關(guān)于國際法畢業(yè)論文
關(guān)于國際法畢業(yè)論文
國際法也與國內(nèi)法截然不同，國內(nèi)法是一個(gè)國家內(nèi)部的法律。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國際法畢業(yè)論文，供大家參考。
關(guān)于國際法畢業(yè)論文篇一
《 國際法教學(xué)效果的方法提升 》
一、國際法課程概述
1、內(nèi)容龐雜，包含多個(gè)部門法國際交往內(nèi)容的多樣化決定的國際法內(nèi)容的多樣化，具體可以劃分為多個(gè)部門法，如國際海洋法、國際航空法、國際環(huán)境法、國際人權(quán)法、國際組織法等。各個(gè)法律部門的聯(lián)系小，都有獨(dú)特的制度和規(guī)則，具體表現(xiàn)為國際條約和國際習(xí)慣的不同。例如，在國際海洋法中，有《聯(lián)合國海洋法公約》等調(diào)整海洋領(lǐng)域的相關(guān)活動(dòng);在國際組織領(lǐng)域，有《聯(lián)合國憲章》等國際公約。這就導(dǎo)致了國際法內(nèi)容的龐雜。同時(shí)，與國內(nèi)法相比，國際法有些領(lǐng)域的相關(guān)制度并不健全，沒有權(quán)威的法律規(guī)范作為學(xué)習(xí)和研究的基礎(chǔ)，僅僅是存在一些草案和小范圍的條約，這無疑增加了學(xué)習(xí)的難度。例如，在國際環(huán)境法領(lǐng)域，多數(shù)國家簽署的國際條約很少，存在的制度也不具有普遍的約束力。
2、理論性強(qiáng)，知識(shí)點(diǎn)抽象。國際法理論性非常強(qiáng)，在一定程度上，國際法是國際領(lǐng)域法律的法理學(xué)。學(xué)好國際法的相關(guān)知識(shí)，如國際法的主體、淵源、條約等諸多概念，是以后學(xué)習(xí)國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)。國際法調(diào)整的國際關(guān)系與國家的實(shí)踐密不可分，而教師和學(xué)生接觸國際實(shí)踐的機(jī)會(huì)很少，甚至沒有，即使可以通過案例稍加彌補(bǔ)，但是效果卻不是很好。對(duì)于學(xué)生來說，國際法的理論太空洞、太抽象，漸漸的便失去了學(xué)習(xí)興趣。
另外，國際法中存在很多技術(shù)性規(guī)則，如海洋法中的大陸架劃分、領(lǐng)?；€，外層空間法中的遙感衛(wèi)星軌道等，其所包含的內(nèi)容原理與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活有差距。3、具有一定的政治性敏感性。國際法與國際政治密切聯(lián)系，國家基于一定的政治目發(fā)展對(duì)外關(guān)系，簽訂相關(guān)的國際文件，形成國際法律規(guī)范。與其他國內(nèi)法不同，國際法具有很大的政治敏感性。“縱觀國際法的發(fā)展歷史，無不體現(xiàn)各國自己的政治目的和傾向”②。雖然隨著國際合作的深入，全球化趨勢(shì)越來越迅猛，但不可忽視的是國際法仍然具有一定的政治屬性，是為國家政治服務(wù)的。所以，在學(xué)習(xí)國際法的過程中，適當(dāng)?shù)募尤雵H政治、國際新聞，引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)心國際關(guān)系、國際政治，對(duì)國際法的學(xué)習(xí)有著十分重要的作用。
二、國際法教學(xué)實(shí)踐中存在的問題
1、對(duì)國際法重視不夠。一直以來，我國法學(xué)教育實(shí)踐中都偏重于國內(nèi)法的教學(xué)，偏重于培養(yǎng)國內(nèi)法人才，而對(duì)國際法的重視不夠，使國際法雖披著專業(yè)必修課的外衣，卻少有其應(yīng)有的待遇。國際法課程一般在法學(xué)本科階段的第三年開設(shè)，學(xué)分和課時(shí)都不多，另外，“國際法相關(guān)課程，如國際關(guān)系學(xué)、國際貿(mào)易規(guī)則等都沒有單獨(dú)作為課程開設(shè)，這導(dǎo)致學(xué)生在理解國際法相關(guān)知識(shí)上存在不足”③。國際法教育的不重視，會(huì)導(dǎo)致國際法領(lǐng)域人才的缺乏，比如知悉并能正確運(yùn)用WTO法和歐盟法的人很少，這便導(dǎo)致解決國際事務(wù)和國際糾紛的能力的不足，而隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)糾紛勢(shì)必越來越多，這無疑會(huì)中國的國家利益與長足發(fā)展。
