關于軍事理論現(xiàn)代化的內涵與推進舉措
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摘 要: 黨的十九大報告提出了軍事理論現(xiàn)代化的目標要求, 為軍事理論服務偉大時代指明了方向, 為建設世界一流軍隊明確了軍事理論布局, 為軍事理論創(chuàng)新發(fā)展注入了磅礴動力?,F(xiàn)代化的軍事理論, 應具有適應戰(zhàn)爭發(fā)展和國家安全需求的時代性, 具有服務強軍勝戰(zhàn)指導軍事實踐的引領性, 具有符合我軍實際體現(xiàn)中國氣派的獨特性。可著力從創(chuàng)新組織模式、完善體系架構、加強成果轉化、厚實人才支撐等方面發(fā)力攻關, 扎實推進軍事理論現(xiàn)代化。
關鍵詞: 十九大; 軍事理論; 現(xiàn)代化;
科學的軍事理論就是戰(zhàn)斗力, 一支強大的軍隊必須有科學理論作指導。在黨的十九大報告中, 習近平主席提出了軍事理論現(xiàn)代化的目標要求, 并將其置于國防和軍隊“四個現(xiàn)代化”的首位。這種新提法新要求在黨的報告中首次出現(xiàn), 體現(xiàn)了黨中央、習近平主席對軍事理論發(fā)展的無比重視, 以及建設世界一流軍隊的堅定意志和深遠謀劃。因此, 必須深刻領悟統(tǒng)帥發(fā)出的號令, 堅定不移地推進軍事理論現(xiàn)代化。
一、充分認識軍事理論現(xiàn)代化的重大意義
軍事理論現(xiàn)代化作為國防和軍隊現(xiàn)代化的重要內容首次提出, 對軍事理論創(chuàng)新發(fā)展及以先進理論指導軍事實踐發(fā)展, 都具有十分重大的意義。
為軍事理論服務偉大時代指明方向。黨的十九大報告宣告, 中國特色社會主義進入了新時代, 全黨全國各族人民正朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。強起來, 是這個時代的關鍵詞;強國強軍, 是這個時代的光輝篇章。先進的軍事理論是實現(xiàn)軍隊建設健康發(fā)展的重要基礎, 是核心軍事能力的重要組成部分, 也是戰(zhàn)爭制勝的重要因素。偉大的時代必然呼喚現(xiàn)代化的軍事理論。黨的十九大報告把軍事理論現(xiàn)代化作為國防和軍隊現(xiàn)代化的基本內容, 與國家現(xiàn)代化進程同步規(guī)劃, 適應了軍事理論服務軍事實踐的客觀要求, 為軍事理論站在新時代前沿, 展現(xiàn)新時代風采, 推動新時代前進, 提供了根本的遵循。
為建設世界一流軍隊明確軍事理論布局。一流的軍隊必有一流的軍事理論。當前, 全軍正圍繞現(xiàn)代化這個軍隊建設的中心任務, 扎實推進中國特色現(xiàn)代軍事力量體系構建。黨的十九大報告進一步明確我軍現(xiàn)代化建設的表現(xiàn)形態(tài), 提出以軍事理論現(xiàn)代化為首的“四化”, 賦予我軍現(xiàn)代化建設新的時代內涵, 體現(xiàn)了我們黨對新形勢下國防和軍隊現(xiàn)代化問題的深刻思考和長遠謀劃。實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標, 建設世界一流軍隊, 走中國特色強軍之路, 由此有了具體的戰(zhàn)略擘畫和清晰的路線圖。軍事理論在其中的定位和使命, 也有了明確的規(guī)定和要求, 為我軍軍事理論現(xiàn)代化與建設世界一流軍隊偉大征程有機統(tǒng)一、一體發(fā)展, 提供了基本保證。
為軍事理論創(chuàng)新發(fā)展注入磅礴動力。我軍的軍事理論現(xiàn)代化, 以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢為服務指向, 以我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻為時代依托, 其中蘊含的理想抱負、使命擔當, 前所未有。在這個需要理論而且一定能夠產生理論的時代, 需要思想而且一定能夠產生思想的時代, 軍事理論現(xiàn)代化所蘊含的宏偉、博大志向追求的召喚、波瀾壯闊軍事實踐的支撐, 為我軍軍事理論發(fā)展汲取古今中外先進軍事理論之長, 勇探具有我軍特色的軍事理論創(chuàng)新之路, 確立我軍軍事理論世界話語權, 壯大我軍軍事軟實力, 提供了強大的內生動力。
