關(guān)于公平教育的研究論文
教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分,又是和諧社會(huì)的基石。教育公平是一定社會(huì)給予全體社會(huì)成員公平地分享教育公共資源的權(quán)利,它為每個(gè)人提供相同的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等,做到教育過程的公平,保證教育質(zhì)量的公平。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公平教育的研究論文，供大家參考。
關(guān)于公平教育的研究論文范文一：淺析論教育的公平與效率
論文關(guān)鍵詞:教育公平 效率 和諧
論文摘要:和諧社會(huì)的本質(zhì)要求是社會(huì)公平,難點(diǎn)在于公平與效率如何擺正問題。教育公平與效率問題的深層次原因包括教育產(chǎn)權(quán)與職責(zé)模糊。推動(dòng)教育公平與教育效率同步發(fā)展,是建設(shè)我國和諧社會(huì)的基礎(chǔ)!
黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,標(biāo)志著黨中央把推進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)問題,擺到前所未有的高度來認(rèn)識(shí)和把握,預(yù)示著我們黨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,將從“效率優(yōu)先、兼顧公平”過渡到“效率、公平統(tǒng)籌兼顧”階段。
公平與效率對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的發(fā)展都具有非常重要的意義,教育領(lǐng)域也不例外。如何處理好教育的公平與效率問題,不僅關(guān)系到我國民族素質(zhì)的提升,也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
一、教育公平與效率的含義
要認(rèn)識(shí)教育公平與效率的關(guān)系,首先必須明確教育公平與教育效率的含義。
根據(jù)公平與效率的含義,所謂教育效率,就是教育投入與教育產(chǎn)出之間的比率,即教育投入與其所實(shí)現(xiàn)的目的之比。它所追求的是在教育資源總量給定的情況下,如何使教育的收益最大化?教育公平則是教育的一種基本價(jià)值觀念與準(zhǔn)則,體現(xiàn)社會(huì)在教育領(lǐng)域的人權(quán)發(fā)展水平,規(guī)范教育資源與利益在社會(huì)成員之間的合理分配。
在現(xiàn)代社會(huì),教育公平包含的具體內(nèi)容和原則有:第一,它必須保證每個(gè)社會(huì)成員的受教育權(quán),體現(xiàn)教育的根本宗旨(即教育人權(quán))。第二,保證教育的機(jī)會(huì)平等,保證每個(gè)受教育者都應(yīng)有大致相同的基本受教育機(jī)會(huì)。第三,公平分配義務(wù)教育后教育階段的教育機(jī)會(huì),滿足個(gè)體進(jìn)一步發(fā)展的需要和社會(huì)對(duì)各層次人才的需求。
在國家尚無能力保障義務(wù)教育后各階段教育機(jī)會(huì)均等的前提下,只有通過合理的分配讓部分學(xué)勤業(yè)精者優(yōu)先進(jìn)入高一層次的學(xué)校,接受更高層次的教育。第四,補(bǔ)償原則。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)存在的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,必然體現(xiàn)為某種不平等。教育公平必須立足于教育的整體利益,對(duì)教育發(fā)展過程中形成的不利群體的教育進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)償。教育公平通過對(duì)社會(huì)基本規(guī)范準(zhǔn)則、制度及其規(guī)則的不斷調(diào)整和完善,在教育機(jī)會(huì)、權(quán)利的實(shí)際分配過程中,有助于形成盡可能公正、合理的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)或狀態(tài)。因此,教育公平與教育效率既是衡量教育發(fā)展的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),又是教育所追求的兩大價(jià)值目標(biāo)。