2、教學(xué)方法陳舊并單一。傳統(tǒng)的法學(xué)教育中多采取“填鴨式”的教學(xué)方法，即單純的老師課堂教授的方法，而學(xué)生則是被動(dòng)的接受，缺乏批判性的思辨和解決問題能力的培養(yǎng)。這種教學(xué)方法廣受批評(píng)，因?yàn)槠鋵?dǎo)致了“教”與“學(xué)”的分離，“教學(xué)”本應(yīng)是教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”的雙向互動(dòng)，雖然教師的“教”是任何教學(xué)過程中必不可少的一部分，因?yàn)槠鋫鬏敾A(chǔ)的知識(shí)，構(gòu)建了知識(shí)框架，但是，沒有學(xué)生的“學(xué)”，沒有能動(dòng)的將知識(shí)應(yīng)用到具體的分析、解決國際法實(shí)踐中，則不能達(dá)到活學(xué)活用，學(xué)以致用。當(dāng)然，不可否認(rèn)，有些院校在國際法教學(xué)嘗試案例教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)和診所式教學(xué)，但效果并不是很好。例如，案例教學(xué)中案例陳舊的現(xiàn)象很多，僅僅分析經(jīng)典案例是不夠的，還需跟上時(shí)代步伐，選取緊跟時(shí)事、貼近學(xué)生生活的案例，引起學(xué)生的興趣;互動(dòng)式教學(xué)中存在討論不積極、教師主導(dǎo)等問題，沒有達(dá)到預(yù)期效果;“診所式教學(xué)時(shí)借鑒國外的教學(xué)模式，但是，由于國際法案例和事務(wù)有限，學(xué)生和教師接觸的機(jī)會(huì)都很少”④，這種方法運(yùn)用在中國的國際法教學(xué)中不是很合適。
三、提高國際法教學(xué)效果的方法
1、多媒體課件教學(xué)法
多媒體課件教學(xué)法是運(yùn)用電腦或投影儀等多媒體設(shè)備，把傳統(tǒng)的板書內(nèi)容搬到課件上，加入圖片、聲音、表格、動(dòng)畫、視頻等，使教學(xué)變得更加生動(dòng)、形象。與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比，多媒體課件教學(xué)更加直觀，內(nèi)容形式豐富，效率高，可復(fù)制，越來越受到師生的歡迎。但是，需要注意的是，即使有了多媒體課件，教師也要精心備課，不能完全按著課件講授，忽視了與學(xué)生的交流。相反，教師要更加精心的備課，不能完全照搬書本制作課件，要豐富課件內(nèi)容，依據(jù)不同內(nèi)容加入圖表、圖片、動(dòng)畫、聲音、視頻等。例如，在分析“中華人民共和國中央人民政府的承認(rèn)問題”時(shí)，播放1945年毛主席在開國大典上的講話加以佐證;在學(xué)習(xí)領(lǐng)?；€和海洋各個(gè)海域的劃分時(shí)，加入領(lǐng)?；€和各海域劃分的圖片;在學(xué)習(xí)“和平解決國際爭(zhēng)端”時(shí)，列出表格比較分析各方法的利弊;在學(xué)習(xí)“國際法發(fā)展和原則”時(shí)，可通過《周恩來外交風(fēng)云》介紹新中國的建交過程、國際法在中國的發(fā)展以及和平共處五項(xiàng)原則。
2、案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是法學(xué)專業(yè)課程中比較常用的方法，與單純的講授式教學(xué)相比，其有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。國際法的相關(guān)知識(shí)離學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活較遠(yuǎn)，通過分析案例，有助于學(xué)生更好的分析理解知識(shí)，有助于活躍課堂氣氛，也有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。但是，案例教學(xué)法必須選取適當(dāng)?shù)陌咐⑦\(yùn)用正確的方式，才能達(dá)到預(yù)期的效果。在案例的選取方面，要結(jié)合課程內(nèi)容，選擇典型的國際法成案，并密切關(guān)注國際法院的案例審判，隨時(shí)更新案例集。