苗家壩水電站投資分析論文
苗家壩水電站投資分析論文
水電是清潔能源,可再生、無污染,有利于提高資源利用率和經(jīng)濟社會的綜合效益。在傳統(tǒng)能源日益緊張的情況下,世界各國普遍優(yōu)先開發(fā)水電,大力利用水能資源。我國水電資源豐富,尤其是小水電資源,在國家各種優(yōu)惠政策鼓勵下,逐步掀起了一輪小水電建設(shè)的熱潮。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準備的:苗家壩水電站投資分析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
苗家壩水電站投資分析全文如下:
摘要: 投資統(tǒng)計分析工作對于項目的建設(shè)有著指導(dǎo)性的作用,水電站建設(shè)有著建設(shè)周期長、投資大等特點,所以水電站建設(shè)的投資統(tǒng)計分析工作就有著自己的特點,本文就苗家壩水電站建設(shè)的特點、優(yōu)勢和存在的問題展開了分析。
關(guān)鍵詞: 苗家壩水電站;投資統(tǒng)計;特點
0 引言
苗家壩水電站自建設(shè)期間以來,因受到多種外界因素的影響,投資增加,現(xiàn)就苗家壩水電站影響投資增加的原因和建設(shè)過程中總結(jié)的一些經(jīng)驗進行闡述。
1 苗家壩水電站工程及概算投資簡介
苗家壩水電站位于白龍江中游、甘肅省文縣境內(nèi),下距已建成的碧口水電站31.5km。為白龍江流域規(guī)劃開發(fā)的梯級電站之一。電站的興建將帶動白龍江梯級電站的滾動開發(fā),加快白龍江梯級電站的開發(fā)步伐,為當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)開采和加工工業(yè)提供充足的能源保障。電站總裝機容量為240MW(3×80MW),正常蓄水位800m,最大壩高111m,正常蓄水位庫容2.68億m3,年利用小時3850h,屬二等大(2)型工程。樞紐主要建筑物由面板堆石壩擋水、泄洪洞、排砂洞、引水系統(tǒng)、地面廠房及開關(guān)站等建筑物組成。設(shè)計年發(fā)電量9.07億kW?h;設(shè)備年利用小時3850小時,廠用電率0.20%,機組類型為3臺80MW混流式水輪發(fā)電機組。苗家壩水電站的送出工程將通過新建的臨江330kV變電站中轉(zhuǎn)后送至武都330kV變電站,即通過330kV臨苗線和330kV臨武線與甘肅電網(wǎng)銜接。
苗家壩電站預(yù)計建設(shè)總工期51個月,第一臺機組發(fā)電工期45個月。實際建設(shè)總工期達到90個月,工期增加39個月,實際投資超出概算157%。
2 水電工程投資的共性
由于水電站建設(shè)的概算結(jié)構(gòu)是按照水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定進行編制,各項目大的結(jié)構(gòu)基本不變,水工建筑物結(jié)構(gòu)、壩型不同,概算結(jié)構(gòu)略有差異。因此苗家壩水電站工程在基建投資統(tǒng)計中也具有其他水電工程投資統(tǒng)計的共同性。
2.1 建設(shè)周期長、投資額度大、不確定因素多 一般水電工程從前期工作到全部機組投產(chǎn)發(fā)電,周期都在10年左右,就苗家壩水電站而言,從開工到三臺機組全投,共計8年,加之后續(xù)的達標投產(chǎn)、尾工及消缺、專項驗收及財務(wù)竣工決算,預(yù)計工期10年。白龍江流域已建工程建設(shè)周期見表2。
從以上數(shù)據(jù)可看出,電站建設(shè)一般周期長,投資額大,使得投資的不確定性增加。苗家壩水電站建設(shè)期間就因“5.12”大地震延長了工期,工期延長勢必引起投資的增加,苗家壩水電站建設(shè)期間主要材料價格對比見表3。
從以上數(shù)據(jù)可看出,苗家壩水電站材料漲幅最小的水泥達到23%,漲幅最大的炸藥達到133%,嚴重的增加的投資,電站周期更長的話不確定因素更多,投資的不確定性更大。
2.2 時間跨度大 苗家壩水電站自開展前期工作每月就開始進行投資統(tǒng)計分析,從前期至銷號,時間跨度至少需要10年。時間最短的麒麟寺電站從開始到銷號也用了8年時間。時間跨度大投資統(tǒng)計時間長。
3 苗家壩水電站投資的特點
水電站的建設(shè)有其共性,每個電站也有自己的特殊性。苗家壩水電站的投資特點如下:
3.1 設(shè)計優(yōu)化控制投資 項目設(shè)計階段是整個工程投資控制的咽喉,設(shè)計方案的合理性、可行性以及審計深度等會對項目投資產(chǎn)生重大影響,進一步細化和優(yōu)化工程設(shè)計,明確投資指標,從根本上做到投資可控。因此,苗家壩水電站十分重視與設(shè)計單位的聯(lián)系與溝通,多次敦促設(shè)計院在滿足設(shè)計規(guī)范的條件下,盡可能的進行設(shè)計圖紙優(yōu)化,采用簡單實用的設(shè)計成果,減少工程量和降低施工難度,進而降低工程造價。另外,在施工過程中,我們重視承包商施工方案與施工措施的審查,努力剔除承包商施工方案中隱含的、不合理的、可能引起投資上揚的因素,在滿足工程質(zhì)量和進度的條件下,盡可能的采用費用低的施工設(shè)備和施工方法,減少施工資源投入成本,進而降低投資。
