[摘要]全球化的動(dòng)力是資本追逐的利益最大化和各國(guó)為實(shí)現(xiàn)本國(guó)的比較利益而做出的種種投資措施的努力。但資本利益和比較利益最大化本身卻不能解決投資環(huán)境的差異和投資規(guī)則的濫用與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展之間的緊張張力問(wèn)題。有鑒于全球投資過(guò)程中市場(chǎng)功能和投資管理功能的轉(zhuǎn)化,有必要重新認(rèn)識(shí)資本利益最大化和各國(guó)的比較利益界限之間的平衡關(guān)系,使市場(chǎng)的獲益者不再純粹是優(yōu)勢(shì)力量的勝出,而是優(yōu)勢(shì)規(guī)則的推廣。
　　[關(guān)鍵詞]衍生利益投資張力 劣幣效應(yīng) 市場(chǎng)博弈經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈
　　
　　一、市場(chǎng)一體化對(duì)傳統(tǒng)利益界限的挑戰(zhàn)
　　
　　國(guó)際投資在今天已經(jīng)成為一個(gè)跨越單純的經(jīng)濟(jì)收益而更多牽涉到國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的話題。國(guó)際資本的運(yùn)作除了遵循著古老的成本——利潤(rùn)模式外,更多的在投資環(huán)境的改造和投資影響力的博弈問(wèn)題上重新勾畫(huà)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。文化價(jià)值觀念已經(jīng)逐漸脫離對(duì)“統(tǒng)一”或者“公平”規(guī)則的追逐,而更多的表現(xiàn)為對(duì)這些規(guī)則的“本土化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其未來(lái)影響力的發(fā)展方向問(wèn)題。全球投資的功能和格局正在以下幾個(gè)方面重新塑造著全球化的意義。
　　1.投資的衍生利益使投資功能從獲取利潤(rùn)到培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)變。
　　經(jīng)濟(jì)的衍生利益已經(jīng)跨越了純粹市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的階段而向市場(chǎng)的合作邁進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中,資本流動(dòng)所帶來(lái)的,已經(jīng)不僅僅是稅后報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)字,而是就業(yè)、培訓(xùn)以及相關(guān)衍生領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的一系列市場(chǎng)環(huán)境的改變。
　　因此,如何在新的市場(chǎng)條件下,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),甚至是培養(yǎng)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的環(huán)境,成為了未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境改造的主要議題。
　　2.投資的功能上存在的緊張張力。
　　發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)還沒(méi)有走出從投資鼓勵(lì)到利潤(rùn)失衡的怪圈。其本源在于過(guò)度開(kāi)發(fā)所導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致一個(gè)行業(yè)內(nèi)部在同等技術(shù)或者資金條件下的利益縮減進(jìn)而引發(fā)發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
　　在此過(guò)程中,相對(duì)于很多改革成功和失敗的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)濫用和發(fā)展中國(guó)家自身市場(chǎng)管理水平的孱弱、脫節(jié)導(dǎo)致了投資鼓勵(lì)措施和跨國(guó)公司利潤(rùn)潛規(guī)則之間的矛盾集中爆發(fā)。其惡果就是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一樣,在寅吃卯糧,而對(duì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂的根源,束手無(wú)策。
　　3.投資規(guī)則缺乏良性的評(píng)價(jià)和互動(dòng)。
　　(1)金融危機(jī)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
　　通過(guò)這次金融危機(jī),我們很清楚的可以看出投行等金融機(jī)構(gòu)在操作層面一如既往的“專業(yè)”和“精準(zhǔn)”,他們的失誤只是對(duì)市場(chǎng)管理法則的影響預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確。
　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度分離,既不是金融界愿意看到的,也不是其能控制的。金融危機(jī)的本質(zhì)問(wèn)題是市場(chǎng)之間的不兼容或者缺乏良性秩序的互動(dòng)。
　　(2)一國(guó)政府不能避免劣幣淘汰良幣的效應(yīng)。
　　因?yàn)槭袌?chǎng)區(qū)間的存在,跨國(guó)資本可以利用市場(chǎng)規(guī)則漏洞中獲利。這就使得一國(guó)市場(chǎng)的改善遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)市場(chǎng)補(bǔ)益效應(yīng)所帶來(lái)的市場(chǎng)損失。因此,在制定行業(yè)規(guī)范或者規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),必須在多國(guó)市場(chǎng)以及跨行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃,才不至于讓投入和產(chǎn)出不成比例。

二、全球化下的國(guó)際投資法的新特點(diǎn)
　　
　　1.投資法的重心從規(guī)則的一體化向收益合理共享的轉(zhuǎn)變。