國際法中的典型成案，已經(jīng)經(jīng)過推敲，有針對(duì)性和代表性，比例，在學(xué)習(xí)“政府繼承”時(shí)，選取湖廣鐵路案和光華寮案，分析中華人民共和國中央人民政府的繼承問題。但是，典型成案有其時(shí)代性特征，不能適應(yīng)發(fā)展的國際法，需要不斷更新，“可以結(jié)合國際法院審判和國際時(shí)事，分析新近的案例，豐富案例集”⑤。例如，在學(xué)習(xí)“引渡和庇護(hù)”時(shí)，結(jié)合斯諾登案和劉強(qiáng)案，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在方法運(yùn)用上，案例的介紹盡量采取簡(jiǎn)練的語言，根據(jù)不同的類型采取不同的方法，比如，介紹原則、規(guī)則由來的案例，可以以教師為主導(dǎo)，如“交易號(hào)”案，而分析型案例則以學(xué)生為主導(dǎo)，老師加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，如卓長仁劫機(jī)案等。在案例分析過程中，老師不要做過多提示，以免禁錮學(xué)生的思維，留給學(xué)生足夠的時(shí)間去思考，培養(yǎng)學(xué)生的概括、分析能力，解決問題的能力和語言表達(dá)能力。
3、討論式教學(xué)法
討論式教學(xué)，或稱互動(dòng)式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)教師與學(xué)生，特別是學(xué)生之間的討論和互動(dòng)。討論式教學(xué)一般是在老師的組織指導(dǎo)下，老師提出待討論的案例或問題，在學(xué)生之間討論，各抒己見，以完善對(duì)國際法的理解。國際法中有很多法律規(guī)定并不完善，在適用時(shí)難免產(chǎn)生爭(zhēng)議，這些爭(zhēng)議都有討論的空間。需要注意的是，討論式教學(xué)要想達(dá)到預(yù)期的效果，必須注意討論內(nèi)容的選取和討論方式的選擇。在內(nèi)容的選取上，可以選擇有爭(zhēng)議的理論問題、案例和國際熱點(diǎn)問題。在問題的確定上應(yīng)以教師確定為主，學(xué)生確定為輔。在學(xué)生剛接觸國際法時(shí)，由教師確定討論內(nèi)容，隨著課程的開展，教師推薦給學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)站和書目，可以由學(xué)生推薦討論內(nèi)容，這更能引發(fā)學(xué)生的討論熱情。
如，在學(xué)習(xí)“國際海洋法”時(shí)，可以選取北海大陸架案和中日釣魚島問題加以討論，分析中日關(guān)于大陸架劃分的原則，中日釣魚島爭(zhēng)端的歷史和合理的解決方式等;在學(xué)習(xí)“國際法主體”時(shí)，可以提出“個(gè)人是否是國際法主體”這一爭(zhēng)議問題讓學(xué)生討論;在學(xué)習(xí)“自衛(wèi)權(quán)”時(shí)，可結(jié)合美國的先發(fā)制人的戰(zhàn)略方針，還可以結(jié)合利比亞內(nèi)戰(zhàn)來分析北約、安理會(huì)和自衛(wèi)權(quán)之間的關(guān)系。在方法選取上，討論式教學(xué)可以由教師主導(dǎo)或由學(xué)生主導(dǎo)，可以課上討論，也可以開設(shè)專門的討論課。由于課堂時(shí)間的限制，課上討論一般由教師主導(dǎo)，而課堂外的討論課，最好由學(xué)生主導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的集體意識(shí)、組織能力和思辨能力，在這種情況下，教師要做好輔助引導(dǎo)，防止學(xué)生跑題。
在組織形式上，討論式教學(xué)可以通過討論式和對(duì)抗式的方式開展。開設(shè)專門討論課的情況下，無論選取哪種討論方式，老師都應(yīng)該在討論課的前3周或是更早的時(shí)間，告知學(xué)生討論的內(nèi)容，給予學(xué)生充足的準(zhǔn)備時(shí)間。討論式是將一個(gè)討論組的學(xué)生分成幾個(gè)小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)問題或幾個(gè)問題，每個(gè)小組輪流由代表發(fā)展，其他小組進(jìn)行補(bǔ)充、提問、質(zhì)疑;對(duì)抗式是將一個(gè)討論組分成兩個(gè)小組，針對(duì)有爭(zhēng)議問題，各持一方觀點(diǎn)，組織材料展開討論。