二、教育公平與教育效率的關(guān)系
1、教育公平與教育效率的相關(guān)性
教育公平與效率二者不但沒有互斥性,而且還有相互包含的一面,二者都是對(duì)方衡量自身高低的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn):一方面,沒有毫無公平的效率、也沒有毫無效率的公平,效率不能脫離公平來衡量。在衡量教育制度、政策有無效率時(shí),必須考慮到教育對(duì)社會(huì)公平狀態(tài)的影響;另一方面,公平也不能脫離效率來衡量,在衡量某種教育政策、制度究竟是否公平時(shí),也必須考慮到教育政策對(duì)教育的社會(huì)效率狀況的影響。教育公平與教育效率互為因果,互相促進(jìn),相輔相成。
教育公平有利于促進(jìn)教育效率的增長,是教育效率增長的源泉。國家和社會(huì)對(duì)教育資源的公平配置不僅能夠減少浪費(fèi),而且能夠激發(fā)教育者與受教育者工作與學(xué)習(xí)的積極性,從而有利于提高效率,增大教育的收效。因此,公平在其適用范圍之內(nèi)有利于促進(jìn)教育效率的提高。同時(shí),教育效率的提高,反過來又有利于促進(jìn)教育公平的建設(shè)與完善。追求效率與公平是人類社會(huì)的兩大實(shí)踐原則,一個(gè)國家和社會(huì)教育的全面進(jìn)步必須包括效率水平的不斷提高和教育公平狀況的不斷改善。這是教育公平與教育效率二者具有的內(nèi)在的統(tǒng)一性與一致性。
2、 教育公平與效率是兩個(gè)不同概念,兩者不存在必然對(duì)應(yīng)關(guān)系。
教育公平與效率是辦教育所追求的兩個(gè)不同的目標(biāo)。教育公平主要與包括教育權(quán)利和教育機(jī)會(huì)在內(nèi)的教育效用價(jià)值的分配有關(guān)。衡量教育是否公平或能否增進(jìn)公平,主要看教育制度和教育的發(fā)展情況能否導(dǎo)致教育效用價(jià)值的合理分配。
教育的公平并不是效率的提高所能自動(dòng)給予的,教育的高效率僅僅是有助于教育資源的擴(kuò)大而有利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。反過來,教育公平問題也并不是教育效率的提高就能解決的。從當(dāng)前我國的情況來看,許多教育不公平問題是由非教育效率因素引起的。如當(dāng)前備受關(guān)注的地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、階層之間教育機(jī)會(huì)不均等,甚至出現(xiàn)差距擴(kuò)大化的教育不公問題。在我國基礎(chǔ)教育中長期實(shí)行的重點(diǎn)學(xué)校制度,則加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡,導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間差距的拉大,人為地造成了一大批“薄弱學(xué)校”。此外,當(dāng)前我國教育領(lǐng)域的腐敗問題也是造成我國教育不公的一個(gè)重要原因,一些學(xué)校和教育部門出現(xiàn)了錢權(quán)交易等一些腐敗現(xiàn)象,破壞了公平競爭的考試制度,敗壞了學(xué)校作為社會(huì)文明標(biāo)尺的形象,引起民眾的強(qiáng)烈不滿。
三、教育公平與教育效率問題的深層次原因
從教育效率的影響因素來看,教育效率體現(xiàn)出不同于經(jīng)濟(jì)效率的復(fù)雜性,受到教育公平之外的非教育公平因素的影響和制約。從我國當(dāng)前的教育效率不高的實(shí)際情況來看,就有教育產(chǎn)權(quán)與職責(zé)模糊的深層次原因。教育產(chǎn)權(quán)的界定不清晰、保護(hù)不合理,導(dǎo)致在辦理教育相關(guān)問題的過程中引起不必要的教育財(cái)產(chǎn)損失。
