安全教育主題論文
近年來,高校大學生安全教育發(fā)展迅速,尤其是教育手段和途徑越來越豐富。因此,加強和改進大學生安全教育,就要在充分把握新時期學生特點和安全需求的同時,積極完善安全教育的渠道,進一步增強大學生安全教育的成效。 以下是學習啦小編為大家精心準備的：安全教育主題論文范文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
安全教育主題論文全文如下：
學生傷害事故的分類與責任分析
[論文摘要]近年來,由于各方面的原因，中小學校的人身傷害事故時有發(fā)生，要求學校承擔損害賠償責任的案件也越來越多，受害者家長提出的索賠數(shù)額少則幾萬元，多則幾十萬元。學生傷害事故的發(fā)生一方面使中小學生的身體健康權(quán)甚至生命權(quán)遭受侵害;另一方面，傷害事故發(fā)生后，家長提出的巨額索賠要求，又使學校面臨巨大的壓力?，F(xiàn)在的問題是學生傷害事故發(fā)生后，學校應不應該承擔賠償責任?應承擔多少賠償責任?本文在對學生傷害事故進行分類的基礎(chǔ)上，對不同類型的傷害事故，結(jié)合2002年9月1日實施的《學生傷害事故處理辦法》(以下簡稱[辦法])，具體分析學校在學生傷害事故中的責任認定。
學生傷害事故是指未成年學生在校期間發(fā)生的人身傷害事故。其中“在校”既是一個空間概念，又是一個時間概念。
從學生傷害事故發(fā)生的原因看，可分為：
1、因?qū)W校的教育、教學及生活設(shè)施存在安全隱患造成的傷害事故;
2、因?qū)W生之間的嬉戲、玩耍造成的傷害事故;
3、因教師體罰或變相體罰學生造成的傷害事故;
4、因突發(fā)性疾病、嚴重疾病及猝死而引發(fā)的人身傷害事故;
5、因意外事件造成的人身傷害事故;
6、因?qū)W生自殺引發(fā)的傷害事故;
7、校外人員在校內(nèi)進行違法犯罪活動造成的學生傷害事故;
8、在校外發(fā)生的傷害事故。
下面根據(jù)各類傷害事故中的具體情形，具體分析學校在學生傷害事故中的責任認定。
一、 學校的教學及生活設(shè)施存在安全隱患造成的傷害事故
學校的教學、生活設(shè)施包括學校的樓房、墻體、運動器械、實驗器材、道路、場地、電力、消防設(shè)備設(shè)施等。學校的教學、生活設(shè)施質(zhì)量不合格，存在安全隱患，極易引發(fā)人身傷害事故。例如，2003年1月21日下午，四川德陽市旌陽區(qū)德新鎮(zhèn)玉村小學發(fā)生校舍垮塌事件，在教室內(nèi)玩耍的小學生被垮塌下來的房頂砸傷，1名學生當場死亡，另有18人受傷。
根據(jù)《辦法》第四條規(guī)定：“學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施和生活設(shè)施。”給學生提供安全的學習、生活場所，并且對學校的教育教學和生活設(shè)施進行經(jīng)常性地維護和管理是學校的職責和義務。如果因為學校的教育教學、生活設(shè)施質(zhì)量不合格，不符合安全標準或者設(shè)備設(shè)施陳舊、年久失修、未及時修復或拆除等原因造成的學生傷害事故，學校應承擔相應的民事賠償責任。《辦法》第九條第一款規(guī)定：“學校的校舍、場地、其他公共設(shè)施， 以及學校提供給學生使用的學具，教育教學和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任。”
同時，《辦法》第十一條規(guī)定：“學校安排學生參加活動，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費與服務的經(jīng)營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任.”根據(jù)這一規(guī)定，如果學校因教育教學、生活設(shè)施質(zhì)量不合格造成的學生傷害事故承擔賠償責任后，學?？上蚪ㄖ┕ふ摺⒃O(shè)備的生產(chǎn)或銷售者進行追償。
學校的教學、生活設(shè)施雖然給學生造成了人身傷害，但學校的教 學、生活設(shè)施符合安全要求，不存在安全隱患，并且學校在管理上并無不當?shù)?，學校不承擔賠償責任。例如，周某是某小學五年級的學生，一天下午放學后，他躲藏在學校洗手間里，隨后就到學校操場擅自爬到單杠上，不慎摔下，造成脾臟破裂，動手術(shù)切除了脾臟，花去各項醫(yī)療費用二萬多元。經(jīng)傷殘鑒定，確定為六級傷殘。后經(jīng)檢查，學校的單杠質(zhì)量合格，不存在事故隱患。法院審理認為，周某放學后滯留校園，擅自玩有危險性的體育活動器械，學校提供的體育活動器械沒有質(zhì)量問題，活動場地也不存在事故隱患，學校在管理上沒有不當之處，對此，其本人應承擔全部責任?！掇k法》第十三條第三款規(guī)定：“在放學后、節(jié)假日或假期等學校工作時間以外，學生自行滯留學校或者自行到校發(fā)生的人身傷害事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任?rdquo;