4、國際新聞引入教學(xué)
國際法主要調(diào)整的是國際關(guān)系，學(xué)好國際法離不開國際關(guān)系的關(guān)注，而國際新聞是了解國際關(guān)系的主要途徑之一，所以，學(xué)習(xí)國際法要對(duì)國際新聞密切關(guān)注。由于國際法是法學(xué)學(xué)生接觸的第一個(gè)國際領(lǐng)域的法律，很多同學(xué)對(duì)一些重要國際關(guān)系、國際歷史知之甚少，對(duì)國際關(guān)系感興趣就更少了，因此，有必要將國際新聞引入教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國際法的興趣，開拓學(xué)生的視野。國際新聞引入教學(xué)的方式很多，筆者主要采取以學(xué)生為主的“說新聞”和以教師為主的授課時(shí)引入新聞兩種方式。以學(xué)生為主的“說新聞”，可以以班級(jí)為單位，依據(jù)教學(xué)周數(shù)將學(xué)生分成若干個(gè)小組，每次上課之前由一組學(xué)生介紹最近一周或更久的重要國際新聞，并可對(duì)部分新聞加以分析和評(píng)價(jià)，形式可以利用視頻、課件等方式。這種方式通過學(xué)生自己搜集新聞材料，進(jìn)行編輯，并組織語言介紹給其他同學(xué)，達(dá)到了互利共贏。當(dāng)然，在“說新聞”之初，可能存在選擇新聞不適當(dāng)，方式不妥當(dāng)，時(shí)間把握不好等情況，需要老師加以引導(dǎo)。同時(shí)，教師在講課時(shí)要隨時(shí)聯(lián)系實(shí)際，引入新聞。例如，在學(xué)習(xí)“領(lǐng)土爭(zhēng)端”時(shí)，引入中日釣魚島爭(zhēng)端、黃巖島領(lǐng)土爭(zhēng)端等;在學(xué)習(xí)“戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法”時(shí)，引入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、埃及局勢(shì)問題;在學(xué)習(xí)“國際組織”時(shí)，加以介紹APEC、上海合作組織、歐盟、東盟，以及“10+1”、“10+3”框架等，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)生視野。
關(guān)于國際法畢業(yè)論文篇二
《 多元秩序的國際法論文 》
一、多元政治秩序維度下國際法治的當(dāng)下困境
在多元政治秩序的維度下，實(shí)現(xiàn)國際法治的基礎(chǔ)性前提是調(diào)整國際關(guān)系的有法可依、規(guī)范國際交往的有法必依以及解決國際爭(zhēng)端的機(jī)制健全。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國際立法迅速發(fā)展，主權(quán)國家建立了龐大的條約體系，國際組織也創(chuàng)制了大量“軟法”指導(dǎo)國家行為，其內(nèi)容廣泛涉及到國際關(guān)系的各個(gè)方面。國際組織、特別是政府間國際組織既是資源和信息的收集與傳播者，又是國際法和國家行為指南的制定與執(zhí)行平臺(tái)，它們?cè)趪H關(guān)系中發(fā)揮著日益重要的作用。同時(shí)，為了有效地執(zhí)行國際法，國際和區(qū)域?qū)用娑冀⒘顺ＴO(shè)或臨時(shí)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，包括國際和區(qū)域法院、法庭、仲裁庭等司法機(jī)構(gòu)。由是，實(shí)現(xiàn)國際法治所需的立法、行政和司法領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施得以初步形成。
然而，現(xiàn)實(shí)政治是構(gòu)建國際關(guān)系首要考慮的因素，亦是國際法的支柱。盡管目前國際關(guān)系的重心正從強(qiáng)調(diào)國家權(quán)利和國家間關(guān)系轉(zhuǎn)向?qū)H社會(huì)共同利益和人權(quán)保護(hù)的關(guān)切，但在可預(yù)見的將來，民族國家將長期存在，國家主權(quán)原則仍是國際關(guān)系和國際法的基石，國家同意是國際法治實(shí)現(xiàn)的重要前提。強(qiáng)勢(shì)國家為了維護(hù)其重大利益或維持當(dāng)權(quán)者統(tǒng)治，可能置經(jīng)其同意的國際法于不顧，亦有個(gè)別國家或非國家行為體(例如跨國恐怖主義集團(tuán))有選擇或完全游離于日益相互依存的國際體系和國際規(guī)則之外。國際社會(huì)秩序的多元化特征、主權(quán)國家迥異的政治立場(chǎng)和意愿、現(xiàn)有國際規(guī)則產(chǎn)生和執(zhí)行機(jī)制的缺陷，也都決定了法治在國際層面很難像在國內(nèi)層面那樣經(jīng)過而得以實(shí)現(xiàn)。概括來看，國際法治面臨著以下四方面困境:
