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科技倫理與科技立法關(guān)系研究
引言
科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，社會步伐的加快，以及社會生活的復(fù)雜性、多樣性，致使在某些情況下科學(xué)技術(shù)的研究和運(yùn)用導(dǎo)致惡的結(jié)果。眾所周知，道德作用是有限的，科技工作者及其共同體僅承擔(dān)道德意義上的責(zé)任還不夠，在某些方面還必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，為此文章從馬克思主義法律倫理觀的角度文分析了二者的內(nèi)涵及關(guān)系，并針對當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了科技倫理與科技立法協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。
一、科技倫理與科技立法概說
(一)科技倫理與科技立法的概念
1.科技倫理
科學(xué)技術(shù)作為人類一種實(shí)踐活動，它本身需要道德規(guī)范，因而科學(xué)技術(shù)發(fā)展本身會孕育出一定的道德觀念，即科技倫理?？萍紓惱肀旧砭褪莻惱淼赖碌囊粋€組成部分，直接影響倫理道德。比如，科學(xué)技術(shù)的求實(shí)精神、創(chuàng)新精神等等，就構(gòu)成現(xiàn)代倫理道德的重要成份。而事實(shí)上，科學(xué)道德問題一直與近代科技進(jìn)步形影相隨。
科技倫理其實(shí)就是對科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、使用過程中的道德問題進(jìn)行分析、討論，并制定相應(yīng)科技道德規(guī)范的學(xué)科，同時也指在科技創(chuàng)新活動中人與社會、人與自然、人與人關(guān)系的思想與行為準(zhǔn)則，它規(guī)定了科技工作者及其共同體應(yīng)恪守的價值觀念、社會責(zé)任和行為規(guī)范。
2.科技立法
有學(xué)者認(rèn)為科技立法是調(diào)整科技活動領(lǐng)域社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。針對這一概念趙震江曾申明：科技領(lǐng)域中的社會關(guān)系，就法律規(guī)范體系的調(diào)整而言，除了科技法加以調(diào)整外，民法、行政法等也都參與調(diào)整，不能說科技立法調(diào)整因科技活動引發(fā)的全部社會關(guān)系。
科技立法其實(shí)可以總結(jié)為：它作為新的部門法，是調(diào)整科技法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，反映了科技發(fā)展與法律發(fā)展的辯證關(guān)系，是正確處理科學(xué)技術(shù)與社會關(guān)系的系統(tǒng)化科學(xué)。
(二)科技倫理與科技立法的關(guān)系
1.首先要討論道德與法律的關(guān)系
道德和法律都是社會上層建筑的重要組成部分，是社會發(fā)展的產(chǎn)物，它們有著密切的聯(lián)系，同時也存在差異。
道德與法律的區(qū)別主要表現(xiàn)在：一是起源不同：道德是在人類早期的勞動和交往中產(chǎn)生的，它的產(chǎn)生早于法律。而法律是隨著社會經(jīng)濟(jì)、國家等發(fā)展到一定階段而出現(xiàn)的;二是表現(xiàn)形式不同：道德通常存在于人們思想觀念中，求助于人的良心;法律是國家制定或認(rèn)可的、多為規(guī)范性法律文件，主要調(diào)整人們的外部關(guān)系。三是反應(yīng)內(nèi)容不同：道德側(cè)重于人們的義務(wù)，法律強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)的一致性 ; 四是實(shí)施方式不同：道德的實(shí)施方式依靠社會輿論，內(nèi)心信念等，法律以國家強(qiáng)制力來保障。道德與法律的區(qū)別說明了法律不是萬能的，法律有其固有的局限和短處，需要道德予以輔佐和補(bǔ)充。
道德與法律雖然有著本質(zhì)的區(qū)別，但二者又有著密切的聯(lián)系：第一，道德有助于彌補(bǔ)法律的不足。二是道德需借助法律權(quán)威之力才能建立起來，而法律必須承認(rèn)和反映社會存續(xù)所必要的道德要求。三是法律是道德實(shí)現(xiàn)的保障;四是道德和法律是互動的，法律也可以轉(zhuǎn)化為道德，在道德控制力減弱時，許多道德規(guī)范逐漸被法律所取代，隨著社會觀念的變化，原先由法律調(diào)整的對象交由道德調(diào)節(jié)。
2.科技倫理與科技立法的關(guān)系
正因?yàn)榈赖虏幌穹赡菢泳哂谐嗦懵愕膹?qiáng)制性，違背了科技道德規(guī)范受到的只是輿論的譴責(zé)和社會的善惡評價，必然不能阻止無道德感的人對社會的危害。因此說科技立法的必要性和緊迫性比以往任何時候都更為突出。
(1)科技倫理須上升為法律
