國有企業(yè)管理論文(2)
國有企業(yè)管理論文
國有企業(yè)管理論文篇二
國有企業(yè)管理問題淺談
摘要:在中國傳統(tǒng)國有企業(yè)管理中,一直把管理理解為通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制這幾項(xiàng)職能的發(fā)揮,來保證企業(yè)按預(yù)定的規(guī)則和方向運(yùn)行。理論上這種做法沒有太多錯(cuò)誤,但卻忽略了創(chuàng)新在管理工作中的重要地位。伴隨管理時(shí)間的增長,古板傳統(tǒng)的管理方式會(huì)致使國有企業(yè)管理變得效率低下。在現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加強(qiáng)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,國企面臨的競爭環(huán)境發(fā)生了很大變化。從區(qū)域性、國內(nèi)的競爭變成全球化競爭;從一般規(guī)模、成本競爭變?yōu)楂@取知識(shí)能力和創(chuàng)新能力的競爭。在中國經(jīng)濟(jì)慢慢融入到世界經(jīng)濟(jì)的背景下,我國企業(yè)特別是國有企業(yè)需在新的形勢下求生存求發(fā)展,在管理這方面有必要更新傳統(tǒng)的管理方式方法,贏得入世后與外國企業(yè)競爭的能力。
一、國有企業(yè)中幾點(diǎn)突出的管理問題
加入WTO,迫使我國的國有企業(yè)不得不直接面對國際競爭,國有企業(yè)在管理、組織方面的問題逐漸凸現(xiàn)。盡管我國企業(yè)管理曾經(jīng)在某種程度上借鑒了歐、美等國的管理思想,但“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”仍然使我國國有企業(yè)管理無法避免地帶有轉(zhuǎn)型期的色彩。
1.“人際關(guān)系”管理。中國大部分國有企業(yè)中,人的權(quán)力大小基本都取決于他與其他人的人際關(guān)系好壞,在此稱之為“人際關(guān)系”管理模式。因?yàn)樵谥袊鴩衅髽I(yè)中沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和與其相應(yīng)的報(bào)酬體系,復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)的存在,使得每個(gè)人得到的真正報(bào)酬取決于他的權(quán)力。管理者所重視的是權(quán)力的取得與權(quán)力的大小,很少關(guān)注企業(yè)真正的利益。在該環(huán)境下,控制與掌握信息就變成了維護(hù)其控制權(quán)的重要手段。若下級(jí)不知道整體的計(jì)劃,將成為信息的被動(dòng)接受者,也就等于處在黑暗中,盲目地按領(lǐng)導(dǎo)的意志去行動(dòng),就會(huì)完全喪失主動(dòng)權(quán)。管理存在的信息不對稱,會(huì)導(dǎo)致管理效率極低。
2.不夠科學(xué)的決策程序。現(xiàn)今,我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不夠清晰,制度安排上不能給企業(yè)的決策者一個(gè)重復(fù)博弈的規(guī)則與追求長遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期,這就讓決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤沒有長遠(yuǎn)關(guān)系,會(huì)造成決策者管理投入不足。這樣,一方面使有能力的決策者會(huì)由于責(zé)任意識(shí)淺薄而忽視管理,另一方面,會(huì)造成“由于個(gè)人決策導(dǎo)致集體負(fù)責(zé)”這種不良的決策行為,會(huì)直接影響了管理效率。
3.論資排輩的管理崗位。國企管理崗位選拔采取論資排輩的規(guī)矩,企業(yè)管理模式對職工業(yè)績的肯定除提高薪金外,還會(huì)采用升職的方法,在選擇管理崗位人員時(shí)會(huì)依據(jù)員工在企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)與年限,使大量的技術(shù)專家升到管理崗位上后,不能夠勝任管理工作,年輕而具管理能力的人才卻不能得到提升,導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。
4.“單一”的管理模式。目前,我國的國有企業(yè)管理的對象總是針對某一單一的對象,管理的重心是事物,或是人事,或是生產(chǎn),或是材料,或是銷售。管理的出發(fā)點(diǎn)是哪兒有問題管理哪兒,對于管理問題的處理為就事論事,就部門論部門,管理體制條塊分割,很少作全局長遠(yuǎn)考慮。
二、管理創(chuàng)新在國有企業(yè)中的必要性
1.客戶與企業(yè)之間的關(guān)系變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國企一般只負(fù)責(zé)生產(chǎn),不負(fù)責(zé)銷售。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的日漸深化,部分國企市場意識(shí)開始增強(qiáng),漸漸轉(zhuǎn)變了市場觀念,開始根據(jù)市場需求來為顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,以滿足顧客需求為目標(biāo)。然后客戶的需求會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而有所變化,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的更新速度沒有客戶需求變化的快。為能夠適應(yīng)市場需求,企業(yè)必然需在經(jīng)營管理上創(chuàng)新,積極面對市場客戶的變化,以在短時(shí)間內(nèi)盡快改善自身的產(chǎn)品,與市場相適應(yīng)。
2.變化的競爭環(huán)境。如今,企業(yè)面臨的市場競爭日漸激烈,并呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,伴隨市場開放程度加強(qiáng),任何行業(yè)都存在一兩個(gè)頂級(jí)競爭優(yōu)勢的大型企業(yè),在此行業(yè)的任何一個(gè)企業(yè)都要緊跟領(lǐng)先企業(yè)的步伐,反之會(huì)被市場淘汰。第二,有超前的觀念、新型產(chǎn)品和先進(jìn)管理方式的新企業(yè)越來越多,這種極具競爭力的企業(yè)使競爭形勢變得倍加嚴(yán)峻。第三,是競爭對手的企業(yè),在某些時(shí)候又要成為戰(zhàn)略聯(lián)盟。第四,國際市場企業(yè)之間的競爭會(huì)涉及到國家之間的利益,所以企業(yè)之間的競爭可能轉(zhuǎn)化為國家利益與實(shí)力的競爭,政府會(huì)介入競爭之中,使企業(yè)競爭環(huán)境環(huán)節(jié)變數(shù)增多。
