機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文(2)
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文篇二
論事業(yè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
摘要：事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的作用，目前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上雖然取得了一定的成效，但是仍然存在著很多問(wèn)題。本文主要從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、解決財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的策略進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù);管理;創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2013)09-0-01
事業(yè)單位是由政府創(chuàng)辦的、不以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的單位，主要是履行國(guó)家賦予的權(quán)利。它所具備的政府職能主要是運(yùn)用于管理社會(huì)公共事務(wù)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的作用，在不斷變化的社會(huì)新形勢(shì)下，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念是事業(yè)單位目前最重要的任務(wù)。
一、目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)思想落后，管理體制不夠健全
在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，在行動(dòng)上不重視財(cái)務(wù)管理工作，沒(méi)有深入了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理工作提上工作日程;單位的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有更好的應(yīng)用于事業(yè)單位的業(yè)務(wù)實(shí)施中，這樣就造成事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的職能無(wú)法得到有效的發(fā)揮。同時(shí)，很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中仍然局限于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，沒(méi)有將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等職能完全落實(shí)到單位的財(cái)務(wù)管理中。在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中，事業(yè)單位以前的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，缺乏科學(xué)的理財(cái)意識(shí)，資金的使用效益不高，管理體制不健全。
(二)單位財(cái)務(wù)預(yù)算制度不完善，執(zhí)行力不規(guī)范
在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度還不夠完善，缺乏規(guī)范性、計(jì)劃性。很多管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，只是簡(jiǎn)單的增量預(yù)算法來(lái)進(jìn)行計(jì)算。在但是財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中，缺乏一定的規(guī)范性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，這樣就造成了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理預(yù)算工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。另外，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的管理過(guò)程中，存在預(yù)算收入和支出管理不規(guī)范的問(wèn)題。單位的一些部門(mén)沒(méi)有將財(cái)務(wù)預(yù)算管理外的所有資金納入到整個(gè)預(yù)算中，存在隱瞞、扣留財(cái)政資金和其他財(cái)務(wù)收入的情況。一些事業(yè)單位在財(cái)務(wù)支出的過(guò)程中，始終認(rèn)為又不是自己掏腰包，從而造成支出的隨意性較強(qiáng)，常常所支出的經(jīng)費(fèi)超過(guò)之前所預(yù)算的結(jié)果。事業(yè)單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)在管理過(guò)程中，一些審批的程序不嚴(yán)格，時(shí)常出現(xiàn)“專(zhuān)款不專(zhuān)用”的現(xiàn)象，而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的考核只注重表面效應(yīng)，盲目性和隨意性等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(三)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高
在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，事業(yè)單位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)已經(jīng)無(wú)法滿足新形勢(shì)發(fā)展的需要。在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有高有低，財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性。單位沒(méi)有定期組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，管理方法也相對(duì)落后。我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理雖然取得了一定成效，但是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱，常出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如說(shuō)：原始憑證各項(xiàng)內(nèi)容不全、以假充真，收付款憑證概念不清，管理人對(duì)財(cái)務(wù)的審核不嚴(yán)格;單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)單位的賬簿缺乏監(jiān)管，各種賬目混用不清，并且沒(méi)有設(shè)置單位財(cái)務(wù)管理總賬。當(dāng)出現(xiàn)賬目錯(cuò)誤的情況時(shí)，也無(wú)法找到正確的錯(cuò)賬更正辦法;單位財(cái)務(wù)管理報(bào)表的內(nèi)容不全面，很多報(bào)表缺乏數(shù)據(jù)分析說(shuō)明。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的策略
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)，建立健全單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者應(yīng)該不斷更新財(cái)務(wù)管理觀念，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)成本管理，樹(shù)立成本觀念，有效把握單位財(cái)產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，事業(yè)單位管理者應(yīng)該樹(shù)立市場(chǎng)化的觀念，不斷壯大事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，認(rèn)真做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作;單位的財(cái)務(wù)管理人員必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，持證上崗。這些人員在上崗的時(shí)候，必須通過(guò)認(rèn)真選撥，實(shí)行嚴(yán)格的崗位回避制度。
(二)加強(qiáng)單位預(yù)算管理，認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性
科學(xué)合理的安排單位預(yù)算管理的時(shí)間，充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位預(yù)算中容易出現(xiàn)的各種現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該將單位的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一進(jìn)行核算和管理，建立健全單位收入分配制度。單位在財(cái)務(wù)的管理過(guò)程中，應(yīng)該廣泛聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，努力收集各個(gè)部門(mén)的資料，然后進(jìn)行通過(guò)匯總后進(jìn)行群眾交流討論，不斷改正，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位統(tǒng)籌管理。提高事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)管理的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照事業(yè)單位業(yè)務(wù)預(yù)算的時(shí)間、進(jìn)度進(jìn)行支出，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不隨意進(jìn)行改變。在財(cái)務(wù)管理中堅(jiān)持以以往的收入來(lái)確定未來(lái)的支出情況，從而確保單位年度收支平衡，如果因?yàn)樘厥馇闆r需要增加單位預(yù)算資金時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
(三)提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員必須持證上崗，具備較高的業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。單位可以適當(dāng)組織財(cái)務(wù)管理人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新財(cái)務(wù)管理觀念，更加深入的掌握相關(guān)政策法規(guī)知識(shí);單位相關(guān)主管也應(yīng)該參加，通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，然后更好的應(yīng)用于事業(yè)單位的管理過(guò)程中;同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員后期的考核，通過(guò)制定科學(xué)合理的考核制度，提高財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，從而更好的滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要。
三、總結(jié)
在事業(yè)單位改革不斷加深的社會(huì)背景下，進(jìn)一步深化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，為單位領(lǐng)導(dǎo)者制定出科學(xué)合理的措施提供可靠的數(shù)據(jù)信息，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制，有利于促進(jìn)事業(yè)單位朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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