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工程索賠管理論文

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  引起索賠的原因是多種多樣的,有的是因為業(yè)主違約或監(jiān)理工程師的不當行為引起的,也有的是因為現(xiàn)場條件、合同變更、有關政策法令變更引起的。下面是小編精心推薦的一些工程索賠管理論文,希望你能有所感觸!

  工程索賠管理論文篇一

  國際工程索賠管理

  摘要:針對中資公司在國外承包工程中遇到的合同索賠問題,介紹了索賠的起因、分類、依據(jù)及方法。

  關鍵詞:索賠 違約 變更 工期 費用

  一、概述

  近年來,越來越多的中資公司立足于海外市場,承包當?shù)鼗A設施建設工程,業(yè)務量急劇增加,隨之而來的合同問題也日益突出,加上通貨膨脹、貨幣貶值等不利因素,索賠工作已成為各公司工作的重點。

  二、索賠的起因

  引起索賠的原因是多種多樣的,有的是因為業(yè)主違約或監(jiān)理工程師的不當行為引起的,也有的是因為現(xiàn)場條件、合同變更、有關政策法令變更引起的。

  1、業(yè)主違約

  業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其代理人未能按合同規(guī)定為承包商提供得以順利施工的條件,常見的有:

  (1)業(yè)主沒有按照合同規(guī)定的要求交付施工場地、交付行駛道路等,使承包商的施工人員和設備不能進場,工程不能及時開工,延誤工期。

  (2)業(yè)主沒能按照規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。

  (3)業(yè)主及其監(jiān)理工程師拖延責任范圍內(nèi)的工作,如拖延圖紙批復、拖延工程驗收、拖延發(fā)出有關指令、指示或批復,或工程師拖延發(fā)布各種證書(如進度付款證書、移交證書、缺陷責任合格證書等),造成工程停工。

  (4)工程師的不適當決定及苛刻檢查。

  2、合同缺陷

  合同缺陷常常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹,甚至矛盾,合同中的遺漏或錯誤,這不僅包括商務條款中的缺陷,也包括技術規(guī)范和圖紙中的缺陷。一般情況下,業(yè)主作為合同起草人,他要對合同中的缺陷負責,除非其中有非常明顯的含糊或其他缺陷,根據(jù)法律可以推定承包商有義務在投標前發(fā)現(xiàn)并及時向業(yè)主指出。

  3、不利自然條件和客觀障礙

  不利自然條件和客觀障礙是指一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預料的不利自然條件和客觀障礙。

  不利自然條件中不包括氣候條件,而是指在投標時經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查及根據(jù)業(yè)主提供的資料都無法預料到的其他的不利自然條件,如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、沉陷等。

  客觀障礙是指經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn),業(yè)主提供的資料中也未曾提到的地上(下)人工建筑物及其它客觀存在的障礙物,如下水道、公共設施、坑、井、隧道、廢棄的舊建筑物、其他水泥磚砌物以及埋在地下的樹木等。

  4、合同變更

  合同變更常常表現(xiàn)為設計變更、施工方法變更、追加或取消某些工作、合同規(guī)定的其他變更等。變更可以由業(yè)主、工程師或者承包商提出。

  5、國家政策及法律、法規(guī)變更

  國家政策及法律、法規(guī)變更,通常是指直接影響到工程造價的某些法律、法規(guī)的變更,比如限制進口、外匯管制或稅收及其他收費標準的提高。

  6、其他第三方原因

  其他第三方原因通常表現(xiàn)為因與工程有關的其他第三方的問題引起的對本工程的不利。如銀行付款延誤、郵路延誤、港口壓港等。

  三、索賠的分類

  由于索賠貫穿于工程項目全過程,可能發(fā)生的范圍比較廣泛,其分類隨標準、方法不同而不同,主要有以下幾種分類方法。

  1、按索賠的依據(jù)分類

  按索賠的依據(jù),索賠可分為:

  (1)合同內(nèi)索賠

  (2)合同外索賠

  2、按索賠目標分類

  按索賠目標或要求,索賠額可分為:

  (1)工期索賠

  (2)費用索賠

  3、按索賠事件的性質(zhì)分類

  按索賠事件的性質(zhì),索賠可分為:

  (1)工程延誤索賠

  (2)工程變更索賠

  (3)工程終止索賠

  (4)施工加速索賠

  (5)意外風險和不可預見因素索賠

  (6)其他索賠

  四、索賠的依據(jù)

  索賠的依據(jù)主要是法律、法規(guī)及雙方簽訂的合同文件。國際性招標工程一般采用FIDIC施工合同條件,在具體工程項目施工過程中,承包人就索賠事件提出索賠時,應以本工程采用的施工合同為依據(jù)。