二、理解把握軍事理論現(xiàn)代化的深刻內涵
軍事理論現(xiàn)代化, 本質上應是與世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求相適應, 與黨在新時代的強軍目標要求相一致, 與世界一流軍隊相稱, 包含現(xiàn)代化的軍事理論科研模式、軍事理論體系、軍事理論成果和軍事理論人才等的體系性發(fā)展狀態(tài)。在形態(tài)特征上, 軍事理論現(xiàn)代化應充分體現(xiàn)習近平主席關于軍事理論創(chuàng)新提出的3個目標, 即具有時代性、引領性、獨特性。
適應戰(zhàn)爭發(fā)展和國家安全需求的時代性。時移世易, 科學的軍事理論隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展, 隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演進而演進, 體現(xiàn)時代特點規(guī)律, 反映時代的客觀要求。習近平主席任中央軍委主席后, 強調要緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展趨勢, 推進中國特色軍事變革, 加快建立起一整套適應信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務要求的新的軍事理論。我軍現(xiàn)代化的軍事理論, 必將牢牢把握信息化、智能化軍事發(fā)展大勢, 體現(xiàn)對我軍信息化、智能化作戰(zhàn)與建設的前瞻探索和超前設計, 指導推進我軍向信息化、智能化的轉型, 推動構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系, 從而實現(xiàn)軍事理論與時代要求的緊密耦合。
服務強軍勝戰(zhàn)指導軍事實踐的引領性。軍隊是要準備打仗的, 一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準, 向能打仗、打勝仗聚焦。軍事理論現(xiàn)代化以服務強軍勝戰(zhàn)為根本指向, 瞄準與強敵過招, 體現(xiàn)因敵而變搶奪先機的戰(zhàn)略主動性;瞄準使命任務, 體現(xiàn)服務國家利益拓展的戰(zhàn)略適應性, 為實現(xiàn)理論先導、科學決策, 源源不斷地提供高質量的理論服務和技術支撐。主要表現(xiàn)為:在支撐國家由大向強發(fā)展上, 提出經略長遠的大思想、大戰(zhàn)略;在有效應對國家面臨的重大安全挑戰(zhàn)上, 提出前瞻性針對性強的策略建議;在解除國防和軍隊建設, 以及軍事斗爭準備實踐的矛盾問題上, 提出操作性強的舉措辦法, 從而實現(xiàn)軍事理論與軍事實踐的緊密契合。
符合我軍實際體現(xiàn)中國氣派的獨特性。兵無常勢, 水無常形。軍事理論在服從軍事實踐本身特點規(guī)律的同時, 也具有與實踐結合所形成的特征。我軍堅持理論聯(lián)系實際, 緊密結合軍隊的使命任務, 把馬克思主義軍事理論與中國革命戰(zhàn)爭、人民軍隊建設實踐相結合, 逐步形成具有獨特性的一整套軍事理論體系, 這是我軍軍事理論創(chuàng)新發(fā)展的成功經驗, 也是我軍軍事理論體系的重要特色, 過去如此, 將來也是如此。我軍現(xiàn)代化的軍事理論, 將注重借鑒世界各國軍隊建設和作戰(zhàn)的經驗, 既開闊視野, 又不人云亦云、亦步亦趨, 涵養(yǎng)以我為主的宏偉氣魄;堅持一切從實戰(zhàn)出發(fā)、從國情軍情出發(fā), 既開動腦筋, 又不脫離實際、好高騖遠, 展現(xiàn)鮮明的我軍特色, 從而實現(xiàn)軍事發(fā)展一般規(guī)律與特殊規(guī)律的有機統(tǒng)一。
三、梳理推進軍事理論現(xiàn)代化的思路舉措
軍事理論現(xiàn)代化的號角已經吹響, 面對二○三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊這兩個重要節(jié)點, 必須堅持軍事理論和軍事科技緊密結合, 創(chuàng)新軍事科研工作組織模式, 推動開展協(xié)同創(chuàng)新, 扎實發(fā)展現(xiàn)代軍事科學。可從以下幾個方面發(fā)力攻關。
