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中國基礎教育探討論文(2)

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  中國基礎教育探討論文篇二

  《中國深化教育改革淺論》

  【摘要】教育涉及千家萬戶,關系千秋萬代。中國深化教育改革,就是要由應試教育的“一考定終身”、“唯分數(shù)論”、“唯學歷論”;改變?yōu)椋?ldquo;分數(shù)+技能+素質”的綜合能力論。減少高考科目(英語、語文、生物等);將多年一考變?yōu)?ldquo;一年三考”,即:會考、中考、高考。分散的、多元化的選拔優(yōu)秀人才。努力實現(xiàn)到2020年的“兩基本、一進入。”貫徹九年義務教育、普及高中教育、提升大學教育質量,努力實現(xiàn)國家教育戰(zhàn)略目標。

  【關鍵詞】深化教育改革;文理不分科;減少高考科目;一年三考(會考、中考、高考)

  前言

  中國已往教育現(xiàn)狀堪憂:“考考考!老師的法寶。分分分!學生的命根。”“改革開放幾十年,教育僵化如從前。”正規(guī)的傳統(tǒng)教育,種種弊端,已到了無法讓人容忍的地步。許多教育內容和方法、陳腐僵化的教材,傳授的都是過去和現(xiàn)在的知識,而對未來和創(chuàng)新、創(chuàng)造發(fā)明一概不清,中國教育已到了非改不可的地步了。必須實實在在地對教育方向、目標、內容、方法、教材、課程設置、招生考試、教育體制等等進行深化改革。是中國的教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。

  黨的十八屆三中全會上,黨中央已就“全面深化教育領域綜合改革”問題指出:要“大力促進教育公平;逐步縮小區(qū)域城鄉(xiāng)差距;推進考招制度改革;推進管、辦、評分離。”中國全面深化教育改革的目的,就是要從封閉僵化式管理,向社會開放化管理過渡。目標是文理不分科、減少高考科目、變“多年一考”為“一年三考。”政治、英語、生物等只納入會考范圍,對于專業(yè)涉及到這些科目的考試,專門設分統(tǒng)一考試、會考、中考、高考、級考。注重高考的方向、時段、內涵、效率、公平正義。讓天下學子們不論男女、門第高低、富貴貧賤、民族膚色、語言的不同等等,都能站在公平的統(tǒng)一考試起跑線上,多元化、多層次地選拔各級各類優(yōu)秀人才,確保各盡所能、人盡其才。讓招生考試改革沿著分散化、多元化的正確方向上發(fā)展。這不是最優(yōu)的教育改革方案,但卻是最符合人民大眾意愿的教育改革方案。其主要內容要點如下:

  1教育大整頓――關、停、并、轉、縮

  中國全面深化教育改革,改什么?從哪改?就是要面對以往教育管理混亂;師資隊伍渙散;教育重復,資源浪費嚴重;教科研資產流失嚴重;急需要各級政府整頓調整。不言而喻,教育是個系統(tǒng)化的龐大工程,不是耍耍嘴皮子的時候,而是要能培養(yǎng)出人才、專才、復合型人才等。找準切入點,先從教育改革整頓開始――關、停、并、轉、縮。關――關閉分散的、不符合標準的幼兒園。

  停――停止師多生少、設施陳舊,依然運行的小學,實行撤并停辦。

  并――對學生人數(shù)迅速下降,而師資又相對短缺、教具設施欠缺的各地初級中學,一律實行裁撤合并。

  轉――對師資生源較多,教學儀器、教學設施、生活設施齊備、環(huán)境秀美的初中轉型高中、職中、中專技校、成人教育學校等。普及高中教育、提升職業(yè)、中專技校。

  縮――對于前幾年大學擴招時,依然在教學儀器、教學設施、生活設施、師資欠缺、基礎條件太差的普通大學、或者“掛的羊頭賣狗肉”的“掛靠”大專院校系科,堅決裁撤壓縮。

  2學制改革――縮時改制

  我國的《教育規(guī)劃綱要》現(xiàn)分學制系統(tǒng)為:學前教育、小學教育、初等教育、中等教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育、成人教育等幾類。目標是積極發(fā)展學前教育,鞏固提高九年義務教育水平,加快普及高中,健全職業(yè)教育,提升高等教育質量,使教科研為經濟、文化社會服務,圍繞辦好開放大學等制度,完善自學考試,搭建終身教育的“立交橋”。重視民族教育事業(yè),健全特殊教育的保障機制。

  2.1學前教育――3年半費、免試入學

  凡是年滿三周歲的兒童可入幼兒園。國家減半學雜費,擔負營養(yǎng)午餐一頓。法定適齡兒童學前教育時,分小班、中班、大班。著重以趣味游戲、看圖識字、稱謂禮儀為主。開發(fā)幼兒智力,挖掘兒童潛能,既講文明,又懂禮貌。