此外,教育部門缺乏動(dòng)力也是導(dǎo)致教育低效率的另一個(gè)重要因素。從教育部門來看,由于長期以來被劃為公共部門,教育產(chǎn)品也被理所當(dāng)然地視為公共產(chǎn)品,致使教育部門每年產(chǎn)生的許多知識(shí)成果在投放社會(huì)后,教育部門自身卻得不到任何一點(diǎn)的補(bǔ)償或回報(bào)。教育部門或各級(jí)學(xué)校只表現(xiàn)為投入的責(zé)任,卻沒有產(chǎn)權(quán)的收益權(quán),教育成果的享用部門只表現(xiàn)為收益的使用權(quán),而沒有付出的責(zé)任,使得教育部門缺乏自身的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),教育活動(dòng)缺乏有效的約束與規(guī)范也是導(dǎo)致教育低效率的重要原因。
長期以來,由于政府是全社會(huì)生產(chǎn)資料的惟一所有權(quán)主體,也是惟一有資格、有能力的辦學(xué)者,教育幾乎為政府所壟斷,各個(gè)學(xué)校千篇一律,缺乏特色,不能滿足不同主體的需求。由于“吃皇糧”的公立學(xué)校之間缺乏競爭,在這種沒有風(fēng)險(xiǎn)和壓力的情況下,學(xué)校和教師只要不觸犯法律,就相安無事。
然而學(xué)生和家長的權(quán)益一旦受損,卻又互相推諉,誰都不負(fù)責(zé)任。近年來,私立學(xué)校的興起,帶來一定程度上的競爭,但是,私立學(xué)校收費(fèi)的昂貴,難以滿足普遍需求,教育壟斷沒有根本的改觀。另外,在教育教學(xué)管理方面尚缺乏一套對(duì)教育資源是否得以充分合理運(yùn)用,教學(xué)質(zhì)量是否真正達(dá)到要求等辦學(xué)問題的約束和規(guī)范機(jī)制以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
四、構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)教育公平與教育效率同步發(fā)展
教育公平問題并不是教育效率的提高就能必然解決;反之,教育效率的低下,也不是通過教育公平的改變就必然能夠解決。換言之,教育不公平要通過教育制度的公平來解決,而不是通過教育的效率來解決,教育的效率低下也只能通過克服教育效率低下的因素才能解決。鑒于效率或者公平一方的提高或降低并不必然導(dǎo)致另一方得到顯著的增進(jìn)或抑制,不存在沖突與對(duì)立關(guān)系,也不存在此消彼消、此長彼長的正相關(guān)關(guān)系。
教育公平與效率都是教育發(fā)展的價(jià)值追求,二者不能相互歸并和替代,其中任何一種價(jià)值的缺失都不可以用另一種價(jià)值的增加來彌補(bǔ)。只有教育公平與效率同步發(fā)展,才是教育真正的全面進(jìn)步。因此,對(duì)教育公平與效率的同等關(guān)注,應(yīng)是我國教育政策制定的合理性支柱和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國的教育政策應(yīng)在義務(wù)教育階段確保作為起點(diǎn)的教育機(jī)會(huì)平等和受教育過程(就學(xué)條件)的平等,確保每一個(gè)兒童達(dá)到國家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)。在非義務(wù)教育階段,則應(yīng)確保教育機(jī)會(huì)的均衡。
和諧社會(huì)取決于公平和效率。和諧社會(huì)本質(zhì)要求是社會(huì)公平,難點(diǎn)在于公平與效率如何擺正問題。教育公平與教育效率之間對(duì)立統(tǒng)一不可分割。只有教育公平才會(huì)提升教育效率,教育不公平難以促進(jìn)教育效率,教育公平是教育效率的條件,教育效率是教育公平的結(jié)果,二者始終對(duì)立統(tǒng)一作用于我國教育的起點(diǎn)、過程與結(jié)果。教育只有起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平,才能保證教育活動(dòng)應(yīng)有的效率!
