽取教職工意見,進行充分的論證分析,堅持集體討論。學校應設立財務公開欄,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。
4.切實保障和提高教師的待遇,改革和完善中小學校教師勞動分配體制,研究制定相應的提高教師待遇的政策。
實行中小學教職工工資由財政國庫統(tǒng)一發(fā)放的管理辦法,按照國家和省政府統(tǒng)一規(guī)定的工資項目和標準,將中小學教職工工資全額納入財政預算,通過銀行按時足額直接拔到教職工個人在銀行開設的工資帳戶中,因缺編確需使用代課人員的,財政應安排這部分人員的報酬所需經費。加強教師的政治思想教育,不斷提高教師的工作積極性,這樣才能讓教師安心、家長放心,保證教學質量的提高。
5.建立固定資產管理責任機制
實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。教育主管部門應組織中小學校進行一次固定資產的全面清查盤點,清理在建工程,進一步完善固定資產管理制度。
總之,中小學財務管理中存在的問題能否解決,直接關系到今后教育事業(yè)的發(fā)展。財務管理工作作為中小學教育發(fā)展的重要組成部分,只有不斷地完善,才能真正地為“科教興國”服務。
【參考文獻】
[1]楊慶英.我國學校財務管理改革與創(chuàng)新的思考[J].經濟與管理研究,2004,(2).
[2]劉翔春,中小學財務管理中的問題與對策【J】,中國內部審計,2008,11
[3]李進興.淺談事業(yè)單位財務管理[J].中國經貿,2009,(8)
學校財務管理論文格式篇二
淺談高校的財務管理
內容摘要:隨著教育體制改革的不斷深入,高校財務隊伍的自身建設及財務管理工作亟待加強。建立健全財務管理體制,明確財務管理目標。加強財務預算管理工作提高資金的使用效率,使高校的財務管理水平不斷提高。文章從提高財務人員素質,加強高校預算及資產管理等方面進行了論述,提出了自己一點粗淺的認識。
關鍵詞:人員素質;預算管理;資產管理
中圖分類號:D922.26
文獻標識碼:A
改革開放以來,我國高等教育事業(yè)有了很大的發(fā)展,國家對高等教育的投入逐年增加,教育經費來源也從單一的財政撥款、上級主管部門撥款逐步發(fā)展到以國家財政撥款為主,多渠道、多種形式籌集教育經費的格局,收支形式也從簡單的行政單位財務收支到目前相對復雜的以部門、以院系為單位的經營核算。因此,在高校經費來源的多元化、資金運用的多樣化之時,客觀上要求我們必須加強高校的財務管理,樹立科學的財務管理觀念,實現(xiàn)財務管理創(chuàng)新,以適應新體制的要求。
下面就高校財務管理談談自己的認識:
一、增強責任意識,提高財務人員的業(yè)務素質
近年來,伴隨著高校規(guī)模的擴大,隨之而來的高校財務活動內容不斷豐富,許多財務活動也在不斷發(fā)生新的變化,這就給財務人員帶來了一項新的課題,對財務人員的素質提出了更高的要求。知識的老化及財務人員的綜合能力也有待進一步提高。
(一)財務人員的基本素質
作為一名財務工作者,應該具有良好的職業(yè)道德,精通本專業(yè)的業(yè)務知識,要保證會計信息的真實性、可靠性。不僅要具有良好的計算機應用能力、熟悉國家有關財政稅收法規(guī),了解本單位的實際情況,還要具備經濟活動分析能力及相關的專業(yè)知識。
(二)新形勢下對財務人員的業(yè)務素質提出了更高的要求
長期以來我國的會計人員習慣于依賴現(xiàn)成的會計制度進行會計處理,缺乏獨立地判斷能力。隨著時代的發(fā)展。財務人員的知識應該是豐富的、全面的、立體化的,在明確自己工作重要性的同時,要及時地轉變思想,不斷地更新觀念,努力地學習新知識,提高解決財務問題的能力并在實際工作中靈活運用。新形勢下的財會人員在做好業(yè)務工作的同時還要加強溝通及協(xié)調能力的培養(yǎng),當好領導的參謀、助手。財務人員工作責任心的高低直接關系到學校資金的使用效率,因此,作為一名財務工作者要恪盡職守,嚴格把關,嚴格履行各項財務規(guī)章制度,抵制各種不合理的開支,使財務工作水平能有較大幅度的提高。
(三)財務人員素質存在的問題
現(xiàn)在的財務隊伍越來越年輕化。他們專業(yè)知識和業(yè)務技能較強,對新事物接受能力也很快。但由于工作時間較短,實踐經驗不足,對財務基礎工作的認識不夠充分。財務工作的性質使財務人員日復一日、年復一年的埋頭于記賬、算賬工作,長期單一的工作使財務人員對外部信息的了解較少。各項財務準則及稅收政策的不斷修訂和調整使他們感到后續(xù)教育的明顯不足,不能跟上新時代財稅改革的步伐。因此,加強財務人員的基礎工作及后續(xù)教育迫在眉睫。
二、加強高校預算管理,推進和完善財務改革
預算管理是高校財務管理的“核心”。高校預算是高校年度內要完成的事業(yè)計劃和工作任務的貨幣表現(xiàn),它不僅是高校年度日常開支的計劃,還是學校發(fā)展的總方針,并且是高校收入分配計劃的財務依據(jù)。因此,預算管理的好壞是學校教學、科研及其他方面能否順利進行的關鍵,學校預算管理水平的高低也決定其發(fā)展的進程。其做法如下:
(一)“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體制
