供水管理論文范文
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供水管理是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于城市的安定與發(fā)展具有重要的作用,下面小編給大家分享供水管理論文范文,大家快來跟小編一起欣賞吧。
供水管理論文范文篇一
農(nóng)村供水管理淺談
摘要:本文結(jié)合筆者多年工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)興平市農(nóng)村供水狀況進(jìn)行了分析并得出產(chǎn)生原因,最終提出自己一些解決的措施,謹(jǐn)供大家做參考之用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;供水狀況;管理混亂;解決措施
1 前言
興平市地處關(guān)中平原中部、渭河北岸,素有“平原糧倉”的美譽(yù),是陜西省16個(gè)產(chǎn)糧大縣之一,東鄰咸陽市秦都區(qū),南與周至、戶縣以河為界,西鄰武功,北與乾縣、禮泉接壤,地理坐標(biāo)為東徑108°17′49″~108°37′7″,北緯34°12′50″~34°26′53″,總面積507.43平方公里???cè)丝?8萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口40萬,城鎮(zhèn)人口18萬。農(nóng)業(yè)人口占全市人口的三分之二,所以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三農(nóng)問題直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展的大局。作為農(nóng)村供水工作關(guān)系到人民的生命與健康尤為重要,黨和國家對(duì)農(nóng)民飲水安全長期以來及為重視。
2 興平市農(nóng)村供水狀況分析
興平市農(nóng)村供水工程從上世紀(jì)80年代初開始,由起初的防氟改水、甘露工程、人畜飲水工程、人飲解困工程到現(xiàn)在的飲水安工程歷經(jīng)近30年的進(jìn)程,從無到有、由小到大、由集中供水到入戶供水、由單村供水到連片集中供水,目前建成各類供水工程130處,共解決飲水安全人口28萬,極大地改善了農(nóng)民飲水情況,回顧這近30年的農(nóng)村供水工程建設(shè),我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,同時(shí)也存在不少的問題。
過去新建的單村供水工程一般在3年后都出現(xiàn)問題,歸結(jié)起來都是一個(gè)問題——“管理”,新建成的供水工程在3年內(nèi)基本不出問題,管水員都是由村干部任命,水費(fèi)價(jià)格有村民自行制定,渭河一、二級(jí)階地水費(fèi)價(jià)價(jià)格一般每噸在0.3—1.0元之間,黃土臺(tái)塬區(qū)一般每噸在1.5—3.0之間元,收取的水費(fèi)只含管理人員的工資和電費(fèi),工程和設(shè)備的維修基金無落實(shí),工程和設(shè)備出現(xiàn)問題無人維修,群眾吃水無人管理。所以一些工程出現(xiàn)“一年新、二年舊、三年喊著無人管、四年又把項(xiàng)目報(bào),形成建一批壞一批的惡性循環(huán),還有的個(gè)別工程以個(gè)人承包的形式出現(xiàn),每天給群眾只供三次水,每次只供1小時(shí),剩余的時(shí)間用來灌溉作物賺錢,如需臨時(shí)用水群眾出現(xiàn)說好話先付錢的局面,再一個(gè)供水現(xiàn)象是不向群眾收水費(fèi),以我們西吳鎮(zhèn)馬村為例,群眾吃水集體買單,運(yùn)行沒幾天部分群眾吃不上水意見很大,結(jié)果一些群眾經(jīng)常把水龍頭開著形成常流水,還有些群眾把水管放在菜園澆地,一分錢不掏不澆白不澆,管水員供多供少一個(gè)樣形成一天只供三次一次只供一小時(shí),距水源近的自來水橫溢,遠(yuǎn)一點(diǎn)的水還沒到就停水了。黃土臺(tái)塬區(qū)個(gè)別地方因投資不到位只建了水源和水廠管網(wǎng)沒有實(shí)施,形成以個(gè)人承包群眾吃水車?yán)缣?,每噸水費(fèi)價(jià)格高達(dá)3.0—5.0元,群眾最怕下雨天,年輕人出門在外打工,在家留守的老人遇見連雨天,常為吃水犯愁,群眾提起吃水怨聲四起。工程不能充分發(fā)揮效益、國家資大量浪費(fèi)。再一個(gè)方面渭河一、二階地的村國家投資完成了水源、水廠、管網(wǎng)工程群眾實(shí)施進(jìn)戶工程積極性不高,甚至有些地方群眾根本不實(shí)施,他們一個(gè)字“怕”,出了一整錢和力還是吃不上水勞命傷財(cái)。使黨對(duì)群眾的惠民政策得不到落實(shí)。出現(xiàn)上述問題的原因總結(jié)起來就是在于管理混亂。
