工程造價控制與管理論文(2)
工程造價控制與管理論文篇二
淺談工程造價的管理與控制
摘 要：近年來，建筑行業(yè)取得了較快的發(fā)展，建筑企業(yè)為了獲取工程的投資收益，則需要加強對工程造價的控制和管理，確保實現(xiàn)工程成本的節(jié)約。文中從工程造價控制在工程項目管理全過程中的作用入手，對當前工程造價管理存在的主要問題進行了分析，并進一步對有效管理與控制工程造價的途徑進行了具體的闡述。
關鍵詞：工程造價;全過程造價;工程結(jié)算
引言
隨著建筑市場的不斷完善，建筑企業(yè)在每一項工程項目實施過程中需要在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量確保工程成本的最小化。所以在工程項目實施過程中，需要建立科學的工程造價體系，強化工程造價管理和控制和理論，在工程項目的全過程中實現(xiàn)對投資的合理控制，保證投資目標實現(xiàn)的基礎上，確保達到良好的投資收益。
1 工程造價控制在工程項目管理全過程中的作用
工程造價并不僅僅是建筑工程自身的問題，其涉及到國民經(jīng)濟發(fā)展的各個部門及各個行業(yè)，與社會再生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)都密不可分，而且造價控制的好壞與人民群眾的生活和居住條件也具有直接的關系，所以在工程項目管理中，加強工程造價控制具有極其重要的意義。
1.1 工程造價是項目決策的依據(jù)
任何一個工程項目在決策階段都需要對項目進行財務分析，對經(jīng)濟進行評價，對該項目是否值得投資，及投資者財務能力等主要問題進行分析，所以可以說工程造價是項目決策中需要重點考慮的問題。
1.2 工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)
工程項目的投資計劃和投資控制需要以工程造價為重要依據(jù)，由于在投資計劃制定過程中需要對工期、進度和工程價格進行一一指定，所以合理、有效的投資計劃不僅有利于科學的使用資金，而且對于工程造價的控制也具有極為重要的作用。
1.3 工程造價是籌集建設資金的依據(jù)
一項建筑工程其投資額度都較大，這就需要投資者需要確保工程項目實施過程中資金的充足，具有較強的籌資能力，在建筑過程中有充足的資金進行供應，這樣通過工程造價，對于建筑資金的需要量則會有一個準確的確定，可以為投資者進行資金的籌集提供重要的依據(jù)。
1.4 工程造價是評價投資效果的重要指標
工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。
1.5 工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的手段
工程造價的高低涉及到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場經(jīng)濟體制下，工程造價會受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和利益分配的調(diào)節(jié)。
2 當前工程造價管理存在的主要問題
2.1 缺乏全過程造價管理理念
任何一個工程項目，其都包括三個階段，即項目決策、設計和實施。由于每一階段所承擔的任務不同，所以對于工程造價的影響程度也存在著一定的差異性。所以需要將工程造價控制貫穿于工程建設的全過程。但在當前工程建設過程中，對于前期的造價控制往往較為忽視，普遍將工程造價控制的重點放在竣工決算審計階段，這樣就導致建筑工程前期決策階段對工程造價的控制缺乏預防措施，而且工程建設過程中又缺乏事中控制，這樣就極易導致在工程建設前期及建設過程中存在著控制失控的差誤，導致資金超出預算，造價成本增加。
2.2 財務結(jié)算審核把關不嚴
竣工結(jié)算工作需要由財務部門來進行，而且結(jié)算時需要施工單位開具正規(guī)的國家稅務部門印制的統(tǒng)一發(fā)票。但部分單位為了逃避稅收，往往違背結(jié)算的規(guī)定，只開具收款收據(jù)，而且在工程款支付時也沒有按照合同規(guī)定進行，而且將款項直接匯到了承包商的個人賬戶上，從而導致工程款存在著被挪用的風險。另外對于施工中存在著高估冒算的現(xiàn)象沒有采取必要的處罰措施，這樣就更導致了結(jié)算編制上不負責任及亂砍價的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3 工程造價信息化管理仍待進一步普及
