發(fā)展綠色公共交通體系研究論文
發(fā)展綠色公共交通體系研究論文
處于高速發(fā)展階段的中國(guó)城市交通主要面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城市交通壓力巨大、土地資源緊缺、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快、交通能耗加劇、城市公共交通發(fā)展滯后、交通供需矛盾突出等問題,發(fā)展綠色公共交通是實(shí)踐 三個(gè)代表 重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市 兩型社會(huì) 綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要組成部分;是實(shí)施城市清潔空氣工程、提高城市交通資源利用率、有效緩解城市交通擁堵的重要手段。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:發(fā)展綠色公共交通體系研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
發(fā)展綠色公共交通體系研究全文如下:
摘 要: 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱十八屆五中全會(huì)),于2015年10月26日至29日在北京召開。到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。大力發(fā)展綠色公交體系對(duì)于城市進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:城市 綠色公共交通 交通問題
一、引言
推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,實(shí)行公共交通優(yōu)先,加強(qiáng)軌道交通建設(shè),鼓勵(lì)自行車等綠色出行。實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑和建材的建議對(duì)現(xiàn)今快速發(fā)展的城市尤為重要。
二、城市交通存在問題成因
近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市交通的迅速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量急劇上升引起的生態(tài)與環(huán)境問題日益突出。交通矛盾的轉(zhuǎn)移和問題的多樣化,使得已有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通技術(shù)政策與交通發(fā)展存在一定的不適應(yīng)性,隨之出現(xiàn)的交通擁堵,出行質(zhì)量差以及高污染和高能耗問題。
首先交通問題出現(xiàn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分。中國(guó)的城市化成為發(fā)展的主流趨勢(shì)。中國(guó)的工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)了城市化。城市化的市場(chǎng)選擇,導(dǎo)致人口向城市流動(dòng)從而造成城市人口過度膨脹。在按照價(jià)值規(guī)律調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人口必然向利潤(rùn)高的部門流動(dòng),而非營(yíng)利和低盈利的部門(主要是基礎(chǔ)設(shè)施如城市交通建設(shè)等)就會(huì)出現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象,城市人口的增長(zhǎng)極易超過基礎(chǔ)設(shè)施的承受上限,從而導(dǎo)致現(xiàn)今交通體系中最常見的“人――車――路”的矛盾。上世紀(jì)80年代到90年代中期,北京,上海,天津等大城市機(jī)動(dòng)車年增長(zhǎng)13%左右,相比同期,道路僅有5%的增加,道路建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的速度。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通建設(shè)相對(duì)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致了大部分城市交通的畸形,加大交通基礎(chǔ)建設(shè),交通技術(shù)政策與交通需求的矛盾。