3 解決供水工程管理混亂的措施分析
下面我就解決供水工程管理混亂淺談自己的幾點(diǎn)見解:
3.1 實(shí)行供水管理人員的聘用制度
要管理好農(nóng)村供水工程,首先要選好人然后才是用好人,用好人才能管理到位,能管到位工程就能走上良性循環(huán),農(nóng)民能吃上安全滿意的水群眾就滿意,所以要選好人就要從人員的聘用上入手:1、聘用的管理人員必須由受益的村組推薦群眾監(jiān)督,報(bào)市級(jí)主管農(nóng)村供水的機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),一般收益村組推薦2人,1名管理員1名協(xié)管員;2、聘用的管理人員必須熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛集體、熱愛本職工作;3、必須具備為人民服務(wù)的思想意識(shí)和責(zé)任感,具有吃苦耐勞的工作精神;4、具有一定的供水管理能力和管道維修技能;5、為集體利益不受侵害,面對(duì)破壞供水設(shè)施人和事敢于挺身而出。6、聘用的管理人員上崗前要進(jìn)行上崗培訓(xùn)并必須交3000—5000元的電費(fèi)保證金(或預(yù)交1—2個(gè)月水費(fèi)),以保證1—2個(gè)月電費(fèi),不至于更換不合的聘用人員出現(xiàn)甩攤子的思想;7、對(duì)聘用人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉彛齻€(gè)月對(duì)聘用人員實(shí)行一次用水戶意見調(diào)查,調(diào)查的戶數(shù)不得少于總戶數(shù)的30%,三次調(diào)查不合格的予以下崗重新聘用管理人員。
3.2 明確農(nóng)村供水管理人員的職責(zé)
根據(jù)目前農(nóng)村供水站的運(yùn)行狀況,對(duì)管理人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),是他門明晰自己的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)。管理人員對(duì)自己的工作職責(zé)不清楚,就容易養(yǎng)成“等靠”不良工作作風(fēng),時(shí)間久了,積攢的問題就多,到最后沒辦法解決,就造成了一年勤、二年懶、三年混的狀況。所以我覺得明確管理人員職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)應(yīng)該從以下幾方面來做:1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政法規(guī)、水法、農(nóng)村供水條例,做到執(zhí)法懂法依法行政行政執(zhí)法;2、向群眾宣傳黨在飲水工程中的惠民政策和飲水安全的好處,是群眾明白政策知道好處,能夠支持我們的工作;3、堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)持24小時(shí)供水值班制度;4、向用水戶公布供水服務(wù)熱線電話,當(dāng)接到偷、漏、跑水情電話和需要接水電話堅(jiān)持在最短的第一時(shí)間趕到出事和服務(wù)現(xiàn)場;5、供水管理人員對(duì)主管、支管道維修是義務(wù)的其材料費(fèi)可以在水費(fèi)維修基金報(bào)取,對(duì)進(jìn)戶工程和戶內(nèi)工程維修要合理收費(fèi),不得亂收費(fèi);6、主、支管道維修一般不得超過5小時(shí),水泵設(shè)備更換一般不得超過8小時(shí),以確保群眾按時(shí)用水;7、定期巡查供水管網(wǎng)走訪用水戶,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不以小事讓群眾找借口;8、定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,
