公路養(yǎng)路工技術(shù)論文
公路養(yǎng)路工技術(shù)論文
改革開放以來,我國的各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步趨于完善。公路建設(shè)也取得了很大的成就。下面小編給大家分享一些公路養(yǎng)路工技術(shù)論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。
公路養(yǎng)路工技術(shù)論文篇一
淺議我國公路的小修保養(yǎng)工程
【摘要】改革開放以來,我國的各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步趨于完善。公路建設(shè)也取得了很大的成就。隨著公路的不斷建成,和逐年增加,如何進(jìn)行公路的保養(yǎng)和修護(hù)就成了我們不斷研究的新課題。本文就我國公路小修保養(yǎng)工程的現(xiàn)狀做了一些研究和探討,提出了一些小修保養(yǎng)工程的共性問題,并針對這些問題提出了若干建議和對策,希望能為我國的公路建設(shè)做出一些貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵字】小修保養(yǎng);公路工程;對策
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)、政治、國民生產(chǎn)總值等各方面指標(biāo)全面提升,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我國的公路事業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令人驚喜的巨大成績,公路的養(yǎng)護(hù)工程也進(jìn)入了一個新的章程。目前,我國的公路建設(shè)已基本覆蓋全國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市也基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”的總政策。新局勢下的公路建設(shè)與原來的公路保修制度之間出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào),為養(yǎng)護(hù)工程的順利開展帶來了一些問題。為此,筆者在這里介紹了公路養(yǎng)護(hù)的管理模式和運(yùn)作方式,并且結(jié)合了公路養(yǎng)護(hù)中的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就如何使我國的公路養(yǎng)護(hù)同當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制和公路建設(shè)相結(jié)合,做了研究和分析,希望我國的公路養(yǎng)護(hù)工程能夠不斷的趨于市場化、規(guī)范化、科學(xué)化,能夠高效、有序的運(yùn)行。
1 我國小修保養(yǎng)工程的分類和現(xiàn)狀
小修保養(yǎng)工程按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,劃分為保養(yǎng)工程、一般小修工程、重點(diǎn)小修工程三類。這三者是按護(hù)理的復(fù)雜程度,以及公路被毀壞的程度由低向高逐漸深入的。小修保養(yǎng)工程主要是針對包括:路基、路面、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。保養(yǎng)工程是對屬于管轄范圍內(nèi)的公路段實(shí)行定期的修護(hù),由養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行修護(hù),是日常性的修護(hù),也是最基礎(chǔ)的護(hù)理;一般小修工程是指對公路及其沿線的設(shè)施有程度很輕的毀壞時進(jìn)行的修護(hù),比如同一時間單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬元至五萬元的小修項(xiàng)目及小型損毀項(xiàng)目就屬于一般小修工程;重點(diǎn)小修工程是指對公路及其沿線設(shè)施一般損壞部分進(jìn)行及時修補(bǔ)、修理,或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目的作業(yè),以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程項(xiàng)目,同一時間單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在五萬元至二十萬元的小修項(xiàng)目及中型水毀項(xiàng)目,以及修復(fù)路基路面損毀一處20m以下的項(xiàng)目。
目前,我國高速公路網(wǎng)已基本形成,高速養(yǎng)護(hù)管理正處在一個繼往開來的關(guān)鍵時期,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的新型的高速公路養(yǎng)護(hù)體制與機(jī)制顯得尤其重要。我國的小修保養(yǎng)工程在不斷優(yōu)化適應(yīng)時代發(fā)展需要的同時,也暴露出了很多問題,雖然公路護(hù)養(yǎng)以及遍及各個大中小城市,可是公路護(hù)養(yǎng)的管理還存在很大的問題,同時養(yǎng)路工人的專業(yè)素養(yǎng)也需要進(jìn)一步提高,在加上成本的浪費(fèi)和資金的短缺,目前我國的小修保養(yǎng)工程喜憂參半,必須加大改革力度,積極應(yīng)對當(dāng)前面臨的問題,使我國的小修保養(yǎng)工程邁上新的臺階。
2 小修保養(yǎng)工程中存在的問題
2.1 傳統(tǒng)的運(yùn)作模式與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度的沖突
自從市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后,市場化建設(shè)不斷完善,我們的經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展,但這也給公路養(yǎng)護(hù)工作來了一些新問題,特別是資金問題, 公路養(yǎng)護(hù)單位從原來的由財(cái)政直接撥款(鐵飯碗)推向市場,變?yōu)樽载?fù)盈虧,自己找飯吃, 有些人對此未有清醒認(rèn)識,還認(rèn)為國家會一直保護(hù)下去,所以不注重成本的控制,在加上經(jīng)濟(jì)制度改革之后,靠中央直接撥款的資金已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)傳統(tǒng)的運(yùn)作模式,原運(yùn)作模式與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律不協(xié)調(diào),帶來了一系列問題,不利于養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。
2.2 管理制度混亂,管理機(jī)制落后