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,許多城市的土地利用布局也會(huì)發(fā)生根本的變化,不僅使城市交通空間容量的需求明顯增大,還會(huì)對(duì)原有交通網(wǎng)絡(luò)布局及交通方式提出新要求,交通發(fā)展不能適應(yīng)形勢(shì)變化,也會(huì)加劇城市交通緊張。如西安科技路亞美大廈附近由于“世紀(jì)金花”、“金鷹國(guó)際”等大型商業(yè)設(shè)施的開張,工作日內(nèi)下班時(shí)間堵車頻發(fā)。特別是到雙休日,休閑娛樂的人潮、車流的擁堵對(duì)周圍的路口產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響了整個(gè)科技路交通的暢通。
其次交通問題出現(xiàn)和有關(guān)決策部門對(duì)城市交通問題認(rèn)識(shí)不足,城市交通建設(shè)規(guī)劃未做好城市的交通規(guī)劃與管理密切相關(guān)。我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)對(duì)城市交通規(guī)劃重視不夠。交通建設(shè)評(píng)估僅限當(dāng)前交通狀況或短期發(fā)展分析,對(duì)城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性預(yù)見或輕視城市交通規(guī)劃,這就出現(xiàn)了城市交通建設(shè)工程建筑設(shè)施,很少考慮城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或很快和城市交通發(fā)展的不相適應(yīng)。結(jié)果今天的交通發(fā)展沒有足夠的道路空間,而采用的解決方法也是簡(jiǎn)單的擴(kuò)張方式,車流和人流交叉集中的后果就是一次次的擴(kuò)建道路。然而道路不能無限拓寬。簡(jiǎn)單的拓寬道路解決交通承載能力的方法顯然不能根除交通的快速發(fā)展和道路交通基礎(chǔ)建設(shè)部相匹配的矛盾。城市道路建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和綜合的分析,科學(xué)的評(píng)估,長(zhǎng)期的規(guī)劃和事先的多方論證,往往城市交通問題并不能根本解決成,只是暫時(shí)的緩解,有的更是收效甚微。
再次城市交通問題和交通管理體制的有效實(shí)施,交通參與者的交規(guī)意識(shí)有關(guān)。由于城市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理部門分屬于不同的機(jī)構(gòu)使得城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理也分屬不同部門,導(dǎo)致城市交通建設(shè)與城市工業(yè)布局、人口流動(dòng),就業(yè)區(qū)域變動(dòng)和居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)相分離,使城市交通存在隱患。交通法規(guī)的優(yōu)先執(zhí)行不僅依賴于監(jiān)管部門的強(qiáng)制執(zhí)行更在于交通參與者的自覺遵守。雖然現(xiàn)階段的交通法規(guī)仍有缺陷,但更多的是交通參與者的不文明駕車,強(qiáng)行加塞,見到黃燈加速通過十字路口,路邊隨意停車等。
總的來說,當(dāng)前的城市交通問題不僅由于道路基礎(chǔ)建設(shè)承載力不足導(dǎo)致的交通承受能力有限,而且還因?yàn)榻煌ńY(jié)構(gòu)不合理,缺少快速,機(jī)動(dòng)交通應(yīng)急體系;同時(shí)還有交通管理設(shè)施不足和交通組織管理效率低和交通參予者缺乏交通法規(guī)意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí)等原因。
三、城市發(fā)展綠色公共交通的必然性
城市交通分為公共交通和個(gè)人交通兩大類。隨著“轎車進(jìn)入家庭”成為中國(guó)現(xiàn)今大部分城市的發(fā)展趨勢(shì),轎車入戶帶來的城市交通問題越來越嚴(yán)峻。也就是個(gè)人交通給城市交通帶來的弊端更加顯著。
首先轎車進(jìn)入家庭給城市環(huán)境承載力帶來巨大的考驗(yàn),中國(guó)如果真的建成了以汽車為中心的交通運(yùn)輸系統(tǒng),中國(guó)的人均碳排放量達(dá)到美國(guó)水平,就將使全球排放量翻一番,加速大氣層中二氧化碳水平的提高。溫室效應(yīng)和影響大氣質(zhì)量的PM2.5都會(huì)隨之愈演愈烈。
