城市環(huán)境保護管理論文(2)
城市環(huán)境保護管理論文
城市環(huán)境保護管理論文篇二
談城市環(huán)境保護治理
摘要：城市環(huán)境治理工作作為一項與城市群眾生活密切相關的復雜工程，需要政府、企業(yè)和城市居民等各方人上同努力才能夠完成。要想城市群眾能夠在城市得以生存和發(fā)展，相關人上必須對城市環(huán)境各方面間題進行治理、維護和預防，使城市建設得以可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：城市環(huán)境; 保護;治理;措施;
中圖分類號：D922文獻標識碼： A
一、城市環(huán)境現狀
1、城市的空氣污染
在城市發(fā)展過程中工業(yè)和交通行業(yè)占有重要地位，但是這些行業(yè)在促進城市發(fā)展的同時也會對城市環(huán)境產生極為不利的影響，會導致城市空氣質量下降。比如說汽車所產生的尾氣就會對空氣質量產生嚴重危害。汽車尾氣中包括二氧化碳、一氧化碳等污染空氣質量的氣體。除了汽車尾氣以外，大氣中的二氧化硫、粉塵、臭氣也會影響城市空氣質量。在我國很多城市都存在空氣污染問題，一般表現為煤煙型污染。經過調查研究發(fā)現，我國很多城市的空氣中懸浮微粒的濃度達到了308微克/立方米，這就嚴重影響了城市的空氣質量。有些城市甚至還出現了酸雨等問題，這不僅會對人民的健康和生活產生極為嚴重的影響，也會對生態(tài)環(huán)境造成極大的危害，使得綠色植物不能健康生長，造成農業(yè)損失。另外，如果空氣中的二氧化碳過多還會出現溫室效應。這些問題都會對城市的發(fā)展產生極大的影響。
2、城市水污染
隨著城市規(guī)模的擴大，生活污水排放量迅速增長，1998年首次超過工業(yè)廢水排放量。2001年，全國工業(yè)廢水排放量為200.7億噸，城鎮(zhèn)生活污水排放量為227.7億噸，其中生活污水COD排放量比上年增長8%，而同期工業(yè)廢水COD排放量則減少13.8%。目前，全國城市污水處理率只有34.3%。城市河道成了納污溝。大量生活污水直接排放使城市水環(huán)境惡化，七大流域城市河段都形成明顯污染帶，還有一些城市的飲用水源也受到污染。
3、城市廢棄垃圾污染
我國很多城市中都有著生活垃圾以及建筑垃圾露天堆放的現象，垃圾處理的不及時會導致二次污染。亂堆亂放的垃圾還會影響城市的市容，對城市的生態(tài)環(huán)境造成影響。我國目前在垃圾處理方面缺乏先進的技術，不能將垃圾高效地回收利用，有害垃圾堆放不但會影響美觀，還會產生空氣污染，土壤污染，病菌污染等。露天垃圾堆放所占用的土地對于城市的土地利用率也造成了影響。城市垃圾嚴重影響著城市居民的居住環(huán)境。
4、噪聲污染普遍存在
城市不斷發(fā)展的同時，也帶動了工業(yè)的發(fā)展、汽車的增多，城市之中的各種修建工程，使得噪音污染愈來愈嚴重化。噪音有輕度和重度的分別，低分貝的噪音給并不會給人們帶來什么影響，有時還會帶來一定的好處;而高分貝則不同了，工程建筑、工業(yè)機械設施、車輛等交通用具、工廠和人群較多的喧鬧聲等，所發(fā)出的聲音就會嚴重影響人們的日常工作生活，使人們的身體出現不適癥狀，嚴重時還會引發(fā)病患。高分貝的聲音就屬于噪音，長時間會使聽力下降，有時還伴有頭暈耳鳴、失眠多夢、惡心等現象發(fā)生。
二、城市環(huán)境保護與治理存在的問題
1、相關部門和市民對環(huán)境治理的重視欠缺
現階段，負責城市環(huán)境治理的相關部門和廣大市民對環(huán)境治理的認識還很不足。負責城市治理的相關部門并沒有很好的處理因經濟發(fā)展而產生的環(huán)境問題，對一些為了獲得經濟效益而污染城市環(huán)境的企業(yè)單位沒有采取相應措施給以制止。為了拉動城市經濟發(fā)展，環(huán)境部門甚至放任發(fā)展重工業(yè)，任由企業(yè)排放重工業(yè)污染物，毫不考慮城市環(huán)境的承受能，嚴重忽視了環(huán)境部門的工作職責，長期下去，只會導致城市環(huán)境治理問題愈發(fā)嚴重。隨著城市經濟的快速發(fā)展，城市人民的生活水平也得到了很大程度的改善。然而，環(huán)境保護意識還有待提高，隨意丟棄垃圾，垃圾不分類管理等現象屢見不鮮。更有相當一部分市民為了自身利益而抵制環(huán)境部門的環(huán)境治理工作。
2、城市環(huán)境治理體系不健全
城市環(huán)境治理體系主要是由政府負責，其中相關治理政策的出臺也是要經過政府的抉擇之后才能得到真正的實施。然而，目前政府對城市環(huán)境治理體系的關注力度弱化，對于一些治理政策的實施也是任由其自然發(fā)展，導致環(huán)境治理體系不健全，城市人們參與環(huán)境治理的方式和渠道欠缺。再者是，政府出臺的政策優(yōu)先關注的是地方經濟的發(fā)展，而忽略了兼顧城市環(huán)境的發(fā)展，環(huán)境治理體系作用并不理想。
3、城市的快速發(fā)展給城市環(huán)境治理帶來巨大的壓力
改革開放以來，中國已逐步進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，這一階段是發(fā)展與資源環(huán)境矛盾凸顯的時期。中國城市環(huán)境治理還面臨人口龐大，人口素質參差不齊;自然資源基礎薄弱，人均占有量較少，環(huán)境容量狹小;相當一部分企業(yè)仍為當前經濟利益而不嚴格遵守城環(huán)境保護法律法規(guī)，抵制環(huán)保執(zhí)法，任意違規(guī)排污的仍較普遍等等。