創(chuàng)新軍事理論現(xiàn)代化組織模式。著力推動軍事理論科研組織模式變分散為系統(tǒng), 加強體制機制創(chuàng)新, 推動科研協(xié)作, 搭建重大軍事理論科研項目“小核心、大外圍”組織模式, 促進科研機構突破體制內自循環(huán)的模式, 走開放式軍事科研之路, 發(fā)揮各行業(yè)、各領域軍事理論工作者的作用, 形成體制內外、軍地雙方、專家與民間人士各盡優(yōu)長、共同參與的科研格局, 共同創(chuàng)新軍事理論。加強成果管理, 形成科學的科研成果評價標準, 完善科研成果評價體系, 可按照基礎積累型、學術研究型、決策咨詢型、宣傳教育型等, 分別建立不同的評價標準, 評價重點從數(shù)量向質量、原創(chuàng)性和實際貢獻上轉移, 評價方式強調用戶評議、專家評議、同行評議等多種方式綜合評價, 評價獎勵突出績效, 不斷推出高水平的創(chuàng)新成果。
完善軍事理論體系架構。著力推動軍事理論體系變內向為外向, 積極構建開放型、引領型的中國特色現(xiàn)代軍事理論體系, 加強學科與職能、理論與技術、基礎與應用的互動融合, 打通從戰(zhàn)略設計、概念開發(fā), 到規(guī)劃統(tǒng)籌、技術實現(xiàn), 再到實踐驗證、評估改進的完整科研鏈條。加強軍事理論科研條件建設, 推動軍事理論科研數(shù)據(jù)庫持續(xù)完善, 實行信息化科研手段強制性應用, 加大定性與定量分析方法的有機結合, 加大調查研究及數(shù)據(jù)搜集匯總, 形成基于實情、基于數(shù)據(jù)、基于動態(tài)的軍事理論科研決策服務體系。積極推動軍事理論“中國學”建設, 研究形成符合國情軍情的發(fā)展道路和模式, 以及具有我軍特色的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)思想, 在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面, 不斷提出具有世界水平、中國特色的學術命題、學術思想、學術觀點、學術標準、學術話語, 提升中國軍事軟實力。
加大軍事理論成果轉化運用力度。著力推動軍事理論成果變封閉為共享, 完善成果報送流轉機制, 實行成果分層分級分類, 破除軍事理論成果運用功利化、部門化, 擴大軍事理論科研成果運用范圍, 為恢弘磅礴的強軍興軍實踐提供堅強有力的科學理論支撐。堅持研用結合, 強化成果與用戶的精確匹配、按需匹配。建立快速識別、精確分類下分布與集中、線式與非線式相結合的理論成果速審速報機制, 增強軍事理論服務戰(zhàn)略需求的主動性、及時性, 確保形勢有所呼, 理論有所應??s短理論成果到實踐檢驗再到反饋完善的中間環(huán)節(jié), 推動優(yōu)秀成果盡快轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力, 促進從理論到實踐, 再從實踐到理論良性閉環(huán)的形成。堅持軍民融合, 拓寬軍事理論成果轉化運用渠道, 探索建設軍事理論成果軍內外轉化平臺或示范基地, 促進軍地需求對接、成果轉化和資源共享, 使優(yōu)秀成果在軍地相關部門和單位得到充分應用, 在軍民融合深度發(fā)展格局中發(fā)揮最大效益。
夯實軍事理論現(xiàn)代化人才支撐。著力推動人才培育使用變內生為協(xié)作, 拓寬軍事理論科研人才覆蓋范圍, 建立健全軍與民、專職與兼職、內部專家與外部專家相結合的制度, 配套相應的人才發(fā)現(xiàn)、交流流轉等機制, 探索打造“泛在式”人才庫, 進一步從人才源頭提升軍事理論科研活力。加強軍事理論科研人員實踐錘煉力度, 建立科研人員與機關、部隊和駐外武官交流的“旋轉門”機制, 增加科研人員到部隊一線、到駐外一線任職進行“沉浸式”調研的機會, 推動科研人員貼近戰(zhàn)場、貼近對手, 有效解決軍事科研與實戰(zhàn)需求、部隊需要等相脫節(jié)的問題。推動軍事學學部的建立, 從我國科研學術體系的組織架構上, 解決軍事理論與其他科研領域高層次對接協(xié)作平臺的缺失問題, 并以此拓展吸引和培育高端人才的新空間。
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