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工程合同索賠管理論文

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  工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求的行為。下面小編給大家分享一些工程合同索賠管理論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。

  工程合同索賠管理論文篇一

  淺談建設(shè)工程合同管理與索賠

  摘要: 本文從當(dāng)前國內(nèi)和國際的工程項目的發(fā)孚鵬展形勢出發(fā),分析了索賠管理在工程項目的合同管理中的重大意義,主要論述了合同管理中引起索賠的的主要原因、索賠的主要計算方法,詳細(xì)的說明了索賠程序及索賠技巧,并就確保索賠的順利實施提出個人的見解和建議。

  關(guān)鍵詞:索賠;工程索賠;索賠管理;合同管理

  中圖分類號: TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

  工程索賠是合同當(dāng)事人保護自己正當(dāng)權(quán)益,彌補工程損失,提高經(jīng)濟效益的重要且有效的手段。許多工程項目,通過成功的索賠可以使工程收入得到極大的提高,有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。索賠以其花費較小和經(jīng)濟效果明顯的優(yōu)點越來越受到重視。因此,工程合同管理中的索賠管理就顯得至關(guān)重要。

  一、對索賠管理的認(rèn)識及索賠在合同管理中的重要作用

  1、索賠管理是施工合同管理的一部分

  索賠是指在工程承包或者經(jīng)濟貿(mào)易中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約、其他過錯或者雖無過錯,但由無法防止的外因致使本方受到損失時,要求對方給予賠償或補償?shù)臋?quán)力。反索賠則是為避免對方索賠造成經(jīng)濟損失而實施的合理行為。在招標(biāo)工程建設(shè)中,無論是業(yè)主還是承包商,合同管理均處于工程建設(shè)管理的核心地位,而索賠和反索賠是合同管理的重要組成部分。

  2、索賠與反索賠在合同管理中的作用和意義

  索賠和反索賠的對立統(tǒng)一,促進了業(yè)主和承包商雙方的業(yè)務(wù)管理水平和按經(jīng)濟規(guī)律沿法制化軌道實施工程建設(shè);有利于強化施工現(xiàn)場管理者把合同管理始終貫穿于工程建設(shè)全過程的意識,增強危機感和責(zé)任感,克服合同簽訂階段對合同斟字酌句,合同實施階段把合同打入冷宮的傾向。

  二、合同管理與索賠的關(guān)系以及因合同管理引起的索賠

  1、合同管理與索賠的關(guān)系

  履行合同是發(fā)包商與承包商共同的義務(wù),而索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,索賠與合同管理有著直接的聯(lián)系,整個索賠的過程就是履行合同義務(wù)的過程。從索賠與合同本身的關(guān)系層面上說,索賠是合同缺陷的補充,在履行合同的過程中想不到或不可預(yù)測的因素多而復(fù)雜,導(dǎo)致合同缺陷的發(fā)生是難免的,而在索賠的過程中通過不斷變更和補充合同條款使之趨于完善。

  2、因合同管理引起的索賠

 ?、俸贤?dāng)事人違約造成索賠。表現(xiàn)為當(dāng)事人沒有按照合同的要求履行自己的義務(wù),對于發(fā)包人的違約主要有:沒有為承包人提供合同約定的施工條件、沒有按照合同規(guī)定的日期和相應(yīng)的金額支付工程預(yù)付款、發(fā)包人沒有按合同約定支付工程款、發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款或者發(fā)包人不按合同約定履行義務(wù)、故意隱瞞工程具體情況、工程師未能及時發(fā)出圖紙、指令等等,給承包人帶來經(jīng)濟損失的,都視為發(fā)包人的違約責(zé)任。

 ?、诤贤旧淼脑蛟斐傻乃髻r。指合同自身存在缺陷造成合同的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾如合同論述含糊不清,合同中的遺漏或者錯誤,工程師應(yīng)當(dāng)及時給予解釋,若解釋造成成本增加或者工期延長,則責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)并給予補償;當(dāng)合同額增減超過15%及合同中沒有充分考慮法律法規(guī)的變化、貨幣及匯率的變化等給工程帶來影響的也需要求索賠。