隨著中國城市經濟的高速增長和城市人口的不斷增加,在一定程度加劇了城市的環(huán)境壓力。在今后相當長的時期內,城市中污染物產生量還會不斷增多,城市環(huán)境壓力還會進一步加大,環(huán)境問題會更加突出。
三、城市環(huán)境保護的措施
1、對大氣污染作綜合整治
大氣污染是城市生態(tài)污染的組成部分，必須采取措施對其進行科學、有效的綜合治理。如果引入城市環(huán)境保護規(guī)劃措施，在治理大氣污染時應該先對城市空氣質量進行分析，得出相應的城市空氣質量情況，并以此為基礎對城市環(huán)境進行功能劃分，然后結合城市環(huán)境保護目標制定出一套實際可行的大氣污染綜合治理方案，達到減少大氣污染，改善城市空氣質量的目的。具體治理方法有：利用新能源代替煤油、燃氣等能源是，減少燃氣污染;城市供熱采用集中供熱系統(tǒng)，盡量提高城市交通道路的硬化率，減少汽車尾氣和工業(yè)廢氣的排放。
2、治理城市水污染
所有城市都要制定改善水質的計劃，重點保護城市飲用水源。20萬人口以上的城市要建立水源地水質旬報制度，環(huán)保重點城市要實施生活飲用水源水環(huán)境質量報告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施，使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施，推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化，創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴格控制地下水開采量，嚴禁超采地下水。
3、噪聲污染防治規(guī)劃措施
城市噪聲污染防治規(guī)劃措施主要包括：合理劃分城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū);建設城市綠色生態(tài)廊道和生態(tài)隔離帶，利用城市園林綠化生態(tài)系統(tǒng)削減噪聲污染;控制交通噪聲污染，交通干線與建筑物規(guī)劃合理的防噪聲距離，穿越居民區(qū)路段采取隔聲屏障、綠化隔離帶、降噪路面或交通控制等降噪措施;合理安排城市用地布局，各類功能區(qū)域合理布置，互不干擾，加強工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)及社會生活噪聲污染控制。
4、完善環(huán)境保護法案
政府部門通過有效的經濟、法律、技術監(jiān)督、行政管理等措施確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展策略。無規(guī)矩不能成方圓，只有合理規(guī)劃并正確實施這些環(huán)保理念才能使居民養(yǎng)成自覺環(huán)保的意識，最終形成一種生活習慣。有關監(jiān)督部門可以定期公布環(huán)境質量，獎懲那些保護環(huán)境和危害環(huán)境的個人和企業(yè)，使環(huán)境保護事業(yè)更加透明與公正。獎罰分明才能激起更多的人從長遠利益考慮規(guī)范自己的行為，為環(huán)境保護出謀劃策貢獻力量。
5、改善能源結構，開發(fā)新能源
加緊對無污染燃料的研究，改變燃料構成直接解決了污染物產生的問題，是一種從根本上控制和防治大氣污染的辦法，對改善城市大氣質量，節(jié)約能源，方便人民生活等方而都有重大意義。新能源多為可再生性能源，在利用過程中小會產生化石能源開采中的環(huán)境問題，是比較清潔的燃料。新能源是人類今后較為理想的能源，盡管它們的開發(fā)利用還存在各種問題，但它們代表著能源發(fā)展的未來方向，也是治理傳統(tǒng)的煤炭燃料帶來的環(huán)境帶來壓力的最有效方法。
6、對城市進行合理的規(guī)劃
城市的建設是一個復雜的工程，需要對自然環(huán)境以及人口特點進行綜合的考慮，并保證城市的美觀與交通的便捷。因此，在建設城市的過程中要對城市進行科學合理的規(guī)劃，將城市分為幾個功能區(qū)，將居住區(qū)、工業(yè)區(qū)以及經濟區(qū)等進行分區(qū)建設，保證各個功能區(qū)之間互不干擾而又相輔相成，將城市構建成一個有條理功能分明的有機體。合理的城市布局可以減輕城市環(huán)境的壓力，要根據自然環(huán)境的現狀來確定城市的布局，對工業(yè)區(qū)的規(guī)劃與建設要重點加強，控制工業(yè)的發(fā)展速度以及人口的增長速度，減輕城市的壓力。
結束語
改革開放之后，科學技術和經濟也取得了繁榮發(fā)展，特別促進了城市的發(fā)展，城市人們?yōu)榱酥\取自身的發(fā)展而忽視了身邊一切可能發(fā)生的問題。為了使這些極為嚴重的環(huán)境問題得到解決與處理，相關環(huán)境部門開始采取措施對城市環(huán)境進行治理。
參考文獻
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