二、學生之間互相嬉戲、玩耍造成的人身傷害事故
這類事故在學生傷害事故中占有極大的比重。從事故發(fā)生的時間看，又可分為在上課期間發(fā)生的和課余時間發(fā)生的。如果學生在上課期間因互相打鬧而受傷，學校和教師應承擔一定的責任。因為在上課期間，教師應履行監(jiān)督管理職責，學生在上課時相互打鬧，導致一方受傷害，致害人要負主要責任，但教師管理不嚴，也是事故原因之一，同樣也要承擔一定的責任。例如，徐某與蔡某是浙江溫州市雙嶼鎮(zhèn)雙岙小學同班同學，1998年12月17日下午第2節(jié)課上，徐某與蔡某互做小動作，正在上課的校長潘某未予制止;蔡某不慎，戳到了徐某的眼睛，潘某在詢問情況后僅要求雙方遵守課堂紀律，卻不去了解徐某受傷的情況。課后，在該校代課的徐某母親將徐某送醫(yī)院治療。經(jīng)鑒定，徐某右眼穿孔傷，視力下降為0.3，屬10級傷殘。法院認為學校在課堂管理上存在明顯過錯，并且未及時采取適當?shù)木戎未胧炫袥Q學校承擔30%(即16930元)的損害責任。根據(jù)《辦法》第九條第十款規(guī)定：“學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止造成的學生傷害事故，學校應依法承擔相應的責任。
而如果學生在課余時間互相嬉戲、打鬧造成的傷害事故，學校是否要承擔責任，則要看學校在這一事故中是否存在管理上的不當?shù)冗^錯。如果學校在管理上存在過錯，則要為傷害事故承擔相應的法律責任。《辦法》第九條第二款規(guī)定：“學校的安全保衛(wèi)，消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的法律責任。
三、因教師體罰或變相體罰學生造成的人身傷害事故
例如，遼寧省黑山縣西關(guān)小學體育教師董某在上體育課時，學生李某沒有聽到老師口令，體育教師董某踢了學生李某，并打他耳光，造成該學生陰莖海綿體挫傷。為治病，該生到沈陽、北京幾次手術(shù)，為此體育教師董某因涉嫌傷害罪被逮捕。
教師或?qū)W校的其他工作人員在教學或管理過程中，體罰或變相體罰學生造成的人身傷害責任，應由學校負責賠償。因為學校的職責和任務是由教師和管理人員去履行和實現(xiàn)的。教師或管理人員在從事教學活動或管理活動中，他們所代表的是學校而不是自己，他們的行為也是職務行為而不是個人行為。因職務行為給他人造成的損害，民事賠償責任應由職務行為人所在的單位承擔。體罰顯然是一種違法的職務行為，因教師體罰造成的人身傷害，應由體罰人所在的機構(gòu)(學校或幼兒園)承擔。
根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定，學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任。
但這并不意味著教師或其他工作人員可以不承擔任何責任。學校在承擔賠償責任后可根據(jù)教師或其他學校工作人員的過錯程度、經(jīng)濟狀況，向體罰行為人進行追償，責令他承擔部分或全部的損失。同時，學校還可根據(jù)《教師法》的有關(guān)規(guī)定，對體罰行為人給予行政處分或解聘，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，還應依法追究其刑事責任。
而如果教師或者其他學校工作人員在教學或管理工作以外與學生發(fā)生了沖突，直接實施侵害行為，造成學生人身傷害，此時，教師或其他學校工作人員的行為是個人行為而不是職務行為，由教師或其他工作人員的個人行為造成的傷害事故，應按照民法中的過錯責任原則，由實施侵害的行為人承擔責任，學校對此不承擔任何責任。
《辦法》第十四條規(guī)定：“因?qū)W校教師或其他工作人員與其職務無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他人故意實施的違法犯罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應的責任。”
四、因突發(fā)性疾病、嚴重疾病引發(fā)的人身傷害事故