3.3 合理的水費(fèi)是供水工程可持續(xù)發(fā)展的必要條件
合理的收取水費(fèi)是保證工程良性運(yùn)行的前提。首先要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入和承受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的能力及實(shí)際條件決定合理的水費(fèi)價(jià)格,實(shí)行抄表計(jì)量按量計(jì)費(fèi)的辦法,在水費(fèi)的征收和使用中實(shí)行規(guī)范化管理。從我市的店南供水工程運(yùn)行情況我有幾點(diǎn)體會(huì):1、管理人員在水費(fèi)收取時(shí)不得吃、拿、卡、要,嚴(yán)格實(shí)行抄表計(jì)量按量收費(fèi),一式兩聯(lián)開票到戶,票據(jù)保留兩年便于群眾查對(duì)和上級(jí)檢查;2、在沒有水處理的情況下:渭河一、二級(jí)階地水費(fèi)收在1.2—1.5元/噸,不能超過1.5元/噸。黃土臺(tái)塬水費(fèi)收在1.5—2.0元/噸,不能超過2.0元/噸。有水處理的應(yīng)加上水處理成本費(fèi)用;3、考慮到水表的計(jì)量精度和受益區(qū)群眾用水的實(shí)際情況,每人每月起步按一噸用水量計(jì)算,不足一噸的按一噸計(jì)算收取,超過一噸的按實(shí)際用量計(jì)算收取,這樣可以減少偷、漏、跑的現(xiàn)象,通過實(shí)際走訪目前農(nóng)民的最低用水量每月都在1噸以上,有些個(gè)別農(nóng)民為了使水表不走讓水龍滴點(diǎn),更有甚者在水表上做文章,這樣以限制個(gè)別群眾感覺也沒有必要那樣去做了,徹底制止了偷、漏、跑的現(xiàn)象;4、水費(fèi)實(shí)行按月抄表按月收費(fèi),不得累月收費(fèi)和亂抄亂收,這樣可以減少偏差和問題的及時(shí)核對(duì),再一方面費(fèi)少不壓人誰都能隨時(shí)拿出。對(duì)貧困戶村組出具貧困證明可免收水費(fèi),但必須進(jìn)行抄表,安農(nóng)民平均用水量定量供水,一來能維護(hù)合理的收費(fèi)制度,二來能做到以人為本人水和諧,顯示了社會(huì)主義優(yōu)越性樹立黨在群眾心目中的威信;5、水費(fèi)的提留,水費(fèi)的提留分四個(gè)部分,一是電費(fèi),電費(fèi)是按農(nóng)灌排澇的電價(jià)直接交給電管站交,二是村級(jí)協(xié)管員提取報(bào)酬不低于0.3元/噸,三是供水站每個(gè)管理人員的工資不低于1500—200元/月,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均經(jīng)濟(jì)收入,是他門有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入;四是維修費(fèi)基金:5000—10000人的每噸水提留0.05元,1000—5000人的每噸水提留0.08元,這樣給工程和設(shè)備的維修提供了可靠地保證;6、水費(fèi)維修基金的管理,水費(fèi)的維修基金建立基金專戶,實(shí)行??顚S?,每次維修管道和設(shè)備時(shí),實(shí)行報(bào)告審批制度和報(bào)賬制度。
4 結(jié)語
總之,飲水安全關(guān)系到人民群眾的生命健康,是黨的惠民政策在群眾中的體現(xiàn)。必須把為群眾提供安全飲用水作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)聘任制和責(zé)任制,制定合理的水費(fèi)價(jià)格,落實(shí)管理人員報(bào)酬明確水費(fèi)提留,建立基金專戶實(shí)行審批報(bào)賬,實(shí)現(xiàn)供水工程良性運(yùn)行的管理體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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