科技帶來的危害不能由科技自身來解決，它的固有缺陷須在社會倫理道德規(guī)范指導(dǎo)下才能健康發(fā)展，由于道德沒有權(quán)威性，約束力也不足，它只是靠人的自律行為，如果有人偏要反其道而行之，其規(guī)范、調(diào)整作用就顯得蒼白無力。我們知道，道德的下限就是法律，當(dāng)?shù)赖碌牧α坎蛔阋月杉夯蚵扇藭r，就不得不依靠法律的威嚴(yán)，通過立法禁止;同時也要根據(jù)具體情況，把科技倫理道德上升為法律規(guī)范，通過法律的權(quán)威性來約束科技活動中的失范行為,防止一些性質(zhì)惡略、可能危害到國家乃至人類安全的科研行為發(fā)生，避免科學(xué)界出現(xiàn)科學(xué)道德缺失和道德危機(jī)等現(xiàn)象，維護(hù)市場秩序正常運(yùn)行。
(2)科技立法對科技倫理有補(bǔ)充作用
我們知道科技立法是科技自身發(fā)展、社會倫理道德滑坡的產(chǎn)物，科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識到：要想使科技朝著造福人類的方向發(fā)展就要以國家強(qiáng)制力為后盾，適時立法，借助法律的權(quán)威來鞏固科技倫理道德規(guī)范，使其得以落實(shí);通過科技立法使個體道德行為選擇的責(zé)任和義務(wù)變得更加明晰;通過對科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其后果的控制所制定出來的國際法或者國際公約，促進(jìn)和保障各個國家在解決全球環(huán)境問題上的合作。
二、科技倫理與科技立法研究現(xiàn)狀
(一)科技發(fā)展沖擊傳統(tǒng)倫理觀念
科技的迅猛發(fā)展對傳統(tǒng)倫理觀念造成了巨大沖擊，人工授精和無性繁殖等生物技術(shù)雖然可以通過控制人的生殖過程，解決生殖障礙，促進(jìn)人類健康發(fā)展，但它也可能割斷了婚姻與生兒育女之間的聯(lián)系，損害了夫妻之間的感情，打亂了傳統(tǒng)的人倫道德關(guān)系。器官移植雖然給了因器官殘缺或器官功能喪失的人獲得新生的希望，但它沖擊著"天地之性人為貴"的儒家理論和關(guān)于死亡的傳統(tǒng)社會倫理觀，這些都是對人與人之間倫理關(guān)系的沖擊?？萍及l(fā)展還引發(fā)了對人與自然倫理關(guān)系的沖擊，如核輻射、核毀滅，對地球大氣造成災(zāi)難性的影響，危及人類生命安全。科技也引發(fā)了人自身的異化，人對機(jī)器、技術(shù)等物的依賴性的加劇，使得人逐漸淪為科學(xué)技術(shù)的奴隸。
(二)國內(nèi)外科技立法現(xiàn)狀
我國近二十年內(nèi)不斷頒布與修改新經(jīng)濟(jì)條件下的行政法規(guī)，在科技活動中取得了卓有成效的業(yè)績：憲法也為科技健康有序發(fā)展提供了保障。我國相繼頒布了《商標(biāo)法》、《專利法》等一系列法規(guī)和國際知識產(chǎn)權(quán)公約，對科技成果規(guī)定了提成獎，使我國絕大部分關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的問題均做到了有法可依的先進(jìn)程度。1993年制訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，為完善我國的科技立法工作奠定了基礎(chǔ)，《環(huán)境保護(hù)法》使我國的環(huán)保工作有了法律的依托。這些表明了我國科技立法已經(jīng)開始逐漸進(jìn)入到了壯大的階段，但是目前仍存在著一些法律空白和不足。
而西方發(fā)達(dá)資本主義國家的科技立法此時已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)成熟和完備的階段。首先，各國的科技立法都經(jīng)歷了一個從零散到逐步化、體系化的過程。其次，國外立法的內(nèi)容更具有廣泛性?？萍剂⒎ǖ姆秶婕暗娇萍佳邪l(fā)、科技成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)化、科技獎勵、高技術(shù)專門領(lǐng)域以及國際交流與合作方面。再次，西方國家密切注視和跟蹤科技發(fā)展的新態(tài)勢，及時對法律進(jìn)行廢、改、立，使得立法緊跟時代。國外的這些立法發(fā)展趨勢和特點(diǎn)給我國科技立法提供了有效的經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義。
三、科技倫理與科技立法現(xiàn)存問題
(一)科技倫理現(xiàn)存問題
1.科技發(fā)展引發(fā)了諸多倫理問題
第一，生命倫理學(xué)問題。人工受精、試管嬰兒引發(fā)的倫理問題包括人工授精是否切斷了婚姻與生育的紐帶、是否破壞了家庭的血緣關(guān)系以及人工授精下的嬰兒與生物學(xué)意義上的父親和養(yǎng)育他的父親之間的關(guān)系等，代孕母親引發(fā)了人倫沖突，給社會帶來了人倫秩序混亂的局面，這些倫理問題引發(fā)了人們的質(zhì)疑。
第二，人類對大氣等環(huán)境帶來的災(zāi)難性影響引發(fā)了生態(tài)倫理學(xué)問題，人類最終找到了人與自然的合適的平衡點(diǎn)，即一種新型的人與自然的倫理道德--可持續(xù)發(fā)展。