(一)在多元政治框架下，國家政治意愿的差別化程度制約著國際法的訂立
國際法旨在調(diào)整主權(quán)平等國家之間的關(guān)系，有約束力的國際法淵源主要是國際條約，亦包括國際習(xí)慣法和一般法律原則。在形式上，主權(quán)國家無論實(shí)力強(qiáng)弱均有權(quán)參加條約的制定。多邊條約的約文談判和議定一般在國際會(huì)議上進(jìn)行，由各國指派代表出席會(huì)議并參加表決，表決權(quán)為一國一票，各國通過全體一致、多數(shù)同意或協(xié)商一致的方式達(dá)成協(xié)議。但實(shí)際上，權(quán)力和政治在很大程度上制約了國際法的制定，超級(jí)大國甚至可以主導(dǎo)規(guī)則的宏觀方向和微觀細(xì)節(jié)，影響規(guī)則的實(shí)際施行效果?？梢?，主權(quán)國家的政治意愿對(duì)國際法的訂立和效力具有決定性的影響。
(二)不平等法律適用削弱了國際法的實(shí)施效果
法律的普遍、平等適用是法治的內(nèi)在要求。國際法對(duì)國家的不平等適用主要體現(xiàn)在:首先，一些國家公然違反國際法的情況下，但仍通過擴(kuò)張和歪曲法律來進(jìn)行辯護(hù)。例如，美國以“預(yù)防性自衛(wèi)”為借口對(duì)伊拉克使用武力，違反了自衛(wèi)權(quán)應(yīng)在遭到武裝攻擊的前提下行使、且應(yīng)符合必要性和相稱性原則的要求，而面對(duì)這種行為，現(xiàn)有國際法律機(jī)制失效。其次，國際法適用程序的不透明也削弱了國際法的效果。例如，WTO爭(zhēng)端裁決是在不公開審理之下作出的，國際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)的裁定只在各方同意的情況下公布，而聯(lián)合國人權(quán)保護(hù)機(jī)制中的1503程序也是保密的。
再者，國際公約數(shù)量龐大、調(diào)整范圍廣闊，從觸及國家安全及核心利益的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、軍控等高級(jí)政治，到涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的低級(jí)政治，似乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國際關(guān)系的“有法可依”，然而，國際條約經(jīng)常使用模棱兩可、含義不清的術(shù)語，不同領(lǐng)域的國際規(guī)則前后重疊、彼此不一致甚至相互沖突，從而造成了國際法的不成體系，這一狀況損害了國際法適用的平等性和確定性，降低了國際法的權(quán)威。
(三)聯(lián)合國內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不平衡的職能設(shè)置以及日益膨脹的自由裁量權(quán)有違民主和法治原則
國際法治要求所有國際組織及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)普遍、平等地遵守國際法。然而，作為全球主要議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合國大會(huì)和安全理事會(huì)有違法治原則的實(shí)踐受到了國際社會(huì)的猛烈抨擊。聯(lián)合國大會(huì)由聯(lián)合國所有會(huì)員國組成，形式上近似于國內(nèi)法體系中的立法機(jī)關(guān)，其本應(yīng)作為國際社會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但基于國際社會(huì)的無政府狀態(tài)和多元國際政治秩序的現(xiàn)實(shí)，《聯(lián)合國憲章》僅賦予大會(huì)就《憲章》范圍內(nèi)的問題和事項(xiàng)、或關(guān)于《憲章》所規(guī)定任何機(jī)關(guān)的職權(quán)等問題進(jìn)行討論并向會(huì)員國或安理會(huì)提出建議的權(quán)力，聯(lián)合國大會(huì)不具備立法權(quán)或決策權(quán)。