參考書籍:
1、《公平與效率-新的發(fā)展階段勞動(dòng)和社會(huì)保障問題研究》著 作 者: 涂點(diǎn)萍 主編
中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社
2、《公平與效率新論》出版日期:2001-9-1 ISBN:7506541602
關(guān)于公平教育的研究論文范文二：探析我國高等教育公平問題
論文關(guān)鍵詞：高等教育 公平 改善途徑
論文摘 要：高等教育公平問題一直以來備受關(guān)注，特別是近年來，伴隨轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜局面，高等教育公平問題凸顯，高等教育在進(jìn)入、過程兩環(huán)節(jié)都存在大量的不公平。實(shí)現(xiàn)高等教育公平是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須要求一個(gè)政府、學(xué)校和社會(huì)共同努力，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育的長期性綜合性的解決途徑。
一、高等教育公平的內(nèi)涵
高等教育從本質(zhì)上來講是較高層次的教育，高等教育公平自然是教育公平的重要組成部分。因此，討論教育公平的內(nèi)涵對(duì)高等教育公平概念的界定有重要的意義。教育公平的內(nèi)涵可以分為三種類型:觀念層次的教育公平,是以人們對(duì)教育市場公平和教育社會(huì)公平的合理性的判斷作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。教育市場公平必須實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等、交易平等及競爭平等,而機(jī)會(huì)平等包括學(xué)生和教師兩個(gè)方面。
教育社會(huì)公平也即財(cái)富和收入的平等,是指學(xué)生已有的受教育程度和一定時(shí)期內(nèi)所受教育程度的平等。結(jié)合以上對(duì)教育公平概念的界定，高等教育公平的基本內(nèi)涵至少應(yīng)該包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:“一是接受高等教育的權(quán)利平等,即任何人不論其民族、性別、家庭出身、財(cái)產(chǎn)狀況和宗教信仰如何,都應(yīng)平等地享有進(jìn)入高等院校接受教育的權(quán)利。二是獲取接受高等教育機(jī)會(huì)的均等,即在高等教育資源尚不豐富、無法向所有愿意接受高等教育的人提供機(jī)會(huì)的情況下,應(yīng)通過制度和規(guī)則保障人們通過公平競爭獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)。三是高等教育結(jié)果的公平,即大學(xué)生取得學(xué)業(yè)成功并被社會(huì)所接納的機(jī)會(huì)均等,各級(jí)各類高校都要保障教育質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才,促進(jìn)大學(xué)生的充分就業(yè)。”
二、我國高等教育公平面臨的問題
結(jié)合上文對(duì)高等教育公平內(nèi)涵的界定，本文將試從高等教育入口、過程兩環(huán)節(jié)的視角來分析高等教育公平面臨的問題。
(一)高等教育入口面臨的公平問題
高等教育入口面臨的問題指進(jìn)入高等教育系統(tǒng)的機(jī)會(huì)不均等的問題。造成這個(gè)問題主要原因有：義務(wù)教育和中等教育資源分配的不均、高校招生配額分配的不均和不同的家庭背景。
1、義務(wù)教育和中等教育資源分配不均是造成高等教育機(jī)會(huì)不均等的主要原因。由于學(xué)校所處區(qū)域不同、省份不同和城鄉(xiāng)不同，學(xué)校無論是在硬件設(shè)施、師資力量還是在教育理念和開展素質(zhì)教育能力上可謂天壤之別，導(dǎo)致升學(xué)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不均。
2、高校招生配額分配的不均進(jìn)一步加劇了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的地區(qū)差異。中國自2003年起開始在高考中嘗試的“分省命題”不能實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致，考試不統(tǒng)一，就沒有一致的衡量標(biāo)準(zhǔn)，客觀上造成不同省份學(xué)生升學(xué)機(jī)會(huì)的不均。
3、社會(huì)分層對(duì)對(duì)高等教育公平的影響不容忽視。80年代以來，我國社會(huì)階層逐漸分化，貧富差距逐漸拉大，階層之間的教育差別開始顯現(xiàn)，高等教育成本的升高也嚴(yán)重影響弱勢群體對(duì)子女教育的重視程度。
(二)高等教育過程面臨的公平問題
高等教育過程的不公平指進(jìn)入高等院校之后受教育質(zhì)量的差別及學(xué)業(yè)的保持問題。
