社區(qū)教育探析論文(2)
社區(qū)教育探析論文
社區(qū)教育探析論文篇二
《社區(qū)教育的時(shí)代價(jià)值新解》
摘 要：十七大報(bào)告中十分強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育，這為社區(qū)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。在新的時(shí)代背景下，我國社區(qū)教育必定有新的時(shí)代價(jià)值，比如對(duì)民主政治、和諧社會(huì)、終身教育、民生問題等的影響。
關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;時(shí)代價(jià)值;民主政治;和諧社會(huì);終身教育;民生
作者簡(jiǎn)介：陳艷(1983―)，女，漢族，四川省德陽市人，華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院職業(yè)教育與成人教育研究所碩士，主要從事成人教育與人力資源開發(fā)研究。
黨的十七大報(bào)告在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”這一項(xiàng)中首先提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”。其中不僅把社會(huì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中的一個(gè)獨(dú)立目標(biāo)，而且把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首。這表示中國教育正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。
教育的地位越來越高，在今天這個(gè)人們?cè)絹碓叫枰逃臅r(shí)代，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)是我們的不懈追求。“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”、“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”，這些句子充分表明終身教育、終身學(xué)習(xí)的重要性。而如何構(gòu)建終身教育體系?如何建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?
筆者認(rèn)為，社區(qū)教育在其中有著不可替代的作用。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育體系的重要依托，社區(qū)為全民的終身學(xué)習(xí)提供了平臺(tái)。本文將根據(jù)對(duì)黨的十七大報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的解讀，來探討社區(qū)教育的時(shí)代價(jià)值。
一、社區(qū)教育與民主政治建設(shè)
黨的十七大報(bào)告提出，要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。管理行政體制改革的重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)在中央統(tǒng)籌下的地方自治，通過權(quán)力的下放更直接地做好社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，建設(shè)服務(wù)型政府。那么，最直接地實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)即社區(qū)。因此，在新的時(shí)代背景下，社區(qū)正在逐步成為“服務(wù)”的代名詞，社區(qū)要做好政府與人民群眾之間的溝通工作，社區(qū)要能代表政府的形象，但這種形象是一種服務(wù)的形象。
“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”，“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。發(fā)展基層民主，通過社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理來帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的建設(shè)與管理。社區(qū)作為社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的一個(gè)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)與管理的重要途徑。而社區(qū)教育又作為社區(qū)建設(shè)與管理的重要方式之一，由此凸顯了社區(qū)教育的價(jià)值――社區(qū)教育是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)與管理的有力武器。
(一)社區(qū)教育培養(yǎng)、加強(qiáng)社區(qū)基層干部的管理、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。
(二)社區(qū)教育培養(yǎng)、加強(qiáng)社區(qū)居民行使民主權(quán)利的意識(shí)。
(三)社區(qū)教育培養(yǎng)社區(qū)居民的“社區(qū)意識(shí)”與“公民意識(shí)”。
二、社區(qū)教育與和諧社會(huì)建設(shè)
“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧”。
“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”
我國在社會(huì)不斷蓬勃發(fā)展的過程中不可避免地帶來了一些發(fā)展中的副產(chǎn)品，產(chǎn)生了諸多不和諧因子。比如，不斷膨脹的城市人口、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷涌入城市，形成流動(dòng)人口浪潮;大部分城市將進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老化日益嚴(yán)重;不合理的城市布局與窘迫的生存環(huán)境;人際關(guān)系的隔閡與淡化等等。由此看來，我國提出建設(shè)和諧社會(huì)就是指實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧;人與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的和諧;物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的和諧;政府與民眾的和諧;城鄉(xiāng)的和諧等等。