其次汽車社會(huì)在中國(guó)的城市中迅猛發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市道路建設(shè)的速度和城市道路的承載飽和度。在幾乎所有的中國(guó)大型城市,交通堵塞在上下班高峰期已經(jīng)成為城市交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大障礙。中國(guó)社科院的報(bào)告顯示,在全國(guó)31 個(gè)百萬人口以上的特大城市中,大部分交通負(fù)荷接近飽和,有些城市中心地帶的交通已接近半癱瘓狀況。交通堵塞長(zhǎng)期困擾城市交通體系,麻痹城市功能,從而嚴(yán)重阻礙城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后私人交通正在造成新的不公平。這種不公平不駕駛汽車的人和駕駛汽車的人一樣承擔(dān)汽車社會(huì)造成的環(huán)境污染、交通堵塞以及城市空間為道路所分割所造成的不便和路建設(shè)和維護(hù)的成本,但交通的改善的收益卻是駕駛汽車的人。對(duì)于沒有汽車或不能開車的人們,他就會(huì)孤立于社會(huì)之外,任何這方面交通的改善都與他無關(guān),從而造成社會(huì)發(fā)展的不公。
綜上汽車社會(huì)與中國(guó)的國(guó)情并不適應(yīng)。1990年初,世界各國(guó)開始研究交通轉(zhuǎn)型研究,1994年加拿大學(xué)者正式提出綠色交通理念:通過優(yōu)先發(fā)展綠色交通工具,減少交通擁堵,凈化城市出行與居住環(huán)境,降低能源消耗。2003年,我國(guó)建設(shè)部和公安部明確了發(fā)展綠色交通的內(nèi)涵:以安全、便捷、高效、低耗、低污染為目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)方法、技術(shù)、措施,構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng),推動(dòng)城市交通和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。營(yíng)造與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宜居環(huán)境相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。“綠色公共交通”是世界發(fā)展對(duì) 21 世紀(jì)交通提出的一種更高的要求,是解決現(xiàn)今交通問題,交通發(fā)展與交通對(duì)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重矛盾的重要方法。
首先公共交通在城市交通系統(tǒng)中占有非常重要的地位,是城市交通的骨干和支柱。城市公交系統(tǒng)是城市生產(chǎn)和生活所必需的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。城市交通問題的徹底根治已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單交通基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容所能解決的。城市交通的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,其對(duì)環(huán)境的影響不應(yīng)只考慮自然環(huán)境要素的變化,更應(yīng)把社會(huì)、人文、生態(tài)、居民等作為統(tǒng)一范疇。用發(fā)展的眼光看問題。
其次城市公共交通相對(duì)于私人交通擁有優(yōu)越的承載力,工作效率大大高于私人交通。城市交通的結(jié)構(gòu),站點(diǎn)設(shè)置,線路設(shè)計(jì)無一不是影響運(yùn)輸效率,減少乘客的出行時(shí)間和換乘次數(shù)的關(guān)鍵因素。“綠色交通”的理念就豐富了以人為本的交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)涵。提倡步行、自行車與公共交通方式,盡量減少私人汽車的使用以此改善城市交通擁堵與空氣污染的狀況。
再次在人的方面,城市交通的根本目標(biāo)是:在安全、經(jīng)濟(jì)、高效、舒適。公共交通建設(shè)用地少,運(yùn)輸效率高,運(yùn)輸成本低,環(huán)境破壞性小,同時(shí)公共交通也保證了居民最低的生活需求,是城市最有效的資源利用方式。公共交通通達(dá)城市的各個(gè)街區(qū),且其費(fèi)用又能被各階層市民所接受,我們認(rèn)為,公共交通的發(fā)展是中國(guó)城市交通的治本之路。
四、城市綠色交通的新舉措