與此形成巨大反差的是聯(lián)合國安理會(huì)，其依據(jù)《聯(lián)合國憲章》擁有針對(duì)國際和平與安全問題的廣泛職權(quán)，甚至可以采取封鎖、禁運(yùn)、制裁和軍事行動(dòng)。然而，在實(shí)踐中，安理會(huì)廣泛行使立法、司法和執(zhí)法權(quán)力，違反了權(quán)力分立與制衡的法治原則。安理會(huì)最受詬病的行動(dòng)包括:通過了禁止資助恐怖主義的第1373號(hào)決議和禁止擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器的1540號(hào)決議，這些決議為成員國設(shè)定了無明確期限的義務(wù)，具有立法的性質(zhì);通過了第1267號(hào)決議設(shè)立了制裁恐怖主義嫌疑分子的機(jī)制，事實(shí)上也行使了執(zhí)法的職能;通過了第808、827和955號(hào)決議，設(shè)立了前南斯拉夫國際刑事法庭和盧旺達(dá)國際刑事法庭，事實(shí)上行使了司法機(jī)關(guān)的職能。安理會(huì)過于集中的權(quán)力和不受制約的自由裁量權(quán)，顯然有違民主與法治的原則。
(四)薄弱的國際爭(zhēng)端解決機(jī)制無法確保國際法治的實(shí)現(xiàn)
一般來說，在多元政治秩序中，國際法院、法庭和仲裁庭的管轄權(quán)以國家同意為前提。以國際法院為例，目前，聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國中只有69個(gè)國家接受該法院管轄，安理會(huì)五個(gè)常任理事國中只有英國承認(rèn)國際法院的管轄權(quán)。對(duì)此，國際法院院長羅莎琳•希金法官指出:“國際法院沒有強(qiáng)制管轄權(quán)，不符合公認(rèn)的法治模型。”法治原則要求司法機(jī)關(guān)獨(dú)立、公正、無偏私，但顧及各國政治、文化以及法律體系的差異，國際審判庭允許當(dāng)事國推舉一位來自其本國的法官審理案件，這一獨(dú)有特征使得國際法庭審判的公正性備受質(zhì)疑。此外，盡管一些重要的國際法規(guī)則(例如禁止種族滅絕)被視為國際強(qiáng)行法，但一些嚴(yán)重違反國際人道法的行為卻逃脫了國際法庭的追究，導(dǎo)致國際法庭權(quán)威性的下降。綜上所述，形式國際法治要求通過國際立法調(diào)整國際關(guān)系、國際法普遍和平等地適用以及建立有效的爭(zhēng)端解決司法機(jī)制等要素看似相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)，但實(shí)際上，由于國際社會(huì)的無政府狀態(tài)、多元政治秩序的存在，以及國家主權(quán)和國家同意作為國際法與國際關(guān)系基石難以撼動(dòng)的地位等因素，形式國際法治面臨諸多困境。而實(shí)質(zhì)法治更因牽涉文化、價(jià)值觀的差異而很難在國家間達(dá)成共識(shí)。
二、國際法治及其框架構(gòu)建
國際法在調(diào)整以主權(quán)原則為基礎(chǔ)的多元國際政治秩序方面發(fā)揮了一定作用，但也面臨著困境。國際法治應(yīng)由各國在對(duì)國際法核心原則和人類共同利益達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，從國際立法、法律執(zhí)行和爭(zhēng)端解決三個(gè)方面，通過有效的實(shí)體規(guī)則和程序制度構(gòu)建來實(shí)現(xiàn)。
(一)適度運(yùn)用國家同意原則，充分發(fā)揮規(guī)則制定
