試析新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村教育論文
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村教育目標(biāo)的的應(yīng)試性、城市性、離農(nóng)性,沒(méi)有賦予農(nóng)民在農(nóng)村謀生進(jìn)而改變農(nóng)村面貌的能力。新農(nóng)村教育應(yīng)改革目標(biāo)一元化的傾向,建立新的教育體系。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的試析新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村教育論文,希望大家喜歡!
試析新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村教育論文篇一
《試析新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村教育改革》
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);新農(nóng)村教育;農(nóng)民素質(zhì)
摘要:在新農(nóng)村建設(shè)中,關(guān)健是提高農(nóng)民素質(zhì)。然而遺憾的是,適應(yīng)于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村教育一直沒(méi)有得到良好的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村教育目標(biāo)的的應(yīng)試性、城市性、離農(nóng)性,沒(méi)有賦予農(nóng)民在農(nóng)村謀生進(jìn)而改變農(nóng)村面貌的能力。新農(nóng)村教育應(yīng)改革目標(biāo)一元化的傾向,建立新的教育體系。
胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會(huì)上審時(shí)度勢(shì)地提出“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要論斷,指出:“在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍趨向。”在這樣的背景之下,黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”(簡(jiǎn)稱新農(nóng)村)的戰(zhàn)略任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)就是要改變由婦老幼看守的凋敝農(nóng)村,通過(guò)“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”這一解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本措施,把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊(duì)伍是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,農(nóng)民的素質(zhì)不提高,就不可能真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。那么,怎樣提高農(nóng)民的素質(zhì),需要我們?cè)谵r(nóng)村教育改革中探求答案。當(dāng)前,農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸是教育目標(biāo)、教育投資和農(nóng)村教育體系問(wèn)題,轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育唯升學(xué)的應(yīng)試教育目標(biāo),加大農(nóng)村教育的投資力度,完善農(nóng)村教育體系,培養(yǎng)和造就適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要求的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)取得成功的根本保證。
一、農(nóng)民受教育水平偏低是制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸
據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我國(guó)農(nóng)村人口平均受教育年限只有7.6年,僅相當(dāng)于初中二年級(jí)的水平。全國(guó)近5億農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下的占到88%目前,我國(guó)低素質(zhì)的勞動(dòng)力絕大多數(shù)留在農(nóng)村,形成農(nóng)村龐大的剩余勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力供過(guò)于求的現(xiàn)狀將長(zhǎng)期存在。2005年調(diào)查顯示:地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的浙江省金華市全市農(nóng)民平均受教育年限只有7.16年,大專以上文化水平占0.82%,高中文化水平占13.97%,初中文化水平占51.32%,小學(xué)文化水平占26.92%,不識(shí)字或識(shí)字很少的占6.99%。20世紀(jì)90年代中期,湖北省共有3.2萬(wàn)個(gè)行政村,6萬(wàn)多名村級(jí)正職干部,小學(xué)文化程度的占40%。農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)低下,很大程度地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,制約了農(nóng)村落后面貌的根本改觀??梢?jiàn),農(nóng)民受教育水平偏低是普遍現(xiàn)象,新農(nóng)村建設(shè)在人才層面需要解決的一個(gè)根本性問(wèn)題,就是人力資源豐富但人才素質(zhì)低下的問(wèn)題。
二、重建農(nóng)村新教育
(一)改革農(nóng)村教育目標(biāo)一元化的傾向
制約農(nóng)民素質(zhì)提高的根本問(wèn)題之一是農(nóng)村教育目標(biāo)的一元化,突出表現(xiàn)在其應(yīng)試性、城市性、離農(nóng)性。俗話說(shuō),未考上大學(xué)的農(nóng)村青年是“種田不如老子,喂豬不如嫂子”,考上大學(xué)的是“鯉魚(yú)跳農(nóng)門”。農(nóng)村教育目標(biāo)的一元化問(wèn)題,使農(nóng)村教育與農(nóng)民生產(chǎn)生活脫節(jié),造成農(nóng)村教育育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮,影響了廣大農(nóng)民參與農(nóng)村教育的積極性。其最終結(jié)果是農(nóng)民素質(zhì)偏低,中初級(jí)專門技術(shù)人才偏少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。對(duì)于農(nóng)村教育的弊端,早在20世紀(jì)初,一批有識(shí)之士出于優(yōu)國(guó)優(yōu)民之心,紛紛提出鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村改造的主張,并在全國(guó)開(kāi)展了鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)。其中黃炎培提出中國(guó)農(nóng)村教育要走“實(shí)教結(jié)合”的路子;陶行知指出:“中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路:他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,住房子不造林。他教人羨慕奢華,看不起務(wù)農(nóng),他教人分利不生利,他教農(nóng)夫的子弟變成書(shū)呆子。”
