建筑工程項(xiàng)目的安全管理論文(2)
建筑工程項(xiàng)目的安全管理論文篇二
建筑工程項(xiàng)目的安全管理
摘要：建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。施工單位作為直接的操作者，如何嚴(yán)格規(guī)范管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全是一個(gè)值得探討的話題。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 安全控制
前言
近幾年來(lái)，公司嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,把安全管理納入法制化的軌道,提升全體員工的安全法律意識(shí),推動(dòng)了安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展。抓安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度;緊跟施工強(qiáng)化安全監(jiān)督;對(duì)人機(jī)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)化控制，創(chuàng)建多項(xiàng)省、市級(jí)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地;用扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)過(guò)細(xì)的工作，實(shí)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所的“零違章”、“零隱患”，確保生產(chǎn)安全事故的“零”死亡，避免重大經(jīng)濟(jì)損失事故的發(fā)生，用強(qiáng)制性的安全管理推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)深入發(fā)展。
1.組建一流的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍
建立健全安全生產(chǎn)保證體系，構(gòu)建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用有效機(jī)制,充分發(fā)揮安全專管機(jī)構(gòu)的作用。安全專管機(jī)構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針開(kāi)展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責(zé),分為“決策層”，“管理層”，“操作層”三個(gè)不同層次的相互作用的運(yùn)作機(jī)制，形成了政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
1.1建立以公司、分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的，由總工程師、生產(chǎn)安全管理、機(jī)電設(shè)備管理、技術(shù)質(zhì)量管理、成本管理、資金調(diào)控管理、黨群工會(huì)等部門(mén)參加的質(zhì)量安全委員會(huì),構(gòu)成本單位的決策層。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、決策本單位安全生產(chǎn)的較大、重大問(wèn)題，確定安全專管機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定安全生產(chǎn)管理制度、辦法，督促檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，施行安全目標(biāo)管理，定期召開(kāi)公司的質(zhì)量安全委員會(huì)會(huì)議，分析研究安全形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)全面安全大檢查，參加較大、重大事故調(diào)查處理，貫徹安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
1.2項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)管理小組，分公司設(shè)生產(chǎn)安全部，公司設(shè)生產(chǎn)安全管理中心，分別構(gòu)成了本單位的管理層。組建一支懂業(yè)務(wù)敢負(fù)責(zé)具有自主安全管理能力的隊(duì)伍，安全管理專業(yè)人員配備大于從業(yè)人數(shù)的千分之五，并符合：(1)具有相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí);(2)熟悉本單位經(jīng)歷的事故教訓(xùn);(3)了解事故的嚴(yán)重性及預(yù)測(cè)能力;(4)能提出安全管理的改進(jìn)措施和工作建議;(5)具有處理事物和人際關(guān)系的藝術(shù)水平。其主要職責(zé)是宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織員工進(jìn)行安全教育，實(shí)施有效性管理，監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用及安全措施的落實(shí)，參與危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案專家論證會(huì)，促進(jìn)班組開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，查處隱患違章，指導(dǎo)生產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，報(bào)告各類生產(chǎn)安全事故，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
1.3工段(作業(yè)隊(duì))為操作層，明確工段(作業(yè)隊(duì))長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全直接責(zé)任人，公司配備兩名以上的專職安全員作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。晝夜三班制施工的班組,確保每班有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員。主要職責(zé)是傳達(dá)上級(jí)安全指令，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,組織員工進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí),糾正“三違”現(xiàn)象，就地整改安全隱患，指導(dǎo)班組安全活動(dòng)，報(bào)告事故，其工作向本單位和上級(jí)安全部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4班組長(zhǎng)向本班組員工的安全負(fù)直接責(zé)任,搞好安全自律，開(kāi)展自主管理，組織班前安全活動(dòng)和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)活動(dòng)，執(zhí)行三項(xiàng)安全工作循環(huán)制度，督促員工按章操作，完善安全防護(hù)設(shè)施，消除危險(xiǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全文明崗位。
1.5建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督和勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)，形成強(qiáng)有力的安全管理與群眾監(jiān)督體系。
上述體系明確了公司各層次在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé),勾畫(huà)了公司從上到下安全管理的運(yùn)作機(jī)制。
2.完善各種安全管理規(guī)章制度