 ?、酆贤兏斐伤髻r。建設(shè)工程施工合同中變更的索賠涉及業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計方和承包方等各方的利益,特別是業(yè)主和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中,沒有變更幾乎是不可能的,因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程,是公平解決問題的一種方式。

  三、索賠的證據(jù)

  索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成因或和索賠有關(guān)的證明文件和資料,索賠證據(jù)要具有真實性,全面性,及時性和法律證明效力。在過程項目的實施過程中,常見的索賠證據(jù)主要有:各種過程合同文件;施工日志;過程照片及聲像資料;來往信件和電話記錄;會談紀(jì)要;氣象報告和資料;工程進度計劃;投標(biāo)前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料;工程備忘錄和各種簽證;工程結(jié)算資料和有關(guān)財務(wù)報告;各種檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告。

  四、索賠的具體操作內(nèi)容

  1、索賠計算方法

  當(dāng)索賠事件發(fā)生后, 及時向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。索賠項目種類及起止日期計算方法如下:

 ?、俟こ套兏鼘?dǎo)致的索賠:分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化、設(shè)備選型變化等。計算方法:施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日, 變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

 ?、谝猿邪讨芰Σ豢深A(yù)見引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時圖紙不全,有些項目承包商無法作正確計算, 該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法:在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日, 終止日為索賠結(jié)束日。

 ?、塾赏獠凯h(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因, 由于外部環(huán)境影響( 如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。

  2、同期記錄

 ?、偎髻r意向書提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止, 要認(rèn)真做好同期記錄,每天均應(yīng)有記錄,又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字;索賠事件造成現(xiàn)場損失時,還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料的完整性, 且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據(jù)。

 ?、谕谟涗浀膬?nèi)容有:事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單對工期的延誤;對工程的損害程度;導(dǎo)致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

  五、索賠的程序和索賠技巧

  1、索賠程序

  ①尋找索賠的正當(dāng)理由。

 ?、诎l(fā)出索賠通知。③索賠的批準(zhǔn)。

  2、索賠技巧

  采取正確的索賠戰(zhàn)略和機動靈活的索賠技巧,是索賠成功的關(guān)鍵。合同雙方在展開索賠工作時,還要注意一下的索賠技巧和藝術(shù):

  ①化整為零。②先易后難。③緊盯不放。④承包商的索賠文件要做到資料完善,要經(jīng)得起檢查、推敲和審計。

  六、索賠報告

  1、編寫索賠報告的基本要求

  索賠報告是指向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件,索賠報告應(yīng)該充滿說服力、合情合理、有根有據(jù)、邏輯性強,能說服工程師、業(yè)主、調(diào)解人和仲裁人,同時它又應(yīng)該是有法律效力的正規(guī)的書面文件。

  2、索賠報告的內(nèi)容

  最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①施工單位的正規(guī)性文件;②索賠申請表:填寫索賠項目依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期;③批復(fù)的索賠意向書;④編制說明:索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述;⑤附件:與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件, 包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計算資料。

  七、確保索賠成功的措施

  1、了解和熟悉工程項目合同的法律環(huán)境

  法律高于合同,合同受法律管理。合同的生效、解釋、變更、索賠和爭議解決等各環(huán)節(jié)追究起來無不涉及法律的原則和解釋, 工程項目合同與法律有矛盾時,通常以所在國的法律規(guī)定為準(zhǔn)。

  2、編寫完整、具有說服力的索賠報告,也是索賠成功的關(guān)鍵。

  3、找準(zhǔn)索賠事實、準(zhǔn)備充分的索賠依據(jù),是施工索賠成功的關(guān)鍵索賠成功的關(guān)鍵是保存一切能夠證明自己具有可獲得的權(quán)益的原始證據(jù)資料,“有理”才能提出索賠;“有據(jù)”才能索賠成功。

  八、結(jié)語

  索賠是工程合同執(zhí)行中不可避免的事件,正確認(rèn)識索賠;重視合同內(nèi)容,規(guī)范合同執(zhí)行過程,加強合同管理;增強招投標(biāo)質(zhì)量,嚴(yán)密招標(biāo)文件;加強成本核算與控制,預(yù)防、減少索賠及反索賠事件的發(fā)生,使合同得以順利高效的實施。

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