　　國(guó)際投資規(guī)則的一體化曾經(jīng)是世貿(mào)組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)和理想,實(shí)際的效果卻被越來(lái)越多的懷疑。因?yàn)闊o(wú)法解決規(guī)則一體化過(guò)程中產(chǎn)生的利益約束和優(yōu)勢(shì)濫用的問(wèn)題。造成兩個(gè)事與愿違的結(jié)果:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異拉大和對(duì)規(guī)則的曲解。
　　以歐盟為例,其一體化方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在主權(quán)讓渡問(wèn)題上的共識(shí),很好的闡釋了經(jīng)濟(jì)收益合理共享的重要性。這一理念的轉(zhuǎn)變,意味著新的經(jīng)濟(jì)共生平臺(tái)須被搭建,宏觀的市場(chǎng)政策對(duì)話和微觀的企業(yè)人權(quán)救濟(jì)都會(huì)在這一日益緊密的經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈中被一再提及。從理想的烏托邦到現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義,歷史走過(guò)了百年的歲月。從后WTO時(shí)代,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)來(lái)看,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性利益平臺(tái)不是要不要的問(wèn)題,而只是時(shí)間的早晚和方式的取舍問(wèn)題。
　　2.投資法的核心規(guī)則影響力的被動(dòng)性向規(guī)則的合理評(píng)價(jià)和積極影響轉(zhuǎn)變。
　　歷史上的國(guó)際投資法從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣依賴經(jīng)濟(jì)政策、行政調(diào)控和法律公平之間的緊密協(xié)作。雖然以世貿(mào)組織為代表的國(guó)際投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到規(guī)則公平和效果之間存在著灰色的區(qū)域,也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)各國(guó)對(duì)貿(mào)易政策的磋商和行政權(quán)力的協(xié)調(diào),但貿(mào)易秩序的現(xiàn)狀卻是對(duì)投資政策的影響力和合理公平的解釋越來(lái)越屈從于各自的利益,而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響莫衷一是。
　　世貿(mào)規(guī)則過(guò)去被理解為喜憂參半的一攬子計(jì)劃,其整齊劃一的規(guī)則效率也逐步讓位于對(duì)規(guī)則的重新詮釋和執(zhí)行。世貿(mào)規(guī)則本身為不同類型國(guó)家,主要是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,所準(zhǔn)備的執(zhí)行效果的空間不能彌補(bǔ)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和執(zhí)行手段對(duì)一體化進(jìn)程的階段性認(rèn)識(shí)差異。尤其在補(bǔ)貼和服務(wù)業(yè)等政策性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,各國(guó)對(duì)于規(guī)則的任意解釋實(shí)際上造成了鼓勵(lì)性投資措施的濫用和比較利益的扭曲,經(jīng)濟(jì)的良性競(jìng)爭(zhēng)逐步讓位于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重壓和經(jīng)濟(jì)手段的誘惑。世界金融市場(chǎng)功能的畸形發(fā)展、各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的參差不齊、新技術(shù)推廣的障礙以及服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的貿(mào)易壁壘等世貿(mào)組織面臨的問(wèn)題根源皆在于此。
　　未來(lái)的國(guó)際投資法在此領(lǐng)域的積極發(fā)展和革新是一個(gè)艱巨但又不得不面對(duì)的問(wèn)題。投資法的改革也應(yīng)該對(duì)企業(yè)發(fā)展的投資措施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為不同國(guó)家間資本的流通提供公平和高效的通道。政府職能從傳統(tǒng)的主權(quán)中心主義,向協(xié)作中心主義的轉(zhuǎn)變。避免比較利益的負(fù)面效應(yīng)。在服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易壁壘等WTO尚未達(dá)成完全共識(shí)和取得突破性進(jìn)展的領(lǐng)域,國(guó)際合作應(yīng)沖破國(guó)界的藩籬,在行政、輿論、政策、法律等諸多領(lǐng)域,進(jìn)行大刀闊斧的改革,唯如此,未來(lái)的國(guó)際投資法才能擔(dān)負(fù)起良性、有序的經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈改造重任。
　　
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　
　　透過(guò)表面的利益看到背后的合作必然性,既是基本市場(chǎng)博弈的需要,也是市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際投資法本身特質(zhì)的要求。從市場(chǎng)的無(wú)縫結(jié)合到背后普世價(jià)值的觀念融合,這一正逆的市場(chǎng)設(shè)計(jì),既符合市場(chǎng)理性秩序建設(shè)的需要,也與現(xiàn)實(shí)的利益導(dǎo)向相吻合。國(guó)際投資法的改革和發(fā)展也必然在這一過(guò)程中折射和發(fā)揚(yáng)出對(duì)人們對(duì)市場(chǎng)合作利益的孜孜探究精神和對(duì)市場(chǎng)理性發(fā)展的執(zhí)著追求。
　　
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