完善各種安全管理規(guī)章制度，為生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中依法科學(xué)協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系提供可靠依據(jù)。
幾年來(lái)，公司按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范，針對(duì)工程安全專項(xiàng)施工方案，從業(yè)人員的安全教育，機(jī)電設(shè)備管理，工藝器材，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件，工程環(huán)境因素等方面制定了一整套行之有效的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度不僅在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，已成為廣大員工的安全行為準(zhǔn)則。公司代表性的主要規(guī)章制度有:(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度;(6)施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度;(7)危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案審批和專家論證制度;(8)各作業(yè)工種安全操作規(guī)程;(9)高處作業(yè)安全管理規(guī)定;(10)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全違章處罰辦法;(11)安全生產(chǎn)、文明施工實(shí)施細(xì)則;(12)建筑工程安全生產(chǎn)、文明措施費(fèi)使用管理規(guī)定;(13)消防安全管理規(guī)定;(14)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批制度;(15)施工臨時(shí)用電安全管理規(guī)定;(16)機(jī)械設(shè)備管理制度;(17)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)管理制度;(18)機(jī)動(dòng)車輛和汽車運(yùn)輸安全管理規(guī)定;(19)勞保用品管理制度;(20)工資支付管理暫行規(guī)定。
3.施工安全的管理
“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是國(guó)家安全生產(chǎn)管理的基本方針，可以說(shuō)安全是人命關(guān)天的事，現(xiàn)在，施工安全都是一票否決制度，無(wú)論其它工作做得多好，一旦安全上出了問(wèn)題，公司效益大大減少、評(píng)優(yōu)資格盡失。國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案以及施工所采取的一切安全防護(hù)措施都是為了更好的保障安全、預(yù)防安全事故的發(fā)生。如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)的掛設(shè)，如果按規(guī)范要求掛設(shè)，就不會(huì)發(fā)生高空墜落事故，再則，如果施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員均嚴(yán)格按要求佩戴安全帽、使用安全帶等防護(hù)用品，也會(huì)極大地減少物體打擊等安全事故?？傊?，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需要全體員工的積極參與，充分重視，安全意識(shí)的提高，合理、規(guī)范使用好“三寶”，做好“四口”、“五臨邊” 防護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)范及施工方案要求搭設(shè)外腳手架、掛設(shè)安全網(wǎng)、安裝高大支模、安裝建筑施工起重機(jī)械及對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)等，就會(huì)極大地減少施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全事故的發(fā)生。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的專職安全員必須履行崗位職責(zé)，在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，天天對(duì)項(xiàng)目部員工灌輸安全知識(shí)教育，日日抓安全，多對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全督促檢查，防范于未然，做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全，專職安全員和項(xiàng)目部全體員工積極參與，公司安全專管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題立即責(zé)成項(xiàng)目部擬定“三定”整改措施迅速落實(shí)整改，形成群防群治，齊抓共管搞好施工安全工作的局面。
4.落實(shí)消防安全管理措施
4.1建立健全消防安全規(guī)章制度，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。要按照《企業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確定企業(yè)法人代表或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防工作，再按照分級(jí)管理原則，把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管，要建立健全各項(xiàng)有效的規(guī)章制度，可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與年終考核結(jié)合，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)識(shí)。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，盡可能做到消防隱患早發(fā)現(xiàn)，措施早制訂，消防設(shè)施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
4.2嚴(yán)格施工管理，加強(qiáng)防火措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要時(shí)刻繃緊安全意識(shí)這根弦，尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí)。施工中必須嚴(yán)禁擅用明火;施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)格禁止擅自使用各種形式的明火。因施工需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須事先向現(xiàn)場(chǎng)主管部門(mén)申請(qǐng)并辦理必要的動(dòng)火手續(xù)，在確保安全的前提下方可進(jìn)行明火作業(yè)。同時(shí)要加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，使用合格電纜，線路布設(shè)合理，電纜不要鋪設(shè)在可燃物上面，嚴(yán)禁亂接亂拉現(xiàn)象，盡量不用老化電纜，避免引起火災(zāi)事故。
4.3合理布置現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)建筑施工中的火險(xiǎn)特點(diǎn)，在進(jìn)行施工組織時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置消防通道，辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距，劃分明確的用火區(qū);易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火間距，存放易燃、可燃材料的倉(cāng)庫(kù)要作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常管理。