城市公用自行車的復(fù)興,在成熟的交通系統(tǒng)下,擁有獨(dú)立的公共交通網(wǎng)絡(luò)才是綠色交通的關(guān)鍵。自行車在汽車大規(guī)模使用前擁有不可替代的優(yōu)勢(shì),成為城市交通的主力軍。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市生活節(jié)奏的變快,工作與居住地距離的加大,自行車的弊端不可避免的暴露出來。但是在今天日益完善的公共交通系統(tǒng)中,把公用自行車系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)滿足了人們出行便捷,可達(dá)的要求。城市公用自行車優(yōu)點(diǎn)有:
首先短途出行的優(yōu)勢(shì)。在城市內(nèi)開辟部分道路為自行車專用道,便可減輕主、次干道的混行交通壓力。自行車交通以它靈活性、低公害等優(yōu)點(diǎn)成為綠色公共交通體系中不能缺少的部分。
其次共用自行車滿足了銜接公交車的需要。即使公交地鐵再發(fā)達(dá)也不可能所有人一出門就上車,而在到公交站或地鐵站的路程中,公用自行車就成了最好的交通工具。
再次公用自行車的大量使用有利于環(huán)境保護(hù),自行車是標(biāo)準(zhǔn)的綠色交通工具。自行車使用人力驅(qū)動(dòng),不會(huì)造成大氣污染。自行車具有無廢氣排放、噪聲小的環(huán)保優(yōu)勢(shì),成為綠色交通不能或缺的部分。
最后城市推廣的綠色公用自行車項(xiàng)目不僅有利于改善居民的短途出行,公交系統(tǒng)的無縫連接,城市小轎車實(shí)用率過高而造成的交通阻塞,而且公用自行車的使用還讓快速的城市生活有了自覺健身的機(jī)會(huì),讓城市居民享有平等,低廉的公交使用權(quán)力。
五、以西安為例城市公交系統(tǒng)待完善的方面分析
首先城市公交大部分已經(jīng)更換清潔能源車,對(duì)改善城市大氣環(huán)境污染做出了努力。但是隨著轎車入戶的形式,私家車對(duì)城市的擁堵負(fù)有不可推卸的責(zé)任。怎樣才能減少私家車的使用?以西安為例,許多車主認(rèn)為開車方便節(jié)省時(shí)間,也就是節(jié)省出來的時(shí)間比公交上多付時(shí)間的創(chuàng)造的價(jià)值更大,這就在權(quán)衡利弊的情況下選擇私交出行,所有的車主多從自己的角度考慮問題,這就會(huì)造成“囚徒困境”導(dǎo)致道路交通堵塞,花費(fèi)了更長(zhǎng)的時(shí)間。要減少私家車出行就要在居民的觀念里種下公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)便捷,完全滿足用戶快捷,方便,可達(dá)的要求。私自出行會(huì)有停車等一系列不方便的印象。這就要求公交系統(tǒng)的可達(dá)性需要進(jìn)一步完善,相信公共交通服務(wù)的完善和友好,公交成本的下降,選擇私家車出行會(huì)逐漸減少。
其次城市現(xiàn)在都有公交專線,但是在上下班高峰,公交專線照樣會(huì)有車通過,規(guī)定出來并沒有很好的遵守。這就是指令缺少權(quán)威性,只有保證各項(xiàng)交規(guī)的順利執(zhí)行,城市交通才能有序進(jìn)行。
最后公用自行車的推行,以西安為例,從2013年開始建設(shè)完成了375個(gè)公共自行車服務(wù)站點(diǎn),投入公共自行車近萬輛。到2015年,西安市將建成服務(wù)站點(diǎn)2000個(gè)、公共自行車超過5萬輛,基本覆蓋主城區(qū)及各個(gè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)域。西安城市公共自行車系統(tǒng)建成后,各站點(diǎn)與地鐵、公交車、出租車共同構(gòu)建起西安市“四位一體”的“大公交體系”。但共用自行車還存在諸如“自行車損壞”、“鎖止器故障”、“沒有遮雨棚”、“站點(diǎn)分布不均”、“不知客服電話”等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)自行車2015損壞率達(dá)到了9.6%,共用自行車不僅是設(shè)點(diǎn)放車還存在大量的后期維護(hù),設(shè)點(diǎn)的前期調(diào)研等問題。自行車的專用車道也很重要,好多道路沒有自行車專用車道,有的被路邊隨意停放的汽車占用。只用加快完善自行車管理和自行車行車區(qū)域,自行車加入的公交系統(tǒng)會(huì)越來越滿足居民的出行要求
六、結(jié)語(yǔ)
本文從城市公共交通問題的產(chǎn)生原因出發(fā)分析城市解決交通問題的方法――綠色公共交通體系的建立成為解決城市交通問題的根本舉措。同時(shí)對(duì)把自行車系統(tǒng)納入公共交通做出了優(yōu)點(diǎn)分析并對(duì)線性的公共交通系統(tǒng)不足突出了改進(jìn)意見。
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