然而，這一系列問題已經(jīng)不能僅僅依賴協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及學(xué)校教育來解決。國際國內(nèi)社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已清楚地表明，只有實(shí)施面向社區(qū)成員，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會(huì)問題。就社區(qū)教育而言，構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)從以下幾方面體現(xiàn)它的價(jià)值：
(一)社區(qū)教育為建設(shè)和諧社區(qū)、和諧家庭提供理論與實(shí)踐支持。
(二)社區(qū)教育加強(qiáng)社區(qū)居民的和諧意識(shí)，包括人與人之間的和諧相處、人與環(huán)境的和諧共處、個(gè)人自身的和諧心理等等。
(三)社區(qū)教育是政府與民眾之間的橋梁，協(xié)助政府做好和諧意識(shí)和和諧知識(shí)的宣傳工作，也幫助民眾解決實(shí)際的不和諧問題。
三、社區(qū)教育與終身教育體系的構(gòu)建
“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全面受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”。
某學(xué)者提出，“學(xué)校教育選擇適合教育的人，社區(qū)教育選擇適合人的教育”，這句話充分表明了社區(qū)教育的獨(dú)特性與優(yōu)越性，社區(qū)教育在終身教育體系中的作用不言而喻。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的理想途徑之一，從幼兒教育到老年教育、文化教育到職業(yè)教育，社區(qū)教育在其中所作的作用是不可替代的。
(一)社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與校外教育的銜接，拓寬全民學(xué)習(xí)時(shí)間與空間，創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)社區(qū)教育與企業(yè)教育的接軌，滿足成人的學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)方式。
(三)社區(qū)教育創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)欲望、學(xué)習(xí)能力。
(四)社區(qū)教育開發(fā)不同的課程，滿足不同主體的學(xué)習(xí)需求，尤其是外來人口、失業(yè)、待業(yè)人口等等。
(五)社區(qū)教育推進(jìn)教育的發(fā)展。社區(qū)教育的靈活性、適應(yīng)性，在教育現(xiàn)代化、推進(jìn)普通教育的進(jìn)步與普及、發(fā)展高等教育并使更多的人有機(jī)會(huì)接受高等教育、發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)方面，已經(jīng)顯示了其所具有的優(yōu)勢(shì)。
總之，社區(qū)教育為人人都愿學(xué)、個(gè)個(gè)都會(huì)學(xué)、時(shí)時(shí)都能學(xué)、處處都有學(xué)創(chuàng)造了可能，體現(xiàn)了終身教育體系的特點(diǎn)。
四、社區(qū)教育與基本民生問題的解決
“社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全”。“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。
關(guān)于民生的問題一直是黨的十七大重要精神內(nèi)涵，社區(qū)教育在其中可以做些什么呢?其實(shí)仔細(xì)想想，民生問題的解決大部分就是由社區(qū)機(jī)構(gòu)來實(shí)施的，社區(qū)服務(wù)與管理的核心要?jiǎng)?wù)就是解決好社區(qū)居民的基本生活需求。而民生問題并不是靠服務(wù)、管理就能完全解決好，最終需要教育，教育幫助居民自己做而不是社區(qū)幫助居民做。
(一)社區(qū)教育為社區(qū)居民提供基本生活常識(shí)、健康、養(yǎng)老相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
(二)社區(qū)教育為農(nóng)民工、流動(dòng)人員等提供勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
(三)社區(qū)教育為下崗人員、待業(yè)人員、青少年等提供就業(yè)指導(dǎo)。
(四)社區(qū)教育培養(yǎng)社區(qū)居民健康的生活方式、工作方式。
對(duì)我國來說，社區(qū)教育是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，因此不同的時(shí)代背景它具有不同的時(shí)代價(jià)值。在當(dāng)今的時(shí)代背景下，社區(qū)教育在社會(huì)發(fā)展、社區(qū)發(fā)展中具有以社區(qū)為依托，培養(yǎng)社區(qū)居民積極的價(jià)值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和文化水平，建設(shè)良好的社區(qū)文化、培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)、公民意識(shí)等主要功能。同時(shí)，社區(qū)教育作為教育的一部分，給教育帶來了新的生命力，社區(qū)教育將利用自己和它以外的整個(gè)社會(huì)的能量解構(gòu)原來存在的一些東西，再重構(gòu)一些新的東西，而這些新的東西將形成一個(gè)各種教育因素的集合體，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)一體化，最終達(dá)到學(xué)習(xí)化社會(huì)的目標(biāo)。
綜上所述，黨的十七大為我國的社區(qū)教育創(chuàng)造了新的契機(jī)，社區(qū)教育的時(shí)代價(jià)值不容低估，社區(qū)教育的前景無限美好!
參考文獻(xiàn)：
胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗――在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告(2007年10月15日)[M].北京：人民出版社，2007.30，17，24，20，20，23.
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