電力施工管理論文(2)
電力施工管理論文
電力施工管理論文篇二
電力施工企業(yè)合同管理
摘要：近些年，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國電力施工企業(yè)取得了非常迅速的發(fā)展，電力施工企業(yè)管理也有了很大的進步，故在本文中主要對電力施工企業(yè)中的合同管理進行了詳細的分析與探討，以供參考。
關鍵字：電力施工企業(yè);合同管理;現(xiàn)狀分析;
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、我國電力施工企業(yè)合同管理的基本情況
(一)傳統(tǒng)電力工程合同管理的現(xiàn)狀分析
1、沒有完善的合同管理網(wǎng)絡，大多數(shù)企業(yè)都沒有形成職能明確的管理網(wǎng)絡，部門職責不清，現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高，尤其是缺乏專職合同管理人員;
2、沒有規(guī)范的合同管理工作流程，工作要求及職責不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障;
3、沒有規(guī)范的文檔管理制度，在簽訂書面合同時，往往不夠規(guī)范，周期長，合同履行過程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預計的損失;
4、合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理，丟失現(xiàn)象嚴重，查找調(diào)用費時費力，造成后期合同管理困難?？偟恼f來，合同體系不規(guī)范不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?；诖?，傳統(tǒng)的合同管理已無法滿足現(xiàn)代化建設電力施工企業(yè)發(fā)展的需求。
(二)電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理建設存在的問題
1、思想認識不足，投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構，對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。
2、電力施工企業(yè)合同管理流程不夠明確，職責不清。大多數(shù)企業(yè)都沒有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程，由于缺乏統(tǒng)一的要求，各部門權責不分明，意見很難統(tǒng)一，造成權力大家爭、責任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門與其它相關部門缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節(jié)，效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
3、合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個高風險行業(yè)，需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來全面體現(xiàn)雙方的責任、權利和風險。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。有些業(yè)主甚至通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。
4、合同監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)階段，在電力施工企業(yè)合同管理過程中，合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環(huán)節(jié)因無規(guī)范化管理，難以對合同全過程進行嚴格的監(jiān)督和管理。
5、電力施工企業(yè)合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進行電力施工企業(yè)合同管理的過程中，常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評審環(huán)節(jié)，涉及人員眾多，程序復雜，周期長，造成有些合同長時間不能簽定，嚴重影響電力施工企業(yè)的進展。不僅在一定程度上增加了建筑電力施工企業(yè)合同管理的成本費用，還嚴重影響了建筑電力施工企業(yè)合同管理效率，制約了建筑電力施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)代化進程。
6、合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業(yè)務不精通，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。
三、實現(xiàn)電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理的措施
(一)加強思想引導，加大宣傳力度，制定科學合理的合同規(guī)范化管理建設實施措施。不斷強化思想的引導，加大宣傳的力度，讓工程企業(yè)的主要領導和相關管理人員樹立正確的工程合同管理意識，促進企業(yè)對電力施工企業(yè)合同管理的重視。積極組織工作人員學習建筑企業(yè)相關的法律法規(guī)和合同管理知識，尤其是對于相關的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識，進而制定科學合理的合同規(guī)范化管理建設實施措施，有效增強建筑電力施工企業(yè)合同管理水平。
(二)結(jié)合行業(yè)特點，引進技術，建設集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺。傳統(tǒng)的管理方法效率相對較低，在當前信息化時代，運用計算機技術、網(wǎng)絡技術和通信技術來進行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢。應鼓勵工程企業(yè)根據(jù)相關工程行業(yè)的實際情況，結(jié)合企業(yè)自身特點，引進相關科學技術，以合同相關法律法規(guī)作為基本原則，結(jié)合合同操作全過程中的因素，構建具有網(wǎng)上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析匯總等功能，屬于企業(yè)自己的集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺，有效推進本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進程。