  2.2九年義務教育――9年免費、免試入學。

  九年義務教育涉及千家萬戶,關系千秋萬代人才成長?;A在教育,重點在農村。最大的優(yōu)點是免費、免試、就近入學。九年義務教育是區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的連接點,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)社會公平正義,改革現(xiàn)行教育教材、內容、教法,實行新的招考制度,才能為未來工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提供人才支撐,為全面建成小康社會提供人才保障。

  2.2.1小學教育――5年。

  小學教育要求門門過關,級級考評。培養(yǎng)小學生的志趣愛好,掌握基礎知識的能力。一、二年級集中識字、演算。三、四、五年級學好基礎知識,傳統(tǒng)的小學教育科目,以及培養(yǎng)他們在德智體音美舞方面的志趣愛好。

  2.2.2初中教育――2年。

  初中教育要求門門過關,級級考評。一年多考。分期中、期末、會考過關,綜合素質評定,記入電子檔案,供今后所選院校錄取參考用。

  2.2.3高中教育――2年。

  高中教育要求文理不分科,一年三考:會考、中考、高考。綜合平時成績給予考評,廢除“一考定終身”。

  2.3大學教育――4年自費統(tǒng)考入學。

  大學教育在大二前不許分科,大三、大四才學專業(yè)課程。所學課程分基礎公共課、專業(yè)課、技能課、實踐課。

  2.4碩士、博士、博士后教育――共9年。

  全國高端人才培養(yǎng)計劃,由所在有關院校專業(yè)委員會、博導、國家培養(yǎng)方向決定,專門培養(yǎng)國家專業(yè)高端人才。具體情況具體對待。

  3招考改革――免試、免費、考試入學、一年三考

  3.1招生――免試、免費、考試入學。

  招考是國家選拔培養(yǎng)人才的主要措施。招考分:幼考、小考、初考、會考、中考、高考、大考、特考、以及等級考試,原則是學生隨學隨清,門門過關、級級考評,學年綜合考評。按照:及格、合格、優(yōu)良、優(yōu)異、優(yōu)秀、特優(yōu)等評語記錄入電子檔案。供今后中考、高考、各級各類院校錄取時參考用。

  3.1.1九年義務教育。九年義務教育階段招生,本著就近、免試、免費入學原則。一律公平地逐級升學深造,接受國家法定的九年義務教育。

  3.1.2大學招生。本著“寬進嚴出”的原則。同分橫向錄取;同分特長錄取;自主擇校錄取;過線擇業(yè)錄取的方式,以及學校自主招特長生。

  3.2全國統(tǒng)一考試――一年三考(會考、中考、高考)。

  3.2.1會考。

  (1)范圍:初、高中、中專技校等統(tǒng)一參加每學年的會考。

  (2)時間:每年2月20日-21日會考。26-28網上錄取通知。

  (3)科目:必考:語、數(shù)、理、化、史、地、生;選考:體音美、動植生、政英技、科技與發(fā)明。

  3.2.2中考。

  (1)范圍:初高中、中專技校生、社招生。

  (2)時間:每年6月21-23日全國統(tǒng)一考試。26-28日網上錄取通知。

  (3)科目:必考:寫作、數(shù)、理、化、史、地。

  選考:體音美、動植生、政英技、科技與發(fā)明。

  3.2.3高考。

  (1)范圍:應屆高中、職中、高中專技校生、社招生等。

  (2)時間:每年8月21-24日全國統(tǒng)一高考,29-30日網上錄取通知。

  (3)科目:必考:寫作、數(shù)、理、化、史、地;選考:體音美、政英生、科技與發(fā)明、其它。

  3.3全國大學統(tǒng)考:

  3.3.1大考:公共課+專業(yè)課+論文+社會實踐。

  3.3.2級考:就是國家統(tǒng)一的英語(或其它語種)、漢語、生物、科技與發(fā)明等級考試,今后還可根據(jù)社會經濟、文化、科技發(fā)展情況增添所考科目。

  4課程設置――必考課+選考課+新增課

  4.1學前教育:看圖識字、體音美舞、文明禮儀。

  4.2小學教育:語、數(shù)、英、體音美舞、政治(禮儀、思品、勞技)、三年級家用電器、四年級自然、五年級科學。

  4.3初中教育:語、數(shù)、理、化、史、地、政治(思想品德、政治體制)、英語、動植生、體音美、初一辦公自動化、初二農機電、科技與發(fā)明。

  4.4高中教育:語、數(shù)、理、化、史、地、英、生、體音美、政治(科學社會主義上、下)、高一辦公自動化、會記電算化、高二科技與發(fā)明、末期車工(汽車、車床、新的生產工具)。