  五、索賠的方法

  1、費用索賠的分析方法

  施工費用一般由可變費用和不變費用構成,引起可變費用增加的可能:一是生產(chǎn)效率下降;二是附加工作;三是物價因素。

  (1)工、料、機費

  人工費索賠值=人工單價上漲增加費+工時增加費+勞動率降低損失費

  材料費索賠值=材料單價上漲費+材料用量增加費

  機械費索賠值=自有施工機械(工作時間增加費+臺班費率上漲費)+

  租賃機械增加費+機械設備閑置損失費

  (2)管理費

  施工管理費一般由現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費兩部分組成?,F(xiàn)場管理費是直接用于本工程的管理費用,一般是在直接費的基礎上計算的,費率可參照投標時的比例;企業(yè)管理費是企業(yè)間接用于本工程的管理費用,是按照一定的比例由本工程分攤的。當生產(chǎn)效率下降引起工程延期時,企業(yè)管理費可按下式分析:

  企業(yè)管理費索賠值=本工程每日企業(yè)管理費X工程延期天數(shù)

  本工程每日企業(yè)管理費=本工程向企業(yè)上繳管理費/合同工期

  本工程向企業(yè)上繳管理費=

  同期內(nèi)企業(yè)的總管理費X本工程的合同額/同期內(nèi)企業(yè)的總合同額

  (3)利潤

  損失索賠一般是不包括利潤的,只有在以下兩種情況下承包商可以索賠利潤:

  第一種情況是合同延期,如果業(yè)主違約等造成了合同延期,迫使承包商的人員、機械繼續(xù)保留在本工程,而放棄了其他工程的盈利機會,即合同延期造成了承包商利潤的損失時,承包商可以索賠利潤。這里利潤的計算與本工程的盈利能力無關,而是基于其他工程的機會利潤。實際中,如果合同延期并沒有影響承包商新的工程,則不能索賠利潤。   第二種情況是和合同解除,如果業(yè)主違約等造成了工程在全部完工前的合同解除,致使承包商在本工程應得利潤受到損失時,可以要求補償。此時利潤的計算是假定工程全部完工情況下的合同總價值,減去承包商已收到的付款數(shù),再減去剩余工作的成本的差額。這個差額取決于本工程的實際盈利能力和已完工程的付款數(shù)。

  2、工期索賠的方法

  (1)網(wǎng)絡分析法

  承包商提出工期索賠,必須確定干擾事件對工期的影響值,即工期索賠值。網(wǎng)絡分析法的一般思路是:假定工程一直按基準網(wǎng)絡計劃確定的施工順序和時間施工,當干擾事件發(fā)生后,使網(wǎng)絡中的某個或某些活動受到干擾而延長施工持續(xù)時間,將這些活動受干擾后的新的持續(xù)時間代入網(wǎng)絡中,重新進行網(wǎng)絡分析和計算,以此計算延誤對工期的影響。網(wǎng)絡分析是一種科學合理的計算方法,它是通過分析干擾事件發(fā)生前后網(wǎng)絡計劃之差而計算工期索賠值的,通??蛇m用于各種干擾事件引起的工期索賠。

  2)比例類推法

  在實際工程中,若干擾事件僅影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期,要分析它們對總工期的影響,可采用較簡單的比例類推法。比例類推法可根據(jù)工程量進行類推,也可根據(jù)工程造價進行類推。

  1)按工程量進行比例類推

  工期索賠制=原單位工程合同工期X額外工程量/原單位工程工程量

  2)按造價進行比例類推

  工期索賠值=原單位工程合同工期X額外工程量價格/原單位工程合同價格

  比例類推法簡單、方便,容易被人們理解和接受,但不盡科學、合理,有時不符合工程實際情況。實際中變更可能會使合同價增加,但卻不一定會影響工期;有時變更的價值可能很小,卻會顯著地延長工期。因此在采用比例類推法時應與進度計劃結合起來分析。

  3)直接法

  有時干擾事件直接發(fā)生在關鍵線路上或一次性地發(fā)生在一個項目上,造成總工期的延誤,這時可通過查看施工日志、變更指令等資料,直接將這些資料中記載的延誤時間作為工期索賠值。

  六、結束語

  索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化,施工進度的變化以及合同條款、規(guī)范和施工圖紙變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免的出現(xiàn)索賠。索賠是合同賦予承包商的權利,通過索賠,承包商可以彌補工程損失,提高經(jīng)濟效益。

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