3.2 苗家壩水電站外界環(huán)境復(fù)雜 首先,運輸環(huán)境單一。公路運輸是苗家壩唯一的運輸方式,且公路大多穿行于高山峽谷之中,運輸能力受到限制。其次,影響正常蓄水位的何家滑坡,滑坡體后緣被晚更新世風(fēng)積黃土覆蓋,中下部在平面可分為兩個區(qū),其中上游區(qū)由凝灰?guī)r和部分解體的板巖組成,下游區(qū)由板巖碎塊組成,在剖面上其結(jié)構(gòu)成層性明顯,天然工況下滑坡處于穩(wěn)定狀態(tài),地震工況下將出現(xiàn)失穩(wěn),“5.12”地震對何家滑坡影響較大。第三,2008年5月12日14:28,受突發(fā)的特大地震影響,苗家壩施工區(qū)左右岸山體均發(fā)生大范圍塌方,造成正在進行右岸高線公路邊坡開挖鉆孔施工的6名施工人員被滑坡體砸傷,其地震同時也造成正在進行左岸上游高線公路邊坡鉆孔施工的3名施工人員被飛石砸傷。唯一的一條通往外界的對外公路也因塌方中斷。地震造成工期延長,建材市場價格上漲飛快(見表4)、物資運輸供應(yīng)困難。 3.3 科學(xué)合理利用有限資金 苗家壩水電站建設(shè)過程中,雖然資金匱乏,但項目公司仍然重視資金利用的問題,2008年國家明確提出了貨幣從緊的政策,屢次上調(diào)融資利率和銀行準備金,致使融資機會成本加大,融資更為困難,為了減少苗家壩水電站建設(shè)期貸款利息的發(fā)生,確保工程建成后的經(jīng)濟效益,項目公司對資金進行科學(xué)管理,加強計劃部門、財務(wù)部門、征地移民部和工程管理部的溝通協(xié)作,資金計劃的提出經(jīng)過嚴格的審核程序,層層把關(guān),確保資金計劃的及時性和準確性,在滿足工程資金需求的同時最大限度地減少資金的沉淀,實現(xiàn)了資金需求和資金節(jié)省的完美統(tǒng)一。
3.4 建設(shè)征地和移民補償投資增加幅度大 甘肅隴南地區(qū)文縣是全國的貧困縣之一,地屬山區(qū),交通不便,社會經(jīng)濟發(fā)展水平低,水庫淹沒人口及耕地多,移民安置很困難。
依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院第471號令)規(guī)定,“大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。”由于苗家壩水電站庫區(qū)移民生活水平普遍較低,尤其是隴南地區(qū)市場物價變化,在隴南境內(nèi)建設(shè)的蘭渝鐵路和蘭海高速項目和就近的文縣臨江330kV變電站,征地補償標準遠遠高于苗家壩水電站的補償價格。鑒于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)征地補償實際,文縣政府以文政紀發(fā)[2009]3號文件規(guī)定,水庫淹沒區(qū)土地按照逐年形式進行補償。因此苗家壩水電站施工樞紐區(qū)、進場公路、庫周交通工程及河口移民安置點等建設(shè)用地增加補償費。
2008年5月12日,四川汶川發(fā)生了特大地震災(zāi)害,苗家壩水電站建設(shè)征地涉及的文縣也是這次地震的重災(zāi)區(qū),大量房屋在地震中受損。震后,文縣進行了大規(guī)模的災(zāi)后重建工作,部分移民安置點被災(zāi)后重建占用,同時由于地震造成山體松動,產(chǎn)生了部分新的滑坡體。建設(shè)征地移民生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了變化,使原規(guī)劃報告的方案無法實施,需要重新規(guī)劃移民生產(chǎn)生活安置方案。
4 建議和措施
針對苗家壩水電站建設(shè)過程中存在的問題和積累的經(jīng)驗提出以下建議:
4.1 完善投資管理制度 在投資分析中不僅僅要按照上級單位的投資管理制度和實施細則,還需結(jié)合項目的特點制定項目單位的投資管理制度和實施細則。
4.2 強化預(yù)計總投資動態(tài)管理 結(jié)合項目現(xiàn)場工程建設(shè)條件變化情況,優(yōu)化設(shè)計,并對預(yù)計總投資進行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)超概苗頭及時采取控制措施。
4.3 加強部門之間溝通協(xié)調(diào) 加強項目綜合管理,建立計劃、工程、財務(wù)、征地移民等部門的聯(lián)動機制,優(yōu)化管理流程,明確各職能部門在項目管理過程中的職責(zé)和界面。尤其是征地移民部和計劃部之間應(yīng)加強溝通,對移民政策的變化及時了解掌握。
5 結(jié)論
水電站建設(shè)過程中不可預(yù)見因素很多,如苗家壩水電站外界環(huán)境復(fù)雜,就需從可研階段入手,對地質(zhì)、對交通進行深入勘察;若遇到移民政策變化,就需細讀政策,按照政策控制投資。在施工工程中可通過優(yōu)化設(shè)計、合理利用資金等手段節(jié)約投資。
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