的民主化參與機(jī)制，構(gòu)建以國際硬法為核心、以國際軟法為外圍的國際法規(guī)則體系在國際立法方面，以國家同意為前提的國際條約制定方式是一把雙刃劍:國家同意原則有效地保護(hù)國家利益和維護(hù)主權(quán)平等，但也使國際規(guī)則制定停滯不前，挫傷了通過發(fā)展國際法來解決全球問題的努力，阻礙了不同國家之間進(jìn)行有效合作的進(jìn)程。然而，在全球化進(jìn)程中，國際組織和超國家組織的興起在一定程度上削弱了國家主權(quán)，一些國際規(guī)則的制定不再完全取決于國家意志。例如，強(qiáng)行法規(guī)則無須國家同意而對(duì)一切國家都有拘束力。而國際軟法的效力發(fā)揮則至少有三種途徑:由國家立法機(jī)關(guān)根據(jù)國際軟法制定相應(yīng)國內(nèi)法，或由參與國際軟法制定的國內(nèi)政府部門在其管理活動(dòng)中自動(dòng)適用軟法，或由私人部門自行采納軟法指導(dǎo)其商事或?qū)I(yè)活動(dòng)。為了發(fā)展國際法，應(yīng)充分利用政府間國際組織、跨政府網(wǎng)絡(luò)和非政府組織等國際規(guī)則創(chuàng)制平臺(tái)，讓主權(quán)國家、國際組織和私人主體充分參與規(guī)則的討論，實(shí)現(xiàn)國際法制定的民主化，構(gòu)建以國際硬法為核心、以國際軟法為外圍的系統(tǒng)的國際法規(guī)則體系。在多元政治秩序的維度下，在主權(quán)國家仍是國際立法核心主體的現(xiàn)實(shí)中，國際立法應(yīng)區(qū)分實(shí)體規(guī)則與程序規(guī)則。實(shí)體規(guī)則可以通過不同政治體制與文化背景下的國家及其人民的充分溝通和交流，從其觀念當(dāng)中發(fā)現(xiàn)重疊共識(shí)并上升為國際法，以便有效推動(dòng)實(shí)體國際法規(guī)則的制定;而在程序性國際規(guī)則的制定方面，充分考慮各國的不同國情和履行國際義務(wù)的能力，提供多種可行性方案以便達(dá)成協(xié)議。
(二)構(gòu)建普遍而平等的國際法治適用實(shí)踐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及方式
在國際法的執(zhí)行方面，普遍而平等地適用國際法是國際法治的主要目標(biāo)。以人權(quán)公約為例，主要人權(quán)公約均設(shè)立了締約國報(bào)告、國家間指控與和解以及個(gè)人申訴三種公約執(zhí)行方式。國家間指控與和解制度不利于國家間友好關(guān)系的維護(hù)，個(gè)人申訴制度被視為過度干預(yù)國家管轄權(quán)而為許多國家所保留，締約國履約報(bào)告卻通過讓國家提供其執(zhí)行國際規(guī)則的進(jìn)展和存在問題的信息、并對(duì)之給予指導(dǎo)和建議的溫和與富有建設(shè)性意義的方式而為多數(shù)締約國所遵守，這在很大程度上有助于公約的執(zhí)行和公約目的的實(shí)現(xiàn)。以此為經(jīng)驗(yàn)，其他國際條約的效力亦可通過締約國履約報(bào)告、派遣觀察員監(jiān)督和協(xié)助履約等方式，充分利用締約國和公約實(shí)施機(jī)制之間的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，即由被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)為主動(dòng)實(shí)施國際條約。而國際軟法則作為非正式的輔助機(jī)制，通過國際規(guī)則制定者的自我約束和自我管理，輔之以外部力量的施壓、勸說和引導(dǎo)等方式實(shí)現(xiàn)其效力。
(三)協(xié)同國家間的文化差異，構(gòu)建形式多樣的國際司法機(jī)構(gòu)和國際爭(zhēng)端調(diào)解機(jī)制
司法獨(dú)立是法治的核心要素之一。在國內(nèi)法上，獨(dú)立、公正的司法機(jī)關(guān)定紛止?fàn)幍墓δ軜O少受到質(zhì)疑，但國際審判庭的管轄權(quán)卻往往不被主權(quán)國家所接受，其重要原因之一是各國由于司法制度和文化、價(jià)值觀的差異而對(duì)國際司法機(jī)構(gòu)存有疑慮。與國際司法機(jī)構(gòu)運(yùn)作不力相比，區(qū)域司法機(jī)構(gòu)取得了長足進(jìn)展，特別是在文化同質(zhì)性較強(qiáng)的歐洲和美洲，歐洲聯(lián)盟法院、歐洲人權(quán)法院、中美洲人權(quán)委員會(huì)和人權(quán)法院等機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行，均有助于國際規(guī)則在區(qū)域爭(zhēng)議解決方面的統(tǒng)一適用。此外，法律方法(仲裁和司法裁決)并非和平解決國際爭(zhēng)端的唯一途徑，以國際法為依據(jù)的政治方法(談判、協(xié)商、調(diào)查、斡旋、調(diào)解、和解等方法)的運(yùn)用也是以國際法為基礎(chǔ)調(diào)整和恢復(fù)國際秩序的重要表現(xiàn)。同時(shí)，國家間力量的制約與平衡、對(duì)國際形象的關(guān)切，甚至傳統(tǒng)的強(qiáng)制性爭(zhēng)端解決方法(報(bào)復(fù)、封鎖、制裁等)的威懾，也有助于國家履行國際法義務(wù)。