一個(gè)世紀(jì)后的農(nóng)村尤其是農(nóng)村貧困地區(qū),仍然把應(yīng)試升學(xué)作為教育的全部目的和人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)。教育不是面對(duì)全體學(xué)生,而是面對(duì)少數(shù)尖子生;不是面對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展,而是偏重于智育,智育方面又偏重于與考試相關(guān)知識(shí)的傳授,忽視教給學(xué)生關(guān)于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和做人的諸多知識(shí)。一偏再偏,使農(nóng)村教育走上了升學(xué)指揮棒導(dǎo)引下的僅有一元化升學(xué)目標(biāo)的獨(dú)木橋。結(jié)果是:約占10%的高考中榜者,進(jìn)了為城市培養(yǎng)高級(jí)專門人才的高等學(xué)校,走向了城市或發(fā)達(dá)地區(qū);而約占90%的高考落榜者,命運(yùn)最終要賦予他們難以承擔(dān)的建設(shè)農(nóng)村的使命。這是20世紀(jì)農(nóng)村教育的最大悲哀,也是21世紀(jì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村教育要解決的首要問(wèn)題。新農(nóng)村教育的目標(biāo)應(yīng)由一元化向多元化轉(zhuǎn)變—除了為城市培養(yǎng)人才外,更多的要承擔(dān)起全面培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村、熱愛(ài)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村的中初級(jí)優(yōu)秀人才。新農(nóng)村教育要最大限度地強(qiáng)化地方人才的培養(yǎng)意識(shí),堅(jiān)持教育與農(nóng)村本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化戰(zhàn)略,從解放與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)際需要出發(fā),確定教育目標(biāo),設(shè)計(jì)教育模式,規(guī)劃教育未來(lái)。
(二)調(diào)整農(nóng)村教育布局結(jié)構(gòu)
新農(nóng)村教育要把農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化成人才資源,最根本的辦法就是重新調(diào)整農(nóng)村教育的布局結(jié)構(gòu),在鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育綜合改革已有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)科教結(jié)合和三教統(tǒng)籌,完善農(nóng)村教育體系,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、高等教育,使新農(nóng)村教育形成“成職普”、“初中高”、“農(nóng)科教”相結(jié)合的完整的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和良性的運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前,新農(nóng)村教育要緊緊把握完善教育體系、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)這一突出問(wèn)題,力求辦學(xué)的最佳效益。具體要注意以下三點(diǎn):一是進(jìn)行新農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),把義務(wù)教育階段分散的學(xué)校,通過(guò)寄宿制或接送制等方式集中起來(lái)去辦;二是要進(jìn)行高中階段學(xué)制改革,大力發(fā)展綜合高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校(學(xué)制可以延長(zhǎng)為4-5年),廣開(kāi)各種辦學(xué)渠道,不斷擴(kuò)大綜合高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,使盡可能多的農(nóng)村學(xué)生接受高中階段教育;三是發(fā)展農(nóng)村高等教育,積極探索多渠道、多層次、多形式發(fā)展新農(nóng)村高等教育的辦學(xué)路子,實(shí)施高層次的科技文化和職業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)村大批勞動(dòng)力達(dá)到新型農(nóng)民的水平。
(三)發(fā)展農(nóng)村高等教育
袁桂林教授指出:我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)布局很不合理,過(guò)分集中于特大城市,而農(nóng)村高等教育機(jī)構(gòu)還是寥寥無(wú)幾。而發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育布局是相對(duì)分散的。筆者認(rèn)為,教育界要加強(qiáng)新農(nóng)村教育的研究,構(gòu)建符合中國(guó)特色的新農(nóng)村教育體系,推動(dòng)新農(nóng)村義務(wù)教育和高等教育的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)優(yōu)化縣(市)教育資源,以地(市)高等院校為依托,建立縣(市)高等教育機(jī)構(gòu),培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)所需要的高級(jí)專門人才。
我們已經(jīng)欣喜地看到,隨著我國(guó)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)一些地方已經(jīng)自覺(jué)與高等學(xué)校合作舉辦了“村支書(shū)大專班”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)理大專班”、“科技帶頭人大專班”等,也有一些地方辦起了農(nóng)民自己的高等學(xué)校,培養(yǎng)新農(nóng)村函需的高級(jí)專門人才。這種自發(fā)的農(nóng)村高等教育實(shí)踐,為農(nóng)村高等教育的發(fā)展進(jìn)行了有益的嘗試,具有啟發(fā)和示范作用。比如早在20世紀(jì)90年代中期,湖北省就制定了一個(gè)宏大的村級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃:19%年至2001年,系統(tǒng)培訓(xùn)村支書(shū)、村委會(huì)主任各2.5萬(wàn)人,村后備干部和村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人2萬(wàn)人,保證貧困地區(qū)每村干部中至少有一名大學(xué)生。通過(guò)培訓(xùn),湖北的村干部更上一層樓。(4)再如由浙江省政府出資,浙江林學(xué)院2005年首次面向全省211個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收101名農(nóng)民大學(xué)生。首批招收的林業(yè)技術(shù)專業(yè)的農(nóng)民大學(xué)生,在校期間主要學(xué)習(xí)植物學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)、森林病蟲(chóng)害防治學(xué)等與農(nóng)林類相關(guān)的課程。學(xué)生在校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年,不轉(zhuǎn)戶口,成績(jī)合格者,由浙江林學(xué)院頒發(fā)成人高等教育專科文憑,國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷,畢業(yè)后回原鄉(xiāng)工作。他們所需的學(xué)習(xí)費(fèi)用由省扶貧經(jīng)費(fèi)全額資助。湖北和浙江省的做法,就是一個(gè)極有價(jià)值的農(nóng)村高等教育范例。
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