電力行政管理論文(2)
電力行政管理論文
電力行政管理論文篇二
對(duì)電力企業(yè)行政管理的探討
【摘 要】本文針對(duì)目前電力企業(yè)行政管理的問(wèn)題,并提出了電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新的主要方式,旨在與同行共同探討。
【關(guān)鍵詞】行政管理;發(fā)展;創(chuàng)新
0.前言
企業(yè)行政管理是指依照行政渠道由企業(yè)行政組織管理企業(yè)電力多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)期處于行業(yè)壟斷保護(hù)下,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng),力本文簡(jiǎn)單分析了電力行業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題,對(duì)電力行業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略提出一些意見(jiàn)。
1.電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問(wèn)題
1.1缺乏企業(yè)行政管理體制。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制方面,行政首長(zhǎng)沒(méi)有掌握真正有效的行政管理權(quán),而是以黨帶政;或者相反,以行政首長(zhǎng)的個(gè)人意愿代替行政管理的系統(tǒng)工作,缺乏相應(yīng)的輔助人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。企業(yè)為此設(shè)置了與國(guó)家政府機(jī)關(guān)相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)關(guān),因此,企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預(yù),這導(dǎo)致對(duì)于企業(yè)行政管理的研究集中在事務(wù)性活動(dòng)范圍內(nèi),從而缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)決策能力而正是企業(yè)行政管理部門(mén)圍繞著這些具體的事物開(kāi)展工作,沒(méi)有創(chuàng)新,從而造成的企業(yè)行政管理體系的缺乏。
1.2企業(yè)對(duì)于行政管理的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤
行政管理,顧名思義,有管理的功能,但僅僅是只有管理嗎?其實(shí)行政管理在企業(yè)中還要協(xié)調(diào)服務(wù)兩個(gè)功能,其中管理就像我們?nèi)说能|干,協(xié)調(diào)就是我們的中樞神經(jīng),而服務(wù)就是我們大腦總的來(lái)說(shuō)行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)而行政管理部門(mén)(通常稱(chēng)為辦公室總經(jīng)理辦公室行政人事部之類(lèi))擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的具體事務(wù),它只是行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng),行政部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真的做好各種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從瑣碎的行政事務(wù)中解脫出來(lái),只有這樣才能把企業(yè)帶向成功。
2.完善企業(yè)行政管理的對(duì)策
2.1不斷健全和完善電力企業(yè)行政管理機(jī)制
由于我國(guó)現(xiàn)階段的電力企業(yè)行政管理體制并不健全,產(chǎn)生了很多的實(shí)際問(wèn)題,所以應(yīng)該針對(duì)這種問(wèn)題和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取積極措施建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行管理體制,并由相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)督充分利用現(xiàn)有的資源,完善保障體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力,逐步提高企業(yè)的行政管理效率。只有這樣才能不斷健全我國(guó)的電力企業(yè)行政管理體制,才能從根源上解決行政管理中存在的問(wèn)題。
2.2提升企業(yè)行政管理人員綜合素質(zhì)
提升工作人員的綜合素質(zhì),是提高企業(yè)行政管理改革的一個(gè)重要手段。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身的綜合素質(zhì),把自己的能力和水平提高到一個(gè)很高的水平和高度。作為企業(yè)行政管理人員,應(yīng)該是知識(shí)水平高,各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。
3.創(chuàng)新企業(yè)行政管理模式
3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)行政管理的核心在于設(shè)置合理有效的行管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu),保證行政命令貫徹,達(dá)到行政管理目標(biāo)行政管理科學(xué)化規(guī)范化首先要精簡(jiǎn)部門(mén),撤銷(xiāo)冗余的工作崗位,減員增效,降低管理成本,提高管理質(zhì)量。此外,增強(qiáng)行政管理部門(mén)企業(yè)管理職能,增強(qiáng)與上下級(jí)的溝通能力,明確崗位職責(zé),深入各業(yè)務(wù)部門(mén)工作,相互協(xié)調(diào)改善,使各部門(mén)各崗位在協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。
3.2實(shí)施危機(jī)管理,敢于創(chuàng)新
企業(yè)施行危機(jī)管理的目的是為了增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部處理各種急難困境的能力,消除和減少危機(jī)所帶給企業(yè)的損失。企業(yè)對(duì)此而進(jìn)行的各種決策、調(diào)整及動(dòng)態(tài)分析處理都是企業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)容。危機(jī)是所有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中不可避免的會(huì)出現(xiàn)的一種阻礙企業(yè)發(fā)展或者對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到破壞、損傷作用的一種狀態(tài)現(xiàn)象。防治危機(jī)除了要在危機(jī)中盡可能地減少損失和破壞,還要具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和魄力,能夠在危機(jī)中尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),把危機(jī)當(dāng)做一種前進(jìn)的磨練機(jī)會(huì)。電力企業(yè)改革的過(guò)程中,同樣潛存著各式各樣的危機(jī)。電力企業(yè)在目前體制改革、電價(jià)改革、管理創(chuàng)新的同時(shí),應(yīng)當(dāng)思考企業(yè)未來(lái)的發(fā)展路向,思索如果打破電力壟斷體制,企業(yè)如何發(fā)展。因此,危機(jī)管理以及大膽創(chuàng)新在電力企業(yè)管理中應(yīng)該放到重要的位置上。敢于創(chuàng)新的企業(yè)不斷應(yīng)對(duì)危機(jī),只有在不斷地化解危機(jī)的過(guò)程中得到經(jīng)久的鍛煉,才能在企業(yè)改革中脫穎而出,再次成為行業(yè)的先鋒者。
3.3形成企業(yè)文化
電力多經(jīng)企業(yè)身處在改革前沿,面臨良好的市場(chǎng)機(jī)遇,迫切需要改變?cè)械慕M織文化,發(fā)展具有包容性多元化的企業(yè)文化。樹(shù)立人文管理意識(shí)首先要遵循以人為本的原則,將其貫徹實(shí)施在企業(yè)中,培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神企業(yè)是一個(gè)集體,是員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的組織,是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的組織,應(yīng)鼓勵(lì)員工齊心協(xié)力奮發(fā)進(jìn)取,在企業(yè)內(nèi)部建立起民主和諧誠(chéng)摯的新型人際關(guān)系。
此外,要轉(zhuǎn)變固有觀念,要培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí),提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。
3.4以激勵(lì)體系引發(fā)創(chuàng)新的積極性
激勵(lì)體系是企業(yè)所有者為了引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者更好地為其服務(wù)而事先制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,具體表現(xiàn)以薪酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)等形式,而完善的激勵(lì)體系應(yīng)當(dāng)包括物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)。積極、有效的激勵(lì)體系能夠充分激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者甚至員工積極創(chuàng)新,力爭(zhēng)令企業(yè)和個(gè)人的效益獲得最大化,達(dá)至雙贏的局面。
3.5健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制
科學(xué)的行政管理體制應(yīng)包括三方面內(nèi)容:以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主,咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為輔,同時(shí)有相應(yīng)的監(jiān)督部門(mén),科學(xué)行政管理應(yīng)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立以其為首的指揮系統(tǒng)。首先,明確行政首長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)限,樹(shù)立權(quán)威,保證有足夠的行政權(quán)力;其次,保證行政實(shí)施管道可靠可行;再次,必須建立高水平的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),避免因首長(zhǎng)個(gè)人原因或管理措施錯(cuò)誤產(chǎn)生的負(fù)面影響,加強(qiáng)和提高行政管理工作及其質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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