如何保護離婚婦女對夫妻共同財產(chǎn)的分割權?
離婚在財產(chǎn)方面的法律后果表現(xiàn)在三個方面:一是夫妻共同財產(chǎn)的分割;二是債務的清償;三是對生活困難一方的經(jīng)濟幫助。對夫妻共同財產(chǎn)的分割,是離婚案件的重要組成部分,而且也是一個難度較大的問題。筆者就如何保護離婚婦女對夫妻共同財產(chǎn)的分割權問題談點膚淺的認識。
一、關于侵犯婦女財產(chǎn)權的情況
在一些離婚案件中,程度不同地存在著女方財產(chǎn)權益受到侵犯的情況,大體有以下幾種情況:
一是倚強凌弱。有的男方在訴訟期間威脅女方不得要某些共同財產(chǎn),否則便以暴力相威脅。即使可以對半分割的住房,女方亦不敢居住。法律文書生效后,有的女方不敢取自己的財產(chǎn)。如,男方劉某把法院判決給女方張某的洗衣機、電視等家用電器隱藏在自家的棚子里,并損壞部分物品。當女方去拉東西時,不僅不交出財物,而且與其父、姐妹等親屬數(shù)人侮辱、毆打女方。
二是違心“讓步”。提起離婚訴訟的女方占60—70%,為了盡快擺脫不幸婚姻之苦,加之婦女的心理弱勢,自悲懦弱,不堪訴累,往往在財產(chǎn)上作出“讓步”,放棄部分權利。而有的法官單純追求結案率和調(diào)解率,在當事人之間“和稀泥”,生調(diào)硬別,便形成老百姓所謂的“原告吃虧”論。
三是蕩然無存。有的婦女由于不堪丈夫打罵,或與男方家庭其他成員產(chǎn)生矛盾,回娘家長期居住。男方也無意改善夫妻關系,通過隱匿、轉(zhuǎn)移或變賣共同財產(chǎn)等手段,企圖使女方應分得的份額化為烏有,即便有所剩余,也已損毀,面目皆非。在離婚訴訟時,已無共同財產(chǎn)可供分割。
四是隱瞞收益。有的男方在外經(jīng)商或辦企業(yè),不把全部收益告知女方。有的常年在外不歸,甚至與第三者同居,收益不用于家庭生活,女方索要,便亮出債務,女方又無從舉證。
五是侵權裁判。有的法官有法不依,執(zhí)法不嚴,片面強調(diào)男女財產(chǎn)分割絕對平等。或人情方面干擾,有意無意地侵犯了婦女的財產(chǎn)權益。
以上問題的出現(xiàn),原因是多方面的,主要是:第一,法制觀念淡薄。有些人不知法不懂法,或者知法懂法而不執(zhí)法守法。第二,夫權思想嚴重。他們依然奉行男主女從、男尊女卑等封建信條,慣用家庭暴力,肆意踐踏婦女權益。第三,婦女素質(zhì)偏低。相對來講,部分婦女文化素質(zhì)低,心理素質(zhì)差,缺乏自尊、自立、自信、自強的“四自”精神,逆來順受,不敢抗爭,更不知用法律來保護自己。第四,法官執(zhí)法不公。有的法官自身對法律和有關規(guī)定學習的不夠,加之缺乏職業(yè)道德,審判作風不端正,致使侵權行為得不到制裁,甚至形成侵權裁判。
二、關于保護婦女財產(chǎn)分割權的對策
為切實保護離婚婦女對夫妻共有財產(chǎn)的合法分割權,筆者認為在審判實踐中應該注意以下幾點:
(一)認真執(zhí)行分割財產(chǎn)的原則
依照我國婚姻法、婦女權益保障法和最高院的有關規(guī)定,在處理離婚案件中,分割夫妻共同財產(chǎn)應執(zhí)行五項原則,即:男女平等原則,照顧女方及子女權益的原則,有利于生產(chǎn)和生活需要的原則,照顧無過錯一方的原則,不損害國家利益、集體和他人利益的原則。其中,男女平等是基本原則。即婦女對于夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占用、使用、收益和處分的權利。在執(zhí)行這一基本原則的同時,還要顧及其他原則。男女平等,并不意味男女在分割財產(chǎn)時必須平均分配。照顧女方及子女利益,是財產(chǎn)分割時應著重考慮的問題。因為在現(xiàn)階段我國婦女的經(jīng)濟能力一般低于男方,在財產(chǎn)分割上照顧女方,可以使女方不因經(jīng)濟問題影響其行使離婚的權利。但照顧女方的前提,應是雙方其他條件等同。如果是因女方過錯而引起離婚的,應是具體情況予以適當少分或不分。但總的原則是保護婦女的合法的對共同財產(chǎn)的分割權。
(二)依法確認女方的權益