此類案件的發(fā)生是由于學生自身的健康原因造成的，往往是因?qū)W生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)等健康方面的特殊情況，學校不知道或者難于知道。一般情況下，對這類事故，學校不承擔責任。但是，也有兩種特殊情況。根據(jù)《辦法》第九條第七、八款規(guī)定：“學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注重的。”“學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的”在這兩種特殊情況下，引發(fā)的人身傷害事故，學校應當依法承擔相應的法律責任。
《辦法》第十條第三、四款規(guī)定：“學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學校的”;“未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責”，造成學生傷害事故，學生或者未成年學生監(jiān)護人應當依法承擔相應的責任。
對于這類事故，實踐中面臨最大問題是如何確定學校“知道”、“應當知道”以及“不知道”。如果學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，學生或者其監(jiān)護人已經(jīng)告知學校的，應當視為學校“知道”。而如果學生的身體狀況、行為、情緒等已經(jīng)表現(xiàn)出異常情況，但并未引起學校必要注意的，應視為學校“應當知道”。
另外，無論學校知道不知道，應不應該承擔責任，對于學生在校出現(xiàn)的突發(fā)性疾病、嚴重疾病、學校都負有及時救治的責任，應及時采取救治措施。如果事故發(fā)生后，學校沒有及時采取救治措施，使不良后果加重的，學校也要承擔一定的法律責任。
五、因意外事件造成的人身傷害事故
例如，某山村小學某日放學后，幾名學生在回家的路上，在通過一條小溪時，突遇山洪暴發(fā)， 5名學生被沖走。這起事故帶有突發(fā)性，學校無法律責任。
意外事件，主要是指“不可抗力”造成的學生人身傷害事故。根據(jù)《民法通則》第1 5 3條的規(guī)定：“不可抗力”是指不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。如：地震、洪水、泥石流、山體塌方、臺風、海嘯、冰雹等自然災害引發(fā)的學生傷害事故，也包括其他不含人為因素的意外事件。意外事件一般具有外來、突然、偶然三個特點。所謂外來是當事人以外的因素引起的;所謂突然，是指事故突然發(fā)生，事故原因與傷害結(jié)果之間具有直接瞬間的關(guān)系;所謂偶然，是指不能預見的偶然發(fā)生的事故。偶然有三種形態(tài)：一是事故的發(fā)生是偶然的，二是事故的結(jié)果是偶然的，三是原因與結(jié)果均是偶然的。如果造成的后果，當事人可以預料，完全可以防止，則不能稱為偶然事故。意外事故是無法預見、無法克服和不可避免的，教師對事件的發(fā)生無任何過錯，學校不負任何責任。但如果事故發(fā)生之后，學校沒有在現(xiàn)有條件允許的情況下采取救險措施，延誤了搶救和治療，造成傷害者傷情加重，就應負一定的責任，這是一種事后責任。
《辦法》第十二條第一、二款規(guī)定：“因地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的傷害事故;”“來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的傷害事故，”學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?，無法律責任。意外事件雖然是無法預見、無法克服，不可避免的，但也是規(guī)律可循的，因此，可以通過加強災情科學預報、做好防災減災工作，提高學生的自我保護意識等，在一定程度上減小事故損害程度甚至防范事故的發(fā)生。
六、因?qū)W生自殺、自殘引發(fā)的學生傷害事故
自殺按心理因素可分為情緒性自殺和理智自殺。情緒性自殺是指由于爆發(fā)性情緒引起的自殺行為，往往是在激烈的委屈、悔恨、內(nèi)疚、羞愧、激憤、煩躁或賭氣等情緒狀況下產(chǎn)生的，進程比較迅速，甚至呈現(xiàn)出即時的沖動性或突發(fā)性，難以防范。理智自殺是指個人經(jīng)過長期的評價和體驗，進行充分的判斷和推理以后，逐漸萌發(fā)自殺的意向，并有目的、有計劃地采取自殺措施的自殺，如孤獨者自殺、精神空虛者自殺、厭世者自殺等。
學生自殺，按原因不同，可分為學生個人原因或其家庭原因引發(fā)的自殺和與學校有關(guān)聯(lián)的自殺。對于不同原因引發(fā)的自殺，處理的結(jié)果自然不同。如果是由于學生個人原因或其家庭原因引發(fā)的自殺，后果應由學生個人和其家庭自己負責，學校不負責任。而如果是由于與學校有關(guān)聯(lián)的原因，如教師或工作人員侮辱、體罰學生，對學生進行搜身、處罰不當?shù)?，導致學生自殺，則由于學校存在過錯，學校應根據(jù)過錯程度承擔相應的責任。