第三，網(wǎng)絡(luò)信息的共享與安全的倫理問題：網(wǎng)絡(luò)給人帶來方便的同時也帶來了不安全因素：如隱私權(quán)被侵犯，重要信息和機(jī)密被非法侵入，資源安全得不到有效的保障，目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主體被虛擬化而導(dǎo)致的虛無主義和無政府主義倫理觀的盛行，使得不道德行為難以監(jiān)督和控制，信任和責(zé)任出現(xiàn)危機(jī)。
2.科技道德缺失問題
科技活動是一項(xiàng)創(chuàng)造性極強(qiáng)的活動，從事科技活動中的主體之間存在著激烈的競爭，他們受功利主義、狹隘的利己主義、民族主義、還有來自學(xué)位、職稱、政府和企業(yè)等壓力，導(dǎo)致他們之中有些人道德責(zé)任感淡薄，違背了造福人類的宗旨，缺乏自律，致使科技道德面臨嚴(yán)重缺失和危機(jī)。
(二)科技立法現(xiàn)存問題
1.目前我國法律中的科學(xué)技術(shù)的因素還很欠缺，法律中的科學(xué)精神、法律對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)注以及對科學(xué)研究成果的采納都很缺乏。
2.我國高技術(shù)法、技術(shù)創(chuàng)新法目前比較薄弱，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法還存在許多亟待解決的問題，需要適時立法。國家制定高科技法時雖然從現(xiàn)實(shí)關(guān)懷出發(fā)，但還是缺乏對人的終極關(guān)懷。
3. 立法倉促、被動，缺乏系統(tǒng)性，效率層次低，法律規(guī)范缺乏預(yù)見性且公意性不足，影響了倫理選擇的可行性。法律條文大多是鼓勵性、倡導(dǎo)性條款，缺乏法律后果的規(guī)定。如：2008年修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》對如何承擔(dān)責(zé)任仍沒有給出具體規(guī)定。
4. 科技立法體制仍存在很大弊端，對技術(shù)應(yīng)用的全面評估制度的規(guī)定尚不完善，諸多法律只是被分散提到，目前仍有許多法律空白，立法資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，體系不完整，科技法規(guī)原則性強(qiáng)，操作性差等問題，如我國《科技進(jìn)步法》就缺乏具體操作性的量化指標(biāo)。
四、科技倫理與科技立法協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
面對著目前現(xiàn)狀和存在的問題，使人類認(rèn)識到科技與倫理、法律之間沖突是不可避免的，關(guān)鍵是尋找合理有效的途徑來化解彼此的沖突，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，要加強(qiáng)科技治理過程中德治與法治研究，明確科技立法指導(dǎo)思想，樹立"以人為本、創(chuàng)新跨越、競爭合作、持續(xù)發(fā)展"的新科技發(fā)展觀，以完善我國科技立法體系。針對當(dāng)前國內(nèi)外面臨的現(xiàn)狀和問題，提倡德法合治的現(xiàn)代社會治理模式，把法治社會中的倫理基礎(chǔ)、倫理目標(biāo)運(yùn)用到科技立法當(dāng)中，并把實(shí)現(xiàn)對人的終極關(guān)懷作為科技立法的最高倫理目標(biāo)。即將科技倫理上升為法律，用法律約束科技工作者及其共同體的活動，通過法倫理的重建使他們切實(shí)履行科技倫理責(zé)任，避免道德缺失和危機(jī)，維護(hù)市場秩序正常運(yùn)行。
第二，要解決好立法與司法倫理問題上難題，針對安樂死、墮胎、克隆人、信息網(wǎng)絡(luò)等社會熱點(diǎn)的法律和道德難題，把"自由、人道、秩序"作為協(xié)調(diào)科技倫理與科技立法發(fā)展對策的三大范疇，同時還要求立法機(jī)關(guān)的設(shè)立必須有"道德評議委員"會的參加，立法人員的道德素質(zhì)作為科技立法當(dāng)中的重要因素。
第三，重視法律實(shí)施過程中的倫理問題，包括執(zhí)法、守法倫理等方面內(nèi)容。從道德的視角對法律進(jìn)行全面的審視，提出和以往不同的法的道德理念，即揚(yáng)善避惡，正義、和諧，重要的是把正義的倫理理念納入科技立法當(dāng)中，把可持續(xù)發(fā)展作為科技立法的核心倫理理念，實(shí)現(xiàn)利益的均衡，在實(shí)踐中提出更好的倫理對策。
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作者簡介：馮石崗(1955-)，男，漢族，河北冀州人，河北工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院院長，教授，管理學(xué)博士，主要從事哲學(xué)、STS及思想政治教育的研究;董玉鳳(1984.12-)，女，漢族，河北唐山人，河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院2009級馬克思主義哲學(xué)原理研究生，主要研究方向：馬克思主義法學(xué)理論。
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