根據(jù)規(guī)定,在共同財產(chǎn)的分割上,首先要堅持合法、自愿的原則進行調(diào)解,由雙方協(xié)議分割。調(diào)解不成時,法院應根據(jù)財產(chǎn)處理的五項原則,結合財產(chǎn)的實際情況以及財產(chǎn)的來源、數(shù)量等進行判決。如果雙方另有約定,而且約定合法有效的,按約定處理。那么,在執(zhí)行上述規(guī)定時,如何使女方權益不受侵犯,筆者認為:一是耐心詢問,避免遺漏。夫妻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)為夫妻共同財產(chǎn)。法律對夫妻共同財產(chǎn)的范圍做出明確的規(guī)定,但很多當事人并不全然盡知。特別是有的婦女是“兩不知”,一是不知法律規(guī)定的共同財產(chǎn)范圍,二不知自己的家底,特別是男方的收益和債權等。法官在庭審中應耐心詢問,并予以提示和引導,以便女方主張權利。二是查清事實,搞清財產(chǎn)。由于當前我國國民素質(zhì)和經(jīng)濟狀況決定,民事當事人的舉證能力較弱,特別是婦女。因而,在推行當事人舉證責任的同時,法官要盡舉證指導責任,以明確當事人的舉證權利與責任。特別是一些需要相關部門出具的財產(chǎn)證明,比如銀行存款情況、證券公司的股權情況等,法官應走出去,避免坐堂問案。三是合理分割,適當照顧。對離婚雙方的共同財產(chǎn),應依法分割。當前,雙方爭執(zhí)焦點大都在住房上,法院在處理此類糾紛時應掌握的原則是:對不宜分割使用的夫妻共有房屋,應在雙方條件等同的情況下照顧女方。筆者認為,下列情況,女方應多分財產(chǎn):第一,男方有過錯的,主要有重婚,虐待或遺棄女方等行為的;第二,女方撫育子女的;第三,女方無勞動能力、無生活來源的。
(三)切實保證權益的實現(xiàn)
為保證女方對夫妻共同財產(chǎn)分割權的實現(xiàn),一是積極采取財產(chǎn)保全措施。第一,財產(chǎn)保全。立案時,女方提出財產(chǎn)保全申請的,要積極支持,迅速保全。第二,清點財產(chǎn)。庭室中要詳細詢問財產(chǎn)的價款、型號、形狀、功能、新舊程度等,并對財產(chǎn)特別對雙方爭議的財產(chǎn)進行實際清點,以免偷梁換柱,以次充好,不利執(zhí)行。第三,跟蹤執(zhí)行。一些婦女雖協(xié)議離婚,但不敢到男方家取自己的財產(chǎn),擔心不測,辦案人應及時協(xié)助執(zhí)行,使案結事了。二是嚴厲制裁侵權違法行為。要認真貫徹執(zhí)行最高院規(guī)定,對將夫妻共同財產(chǎn)非法隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀共同財產(chǎn)的男方,應予少分或不分財產(chǎn),對女方應得的份額應以其他共同財產(chǎn)折抵,不足部分,男方折價補償。同時,對非法隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀共同財產(chǎn)的男方,依照民訴法的有關規(guī)定予以罰款、拘留等處理。當然,女方侵犯男方權力者也不乏其人,要堅持法律面前人人平等的原則公正處理。
(四)主動借助社會各界力量
法院在審理離婚案件中,要克服關門辦案和孤軍作戰(zhàn)的積習,積極爭取社會各界、特別是居民委會、治保組織和各級婦女組織的支持與協(xié)助。對一些影響較大、矛盾易于激化的案件要主動與有關部門溝通、協(xié)調(diào),共同做好疏導工作。法院可以聘請有一定文化知識和法律水平、公道正派、經(jīng)驗豐富的同志。特別是婦女干部擔任陪審員,為離婚婦女主張權利,維護她們合法權利。
(五)努力轉(zhuǎn)變法官的執(zhí)法作風
鑒于婦女自我保護能力低于男子,法官在審判工作中要強化執(zhí)法觀念和保護觀念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風。要克服冷、橫、硬、沖和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風,做到態(tài)度和藹,語言文明、待人禮貌,端正法官形象,消除當事人、尤其是女當事人的畏懼心理,避免產(chǎn)生抵觸情緒。要在查清事實、分清是非的基礎上,依法調(diào)解,堅持合法、自愿的原則,以理以法服人,以情感人,耐心做雙方的思想工作。調(diào)解不成,則果斷依法裁判。要遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律,發(fā)揚政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀,不受金錢、人情、權勢左右,不辦人情案、關系案,清正廉潔,秉公執(zhí)法,敢于為婦女伸張正義,努力做保護婦女合法權益的堅強衛(wèi)士。