1、高等教育的院校差異加劇，形成了事實(shí)意義上的高校“階級(jí)化”。在教育投入本就不充分的情況下，重點(diǎn)高校的高投入必然以犧牲其他高等院校教育資源為代價(jià)院校處于不公平的競爭平臺(tái)，院校之間的極差將進(jìn)一步拉大。最終的結(jié)果就是同屬高等教育，但因?yàn)樵盒５牟煌邮芙逃馁|(zhì)量卻天壤之別。
2、高等院校內(nèi)部專業(yè)選擇空間的嚴(yán)重不均。來自社會(huì)不同經(jīng)濟(jì)階層的學(xué)生不是均勻地分布于高等教育系統(tǒng)的各類專業(yè)。一個(gè)明顯的現(xiàn)象就是來自社會(huì)下層的學(xué)生主要學(xué)習(xí)人文社會(huì)科學(xué),而在自然科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者比例明顯偏低。
3、由于學(xué)校的或人為的操作失誤，即使在相同學(xué)校的學(xué)生也可能享受不同的資源。學(xué)校掌握的資源透明度不夠，造成學(xué)校資源利用機(jī)會(huì)的不均等，如各類獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金資源、就業(yè)信息等。這對(duì)來自底層的學(xué)生至關(guān)重要，關(guān)乎其學(xué)業(yè)的保持問題。與其他學(xué)生相比,來自弱勢群體的學(xué)生輟學(xué)率較高。
三、改善我國高等教育公平問題的途徑
針對(duì)高等教育入口、過程兩個(gè)階段的機(jī)會(huì)不均等問題，在相應(yīng)的采取適當(dāng)措施基礎(chǔ)上，更重要的是從宏觀綜合的層面上對(duì)高等教育公平的考慮。這涉及到政府、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)層面的協(xié)調(diào)與合作。而且，這也必然是一個(gè)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育的長期過程。
(一)解決高等教育入口機(jī)會(huì)不均等問題：首先，國家應(yīng)該統(tǒng)一不同地區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的教育資源分配制度，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)籌安排，建立起公平合理的教育撥款體系。使不同地區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育獲得教育投入的機(jī)會(huì)更均等。其次，國家加大教育投入特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入力度，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，改革高考制度和招生制度，建立更公平的全國競爭平臺(tái)。探索合理的客觀公正的考試制度和招生制度，構(gòu)建更均等的高校地區(qū)、省級(jí)名額分配指標(biāo)，增強(qiáng)招考信息的公開性和透明性，促進(jìn)各地區(qū)入學(xué)機(jī)會(huì)的公平性。
(二)解決高等教育過程不公平的途徑：首先，加強(qiáng)高等教育公平的政府干預(yù)。國家要采取積極的行動(dòng),如政府制定綜合、連貫的政策,加強(qiáng)公平機(jī)會(huì)和反歧視的立法,成立評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量的機(jī)構(gòu),建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)中央決策的執(zhí)行力度。其次，健全教育資源分配指標(biāo)體系，推進(jìn)教育資源公平配置。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源分配的宏觀調(diào)節(jié)力度，逐步縮小高等院校學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，還要禁止以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)，弱化院校之間的階級(jí)化。最后，制定面向全體高等院校弱勢群體的優(yōu)惠政策及配套的管理制度，同時(shí)建立專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一的政策制定和組織協(xié)調(diào)。完善高等教育階段國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極推行學(xué)生貸款制度。增強(qiáng)底層學(xué)生學(xué)業(yè)保持能力，提高底層學(xué)生的畢業(yè)率。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳春梅.國外高等教育公平問題與改革趨勢[J].外國教育研究.2006.
[2]劉復(fù)興.市場條件下的教育公平:問題與制度安排[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2005,1:187.
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