  4.5大學教育:各級各類大專院校,依據(jù)本校專業(yè)特長,設置公共課、專業(yè)課、技能課。

  5教材教法改革――新教材+新課改

  教科書是根據(jù)各科教學大綱和計劃、教法要求,系統(tǒng)而簡明的敘述各學科內容的教法用書,簡稱課本。一般包括目錄、課文、插圖、作業(yè)、習題、實驗和注釋等。課本是教師教學的依據(jù),又是學生獲得系統(tǒng)知識的重要工具。所以教材改革,就是對以往受前蘇聯(lián)影響,照搬歐美教材,雖有改造,但難免有關內容依然存在許多問題,需要將內容刪繁就簡,修改傳統(tǒng)教科書,增添新思想、新科技、新理論、新學說、新觀念等。重新選編主要課題、目錄、章、節(jié),修改有關內容、重點、以及教學時數(shù)、實驗、操作、習題作業(yè)等。

  5.1必考課:要本著系統(tǒng)傳授傳統(tǒng)各科知識,以及現(xiàn)代實驗、作業(yè)、習題。附帶科學前沿有關問題。

  5.2選考課:要本著對課本政治思想、學科要點、核心內容、習題作業(yè)、實驗操作、科學前沿疑難問題等方面修改。

  5.3新增課:如農用家電、電動機、水泵、收音機、拖拉機、收割機、切割機、等以實用,會操作、會使用為準。

  6綜合素質考評

  過去的應試教育,高考就是指揮棒。所以學校各項工作都圍繞指揮棒轉,扼殺了許多學生的智力潛能,一考定終身的做法將一去不復反了。今后將從學生學科成績、學科考評、過關考試、會考、中考、高考的分數(shù)、結合平時的學科成績、綜合素質考評,決定一個學生的前途命運。

  7資源配置

  針對教育發(fā)達和教育欠發(fā)達地區(qū)的比較,國家今后將教育資源盡可能地配置到貧困山區(qū)、邊遠農村、以及不發(fā)達的民族地區(qū)。特別是在桌凳、圖書、儀器、電腦等教學設施、生活設施、儀器、教具等等,都要傾向農村九年義務教育學校。

  8體制改革

  8.1教育局及學校:

  以往的教育局管人管事,學校聽命教育局,圍繞高考指揮棒轉,極大地約束了學校的自主辦學原則,需要深化教育改革,取消學校內部行政化,改變“一考定終身”,逐步行政升遷渠道。

  教育改革的目標是去行政化。教育局今后不再是行政教育指導機關,而是校產監(jiān)管維護、教育監(jiān)督評議機構。人事權和財政權逐步退出市場機制,大中小學校長不再是下派任命制,而是由校董會選聘校長、教務主任,教育局備案,實行校長法人負責制。

  學校分三種情況:一是國有公辦學校;二是民辦私有學校;三是公私合辦院校。一律備案所在區(qū)域工商、財政、教育主管部門,享受同等國家教育資源待遇,要求資產所有制分明,股權清晰,國家劃撥的教學設施和生活設施、教學儀器、教具、圖書等作為固定資產投入記錄在案,如果私學資不抵債將收為國有學校,裁、撤、并、轉,教師輪崗?;蛘呒娌?、轉化為公私合辦院校,或者依法申請破產、拍賣等。主導教育公平化,杜絕教育企業(yè)化。

  8.2校董會。

  由出資各方:教育廳、局校產公司、投資的社團、銀行、公司、村鎮(zhèn)、街道居委會、出資的個人,以及當?shù)氐纳鐣t達(不出資)等組成校董會,制定有關章程、選聘所在學校校長、教務主任,任期由校董會決定。校董會對校園資產進行監(jiān)督和管理。實行人、財、物、管、教、招、考、評分離,社會各方監(jiān)管。

  8.3教師工會。

  教師工會是教師權利的代表機構。由教職員工選舉產生,依法維護教師員工的人格尊嚴、工資、福利待遇等合法權益。教師員工的工資統(tǒng)一由所在院校指定銀行定期支付,不得拖欠,否則由所在銀行承擔一切債權債務。銀行實行校董會出資學年制,校內財務往來統(tǒng)一由所在省、市、縣級核算中心監(jiān)管。

  結論

  中國全面深化教育改革,就是要改變已往的應試教育,延時學制、一考定終身、多年一考、科目較多,變?yōu)榫C合素質、能力教育,縮短學制,一年三考,實行會考、中考、高考,取消英語、語文、生物入考。改革傳統(tǒng)課程設置,增添新課程,注重高考內涵、時段,分散化、多元化錄取考生。在搞好傳統(tǒng)教育的基礎上,尋求新課改、新教法、新招考、新評價。同時探索教育體制改革出路,著眼教育要面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實現(xiàn)偉大中華民族復興的“中國夢”、為全面深化教育領域綜合改革而努力奮斗。

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