我國公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用??墒怯捎陴B(yǎng)護(hù)管理跟不上,對資源造成了巨大的浪費(fèi)。從總體上看,當(dāng)前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機(jī)制。目前我國公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,資金支付采用撥款方式,對養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識,認(rèn)為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。這種落后的思想,阻礙了資金的融合,不利于社會市場形成,不利于社會融資,由于無法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。對養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足,對科技進(jìn)步重視不夠,最終導(dǎo)致了資金的不足,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,日益暴露。我國公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱,沒有合理的規(guī)章制度,沒有科學(xué)的運(yùn)營模式,公路養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂,“重建輕養(yǎng)現(xiàn)象”十分嚴(yán)重。
2.3 資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和對成本控制的不夠重視
近些年來,我國高速公路發(fā)展迅猛,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)目前的要求,對護(hù)養(yǎng)的重要性缺乏深刻的認(rèn)識,導(dǎo)致公路壽命的縮短,同時由于管理的缺失和思想的落后,使公路養(yǎng)護(hù)人員在維修過程中不注重資源的節(jié)約和愛護(hù),這對公路的養(yǎng)護(hù)資源造成了極大地浪費(fèi),也暴露出了高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理中存在的一些問題及困難。由于高速公路養(yǎng)護(hù)單位資金有限,這就要求高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)核算養(yǎng)護(hù)成本,有效地控制養(yǎng)護(hù)工程的成本,可是現(xiàn)行的成本管理制度缺乏應(yīng)有的成本管理的內(nèi)部牽制制度,導(dǎo)致了上級無法獲得準(zhǔn)確的成本資料進(jìn)行管理,同時也造成了公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部人員對成本的浪費(fèi),以致無法有效降低公路護(hù)養(yǎng)的成本。
3 為提高小修保養(yǎng)工程質(zhì)量而采取的對策
資金的短缺是限制護(hù)養(yǎng)工作進(jìn)行的一個重要問題,為了解決當(dāng)前資金短缺的問題,應(yīng)認(rèn)真制定出切實(shí)可行的資金使用計(jì)劃,一個好的計(jì)劃,可以指導(dǎo)工作有的放矢地進(jìn)行,建立、完善有關(guān)成本管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,使得成本管理工作有章可循。及時收回應(yīng)收工程款,降低資金成本。將成本控制的方案具體到實(shí)際工作中,從人工、材料、機(jī)械、施工方法和方案四個方面抓起,人工控制方面,應(yīng)該精簡人員,將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個具體的人;材料方面:盡可能采用招投標(biāo)方式進(jìn)行采購,同時注意對材料產(chǎn)地價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用的調(diào)研;機(jī)械方面:各工區(qū)盡量備一些小型機(jī)具,減少租用機(jī)械的使用;施工方案方面:考慮方案的計(jì)劃性和預(yù)見性,注意廢棄材料的收集和再生利用。成本控制是一個系統(tǒng)工程,光靠哪一個部門和個人都不行,必須各部門通力協(xié)作,才能使達(dá)到降低成本的真正目的。
養(yǎng)護(hù)管理體制是養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式,只有在一套科學(xué)、合理的制度的指引下,我們才能高效率、低成本的完成任務(wù)。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)的。養(yǎng)護(hù)管理制度的改革已迫在眉睫,新的管理制度應(yīng)當(dāng)以節(jié)約資金和人力物力為原則,合理確定各部門應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé);加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行;加強(qiáng)政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度,公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。只有理順管理體制,才能提高管理效能,按照《公路法》的條款內(nèi)容,針對我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的弊端,加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化,推動我國小修保養(yǎng)工程的不斷進(jìn)步。
4 結(jié)語
綜上所述,要做好我國公路的養(yǎng)護(hù)工作,首先,要加快公路護(hù)養(yǎng)體制的改革,提高管理水平,減少資源的浪費(fèi),充分利用社會市場資源,降低公路養(yǎng)護(hù)成本,提高公路養(yǎng)護(hù)效能,實(shí)現(xiàn)低碳養(yǎng)護(hù),改善公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;其次,要提高公路養(yǎng)護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),,要充分認(rèn)識推行公路小修保養(yǎng)工程市場化運(yùn)作的重要性和緊迫性。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié),是值得每一個公路人研究和探索的內(nèi)容,應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。
參考文獻(xiàn):
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