淺論我國(guó)教育方針的有關(guān)論文(2)
淺論我國(guó)教育方針的有關(guān)論文篇二
《新中國(guó)以來(lái)教育方針的歷史嬗變研究》
【摘要】教育方針是國(guó)家為了發(fā)展教育事業(yè),在一定階段,根據(jù)社會(huì)和個(gè)人兩方面發(fā)展的需要與可能而制定的具有戰(zhàn)略意義的總政策或總的指導(dǎo)思想。從思考教育方針的內(nèi)涵出發(fā),梳理了新中國(guó)以來(lái)的教育方針的歷史嬗變,從不同時(shí)期不同發(fā)展階段對(duì)教育方針的表述來(lái)了解教育的發(fā)展變化,以期促進(jìn)對(duì)教育的了解和理解,并從教育方針中來(lái)看新中國(guó)的歷史變遷過(guò)程。
【關(guān)鍵詞】新中國(guó);教育方針;歷史嬗變
新中國(guó)經(jīng)歷了艱難的求索,在艱難困苦中不斷求新求進(jìn)。從今天來(lái)看,我國(guó)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展,基本確定了可行的發(fā)展方向。時(shí)至今天,我們對(duì)學(xué)校教育有諸多的不滿,在教育發(fā)展轉(zhuǎn)變中也存在許多問(wèn)題。要探討這些問(wèn)題,我們首先得回過(guò)頭去研究我國(guó)教育基本綱領(lǐng)即教育方針發(fā)展的歷史嬗變,由此來(lái)進(jìn)一步看我們今天的教育,規(guī)劃和研究未來(lái)的教育發(fā)展方向。
一、教育方針的內(nèi)涵
教育方針涉及到國(guó)家教育發(fā)展的最高要求,其與教育目的、教育政策和教育法律法規(guī)的制定息息相關(guān)。那什么是教育方針呢?教育方針是國(guó)家為了發(fā)展教育事業(yè),在一定階段,根據(jù)社會(huì)和個(gè)人兩方面發(fā)展的需要與可能而制定的具有戰(zhàn)略意義的總政策或總的指導(dǎo)思想。內(nèi)容包括教育的性質(zhì)、地位、目的和基本途徑等。不同的歷史時(shí)期有不同的教育方針,相同的歷史時(shí)期因需要強(qiáng)調(diào)某個(gè)方面,教育方針的表述也會(huì)有所不同。居于以上對(duì)教育方針概念的認(rèn)知,可以認(rèn)為教育方針具有全局性、變動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)性、階段性、政治性等特點(diǎn)。
二、建國(guó)以來(lái)我國(guó)教育方針的歷史嬗變
(一)建國(guó)初的教育方針
1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議一致通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。《共同綱領(lǐng)》第五章規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的文化與教育為新民主主義的,即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作,應(yīng)以提高人民文化水平,培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才,肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想,發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)。”人民政府應(yīng)有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)方法。”《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的新中國(guó)的教育方針,在1949年12月下旬,教育部在北京召開的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議上得以貫徹和確認(rèn),會(huì)議將上述方針確定為教育工作的總方針。
(二)50年代后期至“”前夕的教育方針
建國(guó)初期的教育方針實(shí)質(zhì)上還屬于新民主主義革命時(shí)期的教育方針,具有一定的過(guò)度性質(zhì),直到社會(huì)主義改造完成后,確立了社會(huì)主義制度,才一步步確立了社會(huì)主義社會(huì)的教育方針,其主要經(jīng)歷了以下過(guò)程。
1957年2月27日,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第11次(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話中,提出“我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。1958年9月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》,《指示》提出:“黨的教育工作方針,是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù),教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合;為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針,教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。”1958年中央確立的社會(huì)主義社會(huì)的教育方針,獲得了認(rèn)可,并沿用了20多年,直到“”出現(xiàn)了文化教育逆流,導(dǎo)致了教育事業(yè)的全面潰敗和教育方針的轉(zhuǎn)向或名存實(shí)亡。
(三)“”期間的教育方針
1966年5月7日,毛澤東在審閱了人民解放軍總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步搞好部隊(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告》后,寫信給林彪。信中在講到人民解放軍應(yīng)該是一個(gè)大學(xué)校后,提出“學(xué)生也是這樣,以學(xué)為主,兼學(xué)別樣,即不但學(xué)文,也要學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍,也要批判資產(chǎn)階級(jí)。學(xué)制要縮短,教育要革命,資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子統(tǒng)治我們學(xué)校的現(xiàn)象,再也不能繼續(xù)下去了。后來(lái)這封信簡(jiǎn)稱“五七指示”,盡管不歸教育方針之列,但在長(zhǎng)達(dá)10多年的時(shí)間內(nèi),起著指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展與改革指標(biāo)的作用。1966年8月8日,中共八屆十一中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)“”的決定》,提出:“在各類學(xué)校中,必須貫徹執(zhí)行毛澤東同志提出的教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針,使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”但是,整個(gè)“”期間,教育戰(zhàn)線是重災(zāi)區(qū),教育事業(yè)遭受到嚴(yán)重摧殘,使中華幾千年文化遭受到空前浩劫。
(四)改革開放以后的教育方針
1981年6月27日,在中共中央十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中,提出“堅(jiān)持德智體全面發(fā)展、又紅又專、知識(shí)分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合的教育方針”。這是在“真理標(biāo)準(zhǔn)”討論與黨的十一屆三中全會(huì)后,在糾正了“”中及以前的“左”傾錯(cuò)誤,確立黨的馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線后,新提出的教育方針。盡管“是沿用了過(guò)去的提法”,但它在避開“左”的口號(hào)上是很明確的。
1985年5月27日,中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》中提出:“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。”《決定》認(rèn)為這是教育體制改革的根本指導(dǎo)思想,然而沒(méi)有用“教育方針”的提法。這一提法是黨和國(guó)家在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)教育本質(zhì)與社會(huì)功能認(rèn)識(shí)的飛躍。1993年2月13日,中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中,總結(jié)了40多年教育曲折發(fā)展的歷程所得出的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出了建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系的八項(xiàng)基本原則,以教育總則的形式規(guī)范了教育的發(fā)展。
1995年3月18日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)教育法》。在《教育法》總則中明確規(guī)定了教育方針:“第五條教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”在原國(guó)家教委政策法規(guī)司所編《〈中華人民共和國(guó)教育法〉釋義》一書中,明確說(shuō)明:“本條是關(guān)于國(guó)家教育方針的規(guī)定。”應(yīng)該說(shuō),這是以教育基本法的形式以最準(zhǔn)確文字對(duì)國(guó)家教育方針最完整的表述。這個(gè)方針被用法律形式確定下來(lái),規(guī)定了我國(guó)未來(lái)教育的性質(zhì)、方向、途徑、目標(biāo)及其規(guī)格,對(duì)我國(guó)教育發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
從新中國(guó)以來(lái)教育方針的歷史嬗變中,我們可以大致了解新中國(guó)以來(lái)教育的發(fā)展脈絡(luò),同時(shí)也有助于我們反思今天的教育,并研究和發(fā)展規(guī)劃未來(lái)的教育發(fā)展方向。
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