4.4配備足夠的滅火器材，提供符合要求的消防水源。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防火部位(電氣焊作業(yè)點(diǎn)、辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等)要配備齊全且符合要求的滅火器材，如配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器，消防水桶、消防砂袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置，并作“消防用品，不得挪用”的明顯標(biāo)志，臨時(shí)用水不能滿足消防要求的，在附近應(yīng)設(shè)置消防水池，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)就近取水滅火。
4.5施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi),易燃易爆物必須移走并清理干凈，若動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無(wú)法移走可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離。動(dòng)火作業(yè)處建筑上的孔、洞應(yīng)臨時(shí)封閉，以免施焊時(shí)火花經(jīng)孔、洞落至作業(yè)區(qū)外，在動(dòng)火作業(yè)前必須先用水淋濕附近區(qū)域，并在動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、消防水桶、防火石棉被后才允許動(dòng)火。乙炔氣焊作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于10米，與易燃危險(xiǎn)物品的距離不得小于30米，氧氣瓶、乙炔瓶之間的工作距離不得小于5米，存放時(shí)兩者的距離不得小于2米。
4.6加強(qiáng)安全教育。施工單位要重視日常的安全教育，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，可利用多媒體演示、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等，介紹一些消防知識(shí)、火災(zāi)事故案例。此外，施工單位每年至少一次組織員工進(jìn)行消防演練，從而提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
5. 防止各類電氣事故
建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上，事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌五個(gè)方面。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，每年建筑施工在這五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占總事故的85%以上，其中高處墜落事故占35%左右，觸電事故占20%左右，物體打擊事故占15%左右，機(jī)械傷害事故占10%左右，坍塌事故占5%左右，因此防觸電事故為工程施工五大防范事故之一，必須作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的重要因素，施工現(xiàn)場(chǎng)確保電氣設(shè)備的可靠，加大硬件投入，徹底改善電氣系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理是防止各類電氣事故的保證。
5.1臨時(shí)施工電源的供電方式采用“三相五線”制(TN-S接地接零保護(hù)系統(tǒng))，電纜必須采用滿足負(fù)荷要求的絕緣電纜，不得使用護(hù)套線、單股BV線，電箱采用雙門(mén)、內(nèi)設(shè)漏電保護(hù)器的標(biāo)準(zhǔn)閘箱，箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱，箱門(mén)加鎖，箱外設(shè)置警告標(biāo)志和防雨措施。
5.2施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備必須設(shè)置匹配的漏電保護(hù)器，每臺(tái)電氣設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制，并按規(guī)定做保護(hù)接地、保護(hù)接零處理。開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3米，漏電保護(hù)器應(yīng)與所控制的設(shè)備容量相匹配，開(kāi)關(guān)箱與二級(jí)配電箱的距離不得超過(guò)30米。
5.3電源管理、維護(hù)和操作人員必須持有省建設(shè)廳頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”，嚴(yán)禁非電氣作業(yè)人員亂裝亂拆電氣設(shè)備。定期對(duì)專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)。
5.4在地下室、豎井、陰暗潮濕的場(chǎng)所及金屬容器內(nèi)，照明時(shí)必須使用36V及以下的安全電壓。在易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用防爆型燈具，開(kāi)關(guān)必須設(shè)置在室外。
5.5施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐及大功率電器;使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距大于30厘米。
5.6施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電纜嚴(yán)禁隨意拖、拉，局部臨時(shí)架空的電纜按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)布設(shè)，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。
5.7必須定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)絕緣損壞漏電等事故隱患，及時(shí)處理，不得使電氣設(shè)備帶“病”運(yùn)行，更不能在檢修、維護(hù)過(guò)程中降低或損壞電氣設(shè)備的安全性。
5.8公司的安全生產(chǎn)管理部門(mén)必須嚴(yán)格依照《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的用電安全隱患問(wèn)題立即責(zé)成項(xiàng)目部擬定“三定”整改措施迅速落實(shí)整改。
6. 結(jié)束語(yǔ)
做好安全生產(chǎn)的大文章，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的本質(zhì)安全化，要有一大批高素質(zhì)的安全技術(shù)工作者的奮發(fā)努力，需要企業(yè)軟硬環(huán)境的必備條件，更需要方方面面的通力配合。只有充分運(yùn)用先進(jìn)的綜合安全管理技術(shù)，始終不渝地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，認(rèn)真實(shí)踐扎實(shí)工作，依靠群眾，全面提高員工的整體安全意識(shí)，自覺(jué)依法約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，方能有效保護(hù)廣大員工的安全與健康，并取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)
[2]《中華人民共和國(guó)消防法》(2009)
[3]《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)
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