由于信息化技術在各行業(yè)的廣泛應用，其在工程造價領域也發(fā)揮著非常重要的作用。各造價咨詢機構及施工企業(yè)通過對工程造價軟件及工程招投標和預決算中網(wǎng)絡的建設，從而形成了健全的造價信息綜合管理體系，確保了工程造價信息的共享和交換。但仍然存在著一些單位還在沿用傳統(tǒng)的信息收集方法，這樣不僅需要耗費較長的時間，而且信息量較小，采集和處理手段也較為落后，無法真實、有效的將造價信息的運行動態(tài)進行有效的反映。
3 有效管理與控制工程造價的途徑
3.1 建立全過程造價管理理念
3.1.1 建立全過程造價管理組織機構
基本建設單位作為落實全過程造價管理的責任主體，應負責組織有關單位和部門成立全過程造價管理協(xié)調(diào)工作組，建立相關制度，明晰責任制，組織協(xié)調(diào)參與工程建設的各方在各階段的造價管理工作，并協(xié)調(diào)解決項目各階段造價控制所出現(xiàn)的問題，形成和構建有效的工程造價管理控制體系。
3.1.2 建立全過程跟蹤審計的造價管理模式
除了加大各單位內(nèi)部審計的力度，還應借助專業(yè)審計機構的力量，積極推行建設項目全過程跟蹤審計，增強全過程動態(tài)管理的理念。建設項目從決策、設計、施工到竣工結(jié)算進行全過程工程造價管理，不僅能從源頭上對投資成本加以控制，又能在施工過程中加以監(jiān)督。這種動態(tài)的全過程造價管理，能夠真正有效地控制建設成本，把建設工程造價控制在批準的投資限額內(nèi)。
3.1.3 注重施工過程造價動態(tài)控制
工程項目施工階段是造價動態(tài)控制最集中的過程，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往會暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化，這就需要施工方、建設方工地代表、設計單位、現(xiàn)場監(jiān)理等對建設工程運行中出現(xiàn)的問題進行研究分析，及時采取糾正措施，采取最優(yōu)方案減少投入，使造價控制目標得以順利實現(xiàn)。對于承包商提出的一些以增加工程造價為目的的變更，應仔細辨認，堅決杜絕盲目進行設計變更。
3.2 嚴格預結(jié)算措施，落實報審制度
建設單位應根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合本單位的具體情況，制定有效的預結(jié)算審核管理措施。對已竣工的項目，要列出結(jié)算時間表，把結(jié)算審核落實到人。相關責任人要確實負起責任，積極督促施工單位按規(guī)定時間編制上報結(jié)算資料。針對有些施工單位遲遲不上報竣工結(jié)算資料的情況，建設單位在簽訂合同時可以在有關條款上明確給予一定的經(jīng)濟處罰，促使施工單位及時編報竣工結(jié)算。
3.3 加大力度推進工程造價管理信息化
有關部門和單位應進一步加大研發(fā)和推廣力度，增強工程造價管理軟件的可操作性和穩(wěn)定性，使信息化的觸角伸向各類工程造價單位。
從而實現(xiàn)信息資源的交流與共享，減少交易成本，及時發(fā)現(xiàn)項目建設過程中各階段、各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，采取有效措施規(guī)避投資風險。
4 結(jié)束語
工程造價管理貫穿于建筑工程的整個過程，所以需要運用科學合理的手段來對建筑活動中各個環(huán)節(jié)及各種問題進行有效控制，在工程實施的各個階段加強對工程造價的控制，對建設周期中的各種重要信息進行認真分析和充分利用，從而把握好市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，實現(xiàn)對工程造價的有效控制，節(jié)約工程造價，確保建設資金經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。
參考文獻
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[3]趙樸.淺談設計階段監(jiān)理對投資控制的影響[J].四川建筑科學研究，2009(6).
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