3.科技在企業(yè)中的挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨的諸多變化中,科技最具威力,它將致使企業(yè)產(chǎn)品的制造周期和生命周期變短。企業(yè)若跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐便會(huì)在市場中被淘汰??萍嫉倪M(jìn)步對管理主體也會(huì)形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn):大部分產(chǎn)品的生命期限有縮短的趨勢;信息貿(mào)易與技術(shù)的比重變大;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力使我國勞力費(fèi)用低廉的優(yōu)勢逐步變?nèi)?流通的方式向現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變;對人員素質(zhì)和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)提出了
更高的要求。上述種種情況,均要求企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新 管理。通過創(chuàng)新,適應(yīng)市場變化,迎接新的挑戰(zhàn)。
三、借鑒外企創(chuàng)新管理 經(jīng)驗(yàn)
外國企業(yè)在管理創(chuàng)新方面有諸多成功經(jīng)驗(yàn),對我國國企具有非常好的借鑒作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來,企業(yè)結(jié)構(gòu)改革、管理創(chuàng)新成為當(dāng)今世界的主流,且正在加速 發(fā)展。這就對我國國企的管理提出了新要求,新方向。近些年來,國際上不斷出現(xiàn)新的管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)。大趨勢看,大概歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
1.管理創(chuàng)新型。第一,快速適應(yīng)經(jīng)營 環(huán)境、技術(shù)的變化,持續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、 組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,把創(chuàng)新滲透在管理過程中,作為主要管理職責(zé)。第二,管理者成為創(chuàng)新者。企業(yè)都要學(xué)會(huì)為全體員工發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新機(jī)制。第三,個(gè)性化創(chuàng)新管理。成功的企業(yè)是具有個(gè)性化特征的創(chuàng)新型企業(yè),是能夠創(chuàng)造出獨(dú)具特色的經(jīng)營方式的企業(yè)。
2.企業(yè)重建創(chuàng)新。重建企業(yè)從根本上對原有的信念和流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和重新考慮,以期在衡量績效的重要指標(biāo)上,獲得較大的改善。管理革命的技術(shù)基礎(chǔ)是信息 網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)內(nèi)部各崗位、各部門的普遍覆蓋,使職工通過網(wǎng)絡(luò)獲取企業(yè)內(nèi)與自己業(yè)務(wù)相關(guān)的任何信息,精簡了管理人員,提高了 工作效率,還有助于形成每一職工在自己崗位上關(guān)心全局、了解全局的新局面。
四、國有企業(yè)創(chuàng)新管理實(shí)施對策
我國的國有企業(yè)發(fā)展道路處在一個(gè)需要變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,為適應(yīng)競爭環(huán)境,國有企業(yè)的管理改革箭在弦上。在市場競爭環(huán)境中,加強(qiáng)戰(zhàn)略創(chuàng)新管理,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場適應(yīng)能力是國有企業(yè)的必然選擇。
1.轉(zhuǎn)變國有企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新管理的自主意識(shí)。國有企業(yè)核心管理層需要更新觀念,解放思想,擺脫傳統(tǒng)體制的束縛,創(chuàng)建市場 經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營管理新思想。國有企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到,改革只有適應(yīng) 社會(huì)發(fā)展的潮流,才可走出困境。
2.培訓(xùn)、選拔適應(yīng)戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國有企業(yè)管理者應(yīng)具備長遠(yuǎn)意識(shí)、超前意識(shí)、權(quán)變意識(shí)和全局意識(shí),要求國有企業(yè)的經(jīng)營管理者做到:第一,思想敏銳,能預(yù)測事物的發(fā)展變化,提前做決策并付諸行動(dòng)。第二,作為戰(zhàn)略管理者應(yīng)經(jīng)常考慮長遠(yuǎn)的問題,增加預(yù)見性。第三,心中時(shí)刻裝著企業(yè)全局,考慮企業(yè)的整體利益。從維護(hù)企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系。第四,在戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的過程中,一切從實(shí)際出發(fā),具體情況具體分析,積極發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性,靈活地處理問題。
3.對企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策五大要素按照新時(shí)代面臨的問題、要求進(jìn)行整合,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析比較,使之符合新時(shí)代變化多端的市場環(huán)境,
4.構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國企戰(zhàn)略創(chuàng)新管理不僅是靜態(tài)的各要素間的整合,而且是要構(gòu)筑科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的和具有時(shí)時(shí)反饋的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時(shí)接收系統(tǒng)終端對市場各種信息的回路反饋,修正管理系統(tǒng)中心的各項(xiàng)參數(shù),整合后輸出給終端,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的“互動(dòng)”,提升企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)控制能力,增強(qiáng)國企的核心競爭力。
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