學生的自殺與教師的行為有無關(guān)系，取決于兩個條件，一是學生自殺與教師的行為有無一定的因果關(guān)系;二是教師的行為是否違法。如果教師毫無根據(jù)地懷疑學生有偷盜行為，任意停止學生上課，把學生關(guān)在小房子里，強迫其交待甚至拳腳相加，學生不堪受辱，憤而自殺，教師的行為是學生自殺因，學生自殺是教師行為的果，而且教師的行為侵犯了學生的人身權(quán)利，構(gòu)成非法拘禁罪。由于教師的違法行為造成學生自殺，學校要為自殺事件承擔相應的后果，相關(guān)教師還要承擔刑事責任。但是，如果教師的行為是合法的，例如一女生作弊被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)，老師即按規(guī)定在其試卷上寫下“作弊”二字。該女生見狀哭著跑出教室，跑回宿舍后在一張紙上寫下“再見了，同學們，我無臉見人了”，然后，爬到四樓樓頂跳樓身亡。此案中，學生考試作弊，被監(jiān)考教師當場抓住，并按考場規(guī)定進行了處理，學生因羞愧而跳樓自殺，盡管教師的行為與學生自殺有因果關(guān)系，但教師的行為是合法的，因此，教師和學校都不承擔責任。
《辦法》第十二條第四款規(guī)定：“學生自殺、自傷造成的傷害事故，學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?，學校無法律責任。”
七、校外人員在校內(nèi)進行違法犯罪活動造成的學生傷害事故
例如，1998年10月24日中午，四川省彭州市蒙陽中學三(四)班教室里突然沖進14名歹徒，對正在上課的男生用刀捅、凳砸，5名學生被打成重傷，其中1名學生受傷后生命垂危，2名教師受傷。在本案中，應由14名歹徒承擔責任，包括刑事責任和民事賠償責任。
《辦法》第十二條第二款規(guī)定：“來自學校外部的突發(fā)性，偶發(fā)性侵害造成的學生傷害事故，學校已履行了相應職責，行為并不無不當?shù)模瑹o法律責任。”根據(jù)這一規(guī)定，對于這類案件，一般情況下，學校不承擔相應的法律責任，其事故責任應當由造成這一事故的直接責任人承擔。但學校在這類案件中可不承擔法律責任必須有一個前提，“學校已履行了相應職責，行為并無不當”，即學校的安全保衛(wèi)工作必須不存在任何過失，而且在事故發(fā)生后，學校必須及時采取積極的救護措施，只有在此前提下，學校對此類案件才可免責。
八、在校外發(fā)生的學生傷害事故
學生每天上學、放學期間發(fā)生的傷害事故，一般來說，應由事故的加害者承擔責任。學校一般不承擔責任。但如果在學校對學生上學、放學采取集體措施，集體接送學生上學、放學時發(fā)生事故，或者如果教育行政主管機關(guān)頒布學生集體上學、放學實施辦法，而學校未依該辦法組織學生上學、放學時發(fā)生事故，或有任何怠于執(zhí)行辦法而致學生發(fā)生事故，如果有因果關(guān)系存在，學校就應承擔一定的賠償責任.
學生在節(jié)假日包括寒暑假期間發(fā)生的事故，一般來說，由于事故不是發(fā)生在學校正常的教育教學時間內(nèi)，原則上，學校對事故可不承擔責任。但有一種情況例外。如果學生受傷害是為了完成學校布置的社會調(diào)查、出外考察、實習、實踐等任務，而且，教師在布置這些任務時沒有選擇恰當?shù)膬?nèi)容，沒有充分考慮到這些作業(yè)內(nèi)容可能對學生造成人身傷害。在這些前提下，學生在節(jié)假日期間受到的損害，學校也應承擔一定的責任。
根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定：“校外”可理解為以下四種情形：1、在學生自行上學、放學、返校、離校途中; 2、在學生自行外出或者擅自離校期間; 3、在放學后，節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生自行滯留學?；蛘咦孕械叫? 4、其他在學校管理職責范圍外的。在這四種情形下發(fā)生的學生傷害事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任?/p>
綜上所述,學生在學校發(fā)生傷害事故,應根據(jù)具體情況來認定責任，不能一概由學?；蚣议L承擔。為了未成年人的身心健康，學校和家庭都應該積極地承擔責任。特別是學校，更應該認真履行自己的職責，杜絕不當行為，盡力避免傷害事故的發(fā)生。
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