三、余論
國際法治要求世界各國、各國際組織及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵守國際法。然而，“國際社會(huì)”本身是一個(gè)具有“無政府狀態(tài)”特質(zhì)的寬泛概念。世界上沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠凌駕于主權(quán)國家之上，現(xiàn)行國際規(guī)則和程序?qū)σ粋€(gè)國家的約束力主要取決于該國的“國家同意”。所以，一般來說，超越主權(quán)國家意愿而對(duì)該主權(quán)國家應(yīng)當(dāng)從事和避免從事的行為作出規(guī)范以及對(duì)主權(quán)國家間的爭(zhēng)議擅自裁決的行為，都將被視為是干涉國家內(nèi)政、違反國際法治基本原則的行為。
遵守國際法的動(dòng)因最初被歸為國家的利己主義思想———國家按照希望被對(duì)待的方式去對(duì)待別人，以及承認(rèn)有些危險(xiǎn)(例如海盜)只能由更多國家而非一個(gè)國家處理時(shí)才能有效解決。但隨著全球化進(jìn)程的深入，一個(gè)國家難以有效處理的事項(xiàng)越來越多:國際通信、郵政的投遞，跨境環(huán)境污染治理，瘟疫及疾病預(yù)防，恐怖主義、跨國犯罪的有效懲治等，都越來越需要建立有效的國際機(jī)制來應(yīng)對(duì)。
于是，國際法治框架的國際構(gòu)建便有了更加充足而正當(dāng)?shù)睦碛伞＝⒂行У膰H規(guī)范及其機(jī)制已成為國家聯(lián)動(dòng)的必然選擇，國家的部分主權(quán)也正悄然讓渡于某些國際組織。傳統(tǒng)國際法理論認(rèn)為，主權(quán)國家是國際法的主體，作為國際法律人格者承擔(dān)國際法上的權(quán)利與義務(wù)或權(quán)力。當(dāng)前，國際法出現(xiàn)了“主權(quán)定向”向“人權(quán)定向”的轉(zhuǎn)向。有人認(rèn)為，國際法的目的并非保護(hù)主權(quán)國家，而是保護(hù)個(gè)人權(quán)利，國家不是終極價(jià)值的承受者，而是個(gè)人權(quán)利和自由的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)的工具，國家應(yīng)作為個(gè)人權(quán)利和福利的信托人。為此，蓬勃發(fā)展的國際人權(quán)法為國家設(shè)定了人權(quán)保護(hù)的義務(wù)，對(duì)推動(dòng)國際法治的建構(gòu)起到了積極作用。從國際法治實(shí)踐的維度看，目前世界上尚未建立一整套一般性的、有效運(yùn)作的、系統(tǒng)的國際法治體系，
從現(xiàn)實(shí)層面看，當(dāng)下國際法治建設(shè)僅在個(gè)別領(lǐng)域(特別是低級(jí)政治領(lǐng)域)有著向國際統(tǒng)一法治發(fā)展的趨勢(shì)。由此可以說，真正的國際法治遠(yuǎn)未達(dá)成，它仍是國際法學(xué)界孜孜以求、不斷追尋的夢(mèng)。就中國法治建設(shè)而言，建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主法治是完善國內(nèi)法律制度的重要目標(biāo)。在構(gòu)建國內(nèi)法層面，我們要在堅(jiān)持國家主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政等原則指導(dǎo)下，充分借鑒世界各國國內(nèi)法治模式及其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，選擇適合中國國情的法治模式，努力保障國家民族法律自決權(quán);在構(gòu)建國際法層面上，我們應(yīng)積極參與國際社會(huì)的法治討論與建設(shè)，并將中國文化元素融入國際法治的構(gòu)建進(jìn)程之中，促成中國國內(nèi)法治與國際法治的互攝與互融，讓中國元素在國際社會(huì)上發(fā)出聲音，產(chǎn)生影響。
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