(三)建立電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理流程。要確保電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺有效運作，實現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理，筆者認為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。
首先，企業(yè)需形成一個完善的合同管理網(wǎng)絡，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關部門的工作職責及要求，從而保障統(tǒng)一管理平臺各個環(huán)節(jié)運作的有效性。
其次，企業(yè)需形成一個標準化的合同操作流程，明確每個操作環(huán)節(jié)的功能及要求，以及操作的標準流程指向，使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南，從而確保統(tǒng)一管理平臺快速、有效、規(guī)范的運作。
(四)企業(yè)還應制定一系列與合同相關的統(tǒng)一標準程序文件，如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標準模板、合同管理數(shù)據(jù)臺帳等，以保障統(tǒng)一管理平臺操作的有效性。建立電力施工企業(yè)合同的規(guī)范化管理流程，除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺的有效運作，還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù)，易于對合同各個環(huán)節(jié)的控制，易于對合同項目全過程的監(jiān)管，也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù)，快速做出經(jīng)營管理決策。
四、電力施工企業(yè)做好合同管理主要應注意以下幾方面：
(一)提高思想認識、制定合同管理標準程序，加強合同管理人員的業(yè)務能力培訓企業(yè)決策層應認識到合同管理的重要性，制定出合同管理的標準程序，使合同管理工作程序化、科學化、規(guī)范化。合同管理應明確管理機構及職責、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權委托管理制度、審計監(jiān)察制度、合同管理考核及責任追究制度等。定期針對合同管理人員開展管理交流與業(yè)務培訓活動。
(二)認真分析招標文件中的合同條款
現(xiàn)建設工程基本采用招標方式，招標文件中均附有合同條款，在招標階段應對合同條款詳細分析，如：如何計量、如何計價、價差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進度拔款比例、付款形式等都是關注的重點，分析研究后制定相應的投標報價策略。
(三)組建精干談判隊伍，合同談判前統(tǒng)一意見
參與合同談判的人員應經(jīng)驗豐富、思維敏捷、語言表達能力強、有主人翁責任感，談判隊伍中要有把握談判重點的領導，也要有關注細節(jié)的技術、經(jīng)營方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容，如：施工量與清單量有差異時價格如何調(diào)整;材料價差調(diào)整品種;材料價差風險范圍等往往在招標階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊伍內(nèi)部要先進行評估，提出哪些問題，如何提，談判要達到什目的，讓步的底線，都要事先做好準備，形成統(tǒng)一意見。談判前還應盡可能的多了解對方的情況，掌握主動權。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對方底線。
(四)重視施工前合同交底，提高全員合同管理意識
工程開工建設前，應組織施工、技術、經(jīng)營、物資、財務等方面管理人員參與合同交底，交底內(nèi)容主要包括：施工范圍，發(fā)承包方的職責及技術方面要求，材料及設備合同雙方供貨范圍，質(zhì)量、安全、進度、保修等方面要求，合同價款構成、費用結(jié)算、進度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個人的責任，更是我的責任”的意識，促使企業(yè)員工工作重點圍繞合同約定開展。
(五)注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通，并形成書面記錄
合同履行過程中會遇到各種各樣的情況，有些會引起工期變化、有些會引起費用變化、還有的會引起工期及費用均發(fā)生變化。當事件發(fā)生后，電力施工企業(yè)要及時與發(fā)包方溝通，就造成的損失提出書面補償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結(jié)算提供支撐資料;其次，可以保護企業(yè)利益，預防和減少損失;第三，可促進和提高承發(fā)包雙方基礎管理工作水平。
(六)定期進行合同管理檢查
根據(jù)建設電力施工企業(yè)施工期可每月或每季度對合同履行情況進行檢查，主要包括：進度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。
(七)進行合同管理總結(jié)
合同履行完畢做好合同管理總結(jié)，包括施工范圍、工程造價、人材機費用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進合同管理工作地持續(xù)提高，更好的為企業(yè)管理服務。
總之，只有充分掌握和了解電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理中的不足，才能采取有效措施，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，只有不斷學習新知，增強創(chuàng)新意識，掌握新的理
念，才能進一步增強工程項目合同規(guī)范化管理建設工作，推動現(xiàn)代化建設的發(fā)展。
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