中國(guó)商品遭遇反傾銷調(diào)查
什么是國(guó)際法?國(guó)際法有什么作用,對(duì)于寫好一邊國(guó)際法的論文十分重要,那么該如何來寫好這篇國(guó)際法論文呢?
國(guó)際法指適用主權(quán)國(guó)家之間以及其他具有國(guó)際人格的實(shí)體之間的法律規(guī)則的總體。國(guó)際法又稱國(guó)際公法,以區(qū)別于國(guó)際私法或法律沖突,后者處理的是不同國(guó)家的國(guó)內(nèi)法之間的差異。國(guó)際法也與國(guó)內(nèi)法截然不同,國(guó)內(nèi)法是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的法律,它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個(gè)人及其他法律實(shí)體的行為。
一、對(duì)外貿(mào)易大發(fā)展,出口劇增
改革開放極大的解放了我國(guó)的生產(chǎn)力。二十多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,外貿(mào)出口逐年增加。90年代末我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額已居世界前列。同時(shí),由于我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低,政策上又強(qiáng)調(diào)出口產(chǎn)品的質(zhì)量,因此,我國(guó)價(jià)廉物美的商品一旦進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),便很快能占有一席之地,從而影響相關(guān)進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的同類工業(yè)者的利益。出口產(chǎn)品絕對(duì)數(shù)量上的增加,從而使遭到反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品的相對(duì)數(shù)量也上升。這是我國(guó)遭到反傾銷指控猛增的基本客觀原因。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制仍不是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
黨的十四大把建設(shè)有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。為此,政府對(duì)舊的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了卓有成效的改革,但是從本質(zhì)上說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制仍不是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍在相當(dāng)大的范圍和程度上主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)實(shí)質(zhì)上并非獨(dú)立的法人,基本上仍處于政府的有效控制之中,即使是組建成被譽(yù)為現(xiàn)代企業(yè)典型的股份制公司,公司的重大權(quán)力如重要人事任免權(quán)仍受政府左右;金融系統(tǒng)行政性濃厚,沒有真正的商業(yè)銀行;股票市場(chǎng)出現(xiàn)發(fā)行股票按地區(qū)和年度分配的中國(guó)特有的現(xiàn)象;人民幣還沒有實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本特征是,生產(chǎn)要素的自由流通和價(jià)格由市場(chǎng)決定。而我國(guó)目前對(duì)這兩項(xiàng)要素的管制還很嚴(yán)格,尤其是價(jià)格仍受到國(guó)家的嚴(yán)密的控制。
這些因素導(dǎo)致了世界上許多國(guó)家將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家”。這其中不僅有發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、歐洲國(guó)家;也有發(fā)展中國(guó)家,如墨西哥。而將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家”導(dǎo)致的的直接后果便是這些國(guó)家在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)不使用中國(guó)的“市場(chǎng)價(jià)格”而是選取“替代國(guó)家”的市場(chǎng)價(jià)格。發(fā)達(dá)國(guó)際為了維護(hù)本國(guó)工業(yè)的利益,往往選取發(fā)達(dá)國(guó)家作為“替代國(guó)家”。這種計(jì)算方法的不公平性是顯而易見的。但是如果我們自身能夠加快改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),獲得世界各國(guó)的普遍承認(rèn),就可以從根本上解決這一問題。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)出口產(chǎn)品廣泛遭遇反傾銷案的重要原因。
三、經(jīng)營(yíng)理念的落后
長(zhǎng)期以來,我國(guó)出口產(chǎn)品大都是勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,成本低廉,附加值低,往往大量出口某一市場(chǎng),很容易引起反傾銷指控。從出口商品的營(yíng)銷策略看,正確處理外銷價(jià)和外銷數(shù)量之間的關(guān)系是出口經(jīng)營(yíng)的重要決策問題。價(jià)格是對(duì)外貿(mào)易中一個(gè)很敏感的因素,它和出口數(shù)量構(gòu)成一對(duì)矛盾。®我們因該努力尋找一個(gè)價(jià)格既較好,數(shù)量又較多,出口勢(shì)頭又不是過分猛的最佳結(jié)合點(diǎn);我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單純價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)理念,改變出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型發(fā)展;我們要在非價(jià)格因素上多下功夫,提高質(zhì)量,增加花色品種,改進(jìn)包裝,使出口產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)性。如果我們只停留在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的低級(jí)出口策略上,一味的追求數(shù)量,那末不但沒有經(jīng)濟(jì)效益可言,而且還會(huì)受人以柄,遭到反傾銷的非難。
四、政績(jī)思想的作怪
現(xiàn)在某些地方的政府官員一味的追求政績(jī),將政績(jī)的大小作為升官的捷徑,而政績(jī)的一個(gè)重要方面便是本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的多少和創(chuàng)匯的多少。因此,這些地方政府的官員便半強(qiáng)令的要求本地區(qū)出口企業(yè)多多出口產(chǎn)品,多多創(chuàng)匯,由于急功近利,常常不顧效益而單純追求出口數(shù)量和貿(mào)易總額。其結(jié)果使得企業(yè)迫于行政壓力,為完成出口指標(biāo)而降低價(jià)格,甚至做虧本買賣。這種將經(jīng)濟(jì)行為政治化的現(xiàn)象在中國(guó)相當(dāng)?shù)钠毡?,其徹底根治還有待于政治體制的改革。
中國(guó)加入WTO對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)契機(jī),同時(shí)也為解決國(guó)際貿(mào)易摩擦提供了多邊談判的機(jī)制,但是,俗語有云“正人先正己”,我們必須看到自身的不足,多花些功夫在內(nèi)因上。這樣,才能從根本上解決中國(guó)出口產(chǎn)品廣泛遭到反傾銷的難題,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界舞臺(tái)鋪平道路。