規(guī)模較大的高校實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體制,在學校建立健全財經規(guī)章制度。學校單獨設置財務處,作為學校的一級財務機構,在校長的領導下統(tǒng)一管理學校的各項財務工作。財務處以外的財務部門作為學校的二級財務機構,必須遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一的財務規(guī)章制度,接受財務處的監(jiān)督和檢查,定期向學校財務部門反映其財務活動并報送財務報表。學校有關財經政策等重大問題須由學校統(tǒng)一決策。
(二)實行全面預算管理,嚴格按照“統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約”的原則
過去由于高校缺乏自主性,對學校事業(yè)計劃沒有長期規(guī)劃,使學校在編制預算時缺乏長遠性、科學性和連續(xù)性。隨著對教育重要性認識的提高,圍繞中心工作,高校開始發(fā)展中長期規(guī)劃,編制年度及中長期預算。并且細化預算編制,在明確統(tǒng)收統(tǒng)支的前提下對高校所屬部門要求編制預算,克服高校預算內容不實,約束不強,執(zhí)行不了的情況。對節(jié)約預算經費的部門加以表揚和鼓勵,同時要加強對預算執(zhí)行情況的審計,不斷地完善并改進預算管理,促使預算管理水平的進一步提高。
(三)實行預算經費定員、定額管理
無論是人員經費還是一般公用經費均按定員、定額來測算,杜絕無預算、超預算支出項目。做到年初一次性下達預算,各部門要嚴格按照預算管理制度執(zhí)行。對高校專項經費實行流動預算,建立預算項目庫,并隨著學校教育事業(yè)發(fā)展計劃的調整不斷更新、完善,使專項建設目標和學??傮w規(guī)劃相適應,以便更好地提高專項資金的使用效益。
(四)完善預算的調整制度,預算調整一律按程序辦理
預算各項指標的調整應由主管財務的校長提交到校長辦公會議研究、討論,經過嚴格審批。從調整時間、方法、程序等作相應的規(guī)定,堅決杜絕預算執(zhí)行中隨意追加預算經費的行為。
(五)建立預算的跟蹤,分析和評價制度,完善預算控制制度。優(yōu)化資金的支出結構
高校的預算管理是高校財務部門工作的重點,財務部門要設置經費的控制臺賬,隨時記錄各部門的收支情況,對學校的收入和支出情況進行測算并進行結構分析,確保資金的正確使用和使用效益。使得預算更加公平、合理、透明,從而提高高校資金運作效率。
三、加強資產管理,確保資產的保值增值
高校應轉變管理思路,改革管理模式,提高管理層次和使用效益。設置專門的國有資產管理機構,建立完善的國有資產管理制度,要使合理配置和有效考核相結合,形成有效的資產管理約束機制,使國有資產管理工作有章可循。同時,還應充分地運用現(xiàn)代化的計算機網(wǎng)絡管理手段,使國有資產的管理工作更趨有序化、科學化、規(guī)范化。具體辦法:
首先,實行“統(tǒng)一領導,歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。
在明確經濟責任制、崗位責任制的基礎上,還應與必要的物質獎勵及經濟處罰制度掛鉤,把責、權、利緊密地結合起來。完善資產管理流程,堵住資產重復、流失的漏洞,使高效的國有資產處于全方位、全過程的控制之下,以達到資源優(yōu)化共享,更好地為學校的科研和教學服務。
其次,要建立完善的購置制度。
在校內無法調配的情況下,從技術、經濟、實用性等方面進行科學的論證和預算申請,對預購置廠家的產品要進行全面綜合的考察和評估,強化購置環(huán)節(jié)的管理。需要購置的設備經費,要控制在年度預算指標范圍內,盡量避免無計劃、超指標采購的情況。
再次,建立、完善、合理配置高校資產制度,以保證高校教學、科研等工作的正常開展。
同時還要通過投資、出租、出借、調撥等方式盤活高校閑置資產,使其能物盡其用,提高資產的有效利用率。
最后,在知識經濟時代,資產管理的重點應由有形資產的管理推向無形資產的管理,因而必須建立和完善無形資產的核算、登記、使用商品化和考核等管理制度,及早納入規(guī)范的管理軌道,運用法律手段保護好無形資產不受侵犯,為高校取得合法的經濟效益。
四、提高投資管理水平,規(guī)避投資風險
當今,我國的高校投入資本結構發(fā)生了較大變化,不僅有實物投資、貨幣投資,更主要的是智力資本的投資。因此,要求高校必須調整投資決策指標,建立切實反映投資狀況及其結果的指標決策體系。
總之,高校的財務管理體制需要隨著時代的步伐和高校的發(fā)展而改革。高校財務管理工作要在做好傳統(tǒng)的記賬、算賬、報賬等工作的同時,做好學校財務的預測、控制、分析和管理等各項工作,把工作重點轉移到以提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學效益上來。在高校規(guī)模日益擴大,教學科研業(yè)務日益繁多之際,積極探索新形勢下高等院校財務管理工作的新觀念、新思路、新方法意義重大。讓我們開拓思路,轉變觀念,樹立效益理財觀,提高資金使用效率,健全內部控制制度,使高校綜合管理水平再上一個新的臺階,從而促進高等教育事業(yè)健康、有序的發(fā)展。