淺談司法制度畢業(yè)論文
淺談司法制度畢業(yè)論文
司法制度改革是一個(gè)熱門的話題,世界各國(guó)對(duì)自己國(guó)家司法制度的改革極其重視,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也引發(fā)諸多的探討與議論。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談司法制度畢業(yè)論文,供大家參考。
淺談司法制度畢業(yè)論文篇一
《 轉(zhuǎn)變觀念,論推動(dòng)檢察政治工作升級(jí)發(fā)展 》
論文摘要 隨著檢察改革的不斷深入,檢察政治工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,對(duì)檢察政工干部的素質(zhì)和能力要求也越來越高,檢察政工部門、檢察政工干部如何轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)檢察政治工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展;如何使政工隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)起來、工作熱情高起來、管理制度嚴(yán)起來、隊(duì)伍形象好起來,是我們從事思想政治工作者要認(rèn)真思考、長(zhǎng)期探索的重大課題。
論文關(guān)鍵詞 檢察政治工作 轉(zhuǎn)型升級(jí) 思想政治工作
檢察政治工作是檢察事業(yè)的重要組成部分,檢察政工部門是黨組的主要職能部門和特殊的辦事機(jī)構(gòu),政工干部是抓干部的干部,黨組抓政治工作的意圖要通過政工部門來實(shí)現(xiàn),政治工作的決策要通過政工干部來實(shí)施。政工部門、政工干部隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)的好壞從一定意義上來說是保證一個(gè)部門或一個(gè)單位能不能夠堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,嚴(yán)格履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要前提和基礎(chǔ)。思想政治工作是教育人的工作,是一門綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,政工干部必須成為本職業(yè)務(wù)精、相關(guān)業(yè)務(wù)懂的復(fù)合型人才。目前,我院政工干部隊(duì)伍整體狀況是好的,在加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì),按照黨組意圖開展工作等方面,作了很大努力,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,也應(yīng)當(dāng)清醒的看到政工部門的建設(shè),政工干部的素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展的要求和肩負(fù)的職責(zé)相比,還有一定的差距。隨著檢察改革的不斷深入,檢察政治工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,對(duì)檢察政工干部的素質(zhì)和能力要求也越來越高,大力加強(qiáng)檢察政工干部隊(duì)伍建設(shè),提高政工干部素質(zhì),已是當(dāng)務(wù)之急。我作為檢察政工戰(zhàn)線的一員,結(jié)合工作實(shí)際,就檢察政工部門、檢察政工干部如何轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)檢察政治工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展談一點(diǎn)粗淺的看法。我個(gè)人認(rèn)為,主要從“四重四防一加強(qiáng)”上下功夫。
一、重視經(jīng)常性,防止隨意化
思想政治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,檢察工作開展到哪里,思想政治工作就要跟進(jìn)到哪里。在方式方法上,要防止“大鍋飯”、“一刀切”、隨意性教育,取之以經(jīng)常性思想教育、經(jīng)常性談心溝通、經(jīng)常性學(xué)習(xí)提升、經(jīng)常性激勵(lì)引導(dǎo)和經(jīng)常性文體活動(dòng)。在內(nèi)容設(shè)置上,著重樹立“四種意識(shí)”、弘揚(yáng)“四種精神”、保持“四種作風(fēng)”。“四種意識(shí)”即政治意識(shí)、法律意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí);“四種精神”即團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、工作實(shí)干精神、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神和修身治家精神;“四種作風(fēng)”即終身學(xué)習(xí)作風(fēng)、樂觀向上作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和廉潔自律作風(fēng)。政工部門、政工干部要勤于調(diào)研、善于分析、勤于觀察、善于評(píng)判,審時(shí)度勢(shì),針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),有的放矢地開展工作,確保檢察隊(duì)伍朝氣蓬勃,積極向上。
二、重視針對(duì)性,防止盲目化
思想政治工作的對(duì)象是人,要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本。面對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中給檢察隊(duì)伍帶來的新情況、新問題,要根據(jù)不同時(shí)期、不同部門、不對(duì)對(duì)象,有針對(duì)性地做到“什么鑰匙開什么鎖”。一是堅(jiān)持防范在先。對(duì)檢察隊(duì)伍中帶有傾向性、苗頭性問題,要本著主動(dòng)抓、抓主動(dòng)的思路,在抓早抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,堅(jiān)持做到“四談心”和“三延伸”:“四談心”即干警員工情緒低落時(shí)談心、發(fā)生矛盾時(shí)談心、受批評(píng)處理時(shí)談心、完不成任務(wù)時(shí)談心;“三延伸”即內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督延伸、崗內(nèi)監(jiān)督向崗?fù)獗O(jiān)督延伸、事后監(jiān)督向事前監(jiān)督延伸。二是堅(jiān)持“制度管人”。在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際,不斷健全和完善檢察隊(duì)伍管理機(jī)制,按制度辦事,按制度管人。三是堅(jiān)持強(qiáng)化教育。積極開展“四強(qiáng)化”活動(dòng),即抓班子,樹標(biāo)桿,強(qiáng)化凝聚力;抓機(jī)制,重落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力;抓隊(duì)伍,聚人心,強(qiáng)化原動(dòng)力;抓開拓,重提高,強(qiáng)化創(chuàng)新力。只有這樣,才能增加干警員工認(rèn)同感,提升滿意度。
三、重視靈活性,防止僵硬化
干警員工經(jīng)歷不同、崗位不同、教育程度不同,思維方式和看待問題的角度不同,思想呈現(xiàn)出多元化和差異性。因此,工作中,要注意方式方法,既講原則性、又講靈活性,做到“三個(gè)寓于”。一是寓思想政治工作于檢察宣傳工作中。切實(shí)做好正面典型的宣傳工作,維護(hù)檢察隊(duì)伍形象,讓干警員工在不知不覺中受到潛移默化的教育,得到引導(dǎo)和激勵(lì),產(chǎn)生標(biāo)桿效應(yīng)。二是寓思想政治工作于富有特色的檢察文化活動(dòng)中。檢察文化是思想政治工作的新途徑,要充分利用這個(gè)途徑,建設(shè)好圖書室、版報(bào)欄、健身房、榮譽(yù)室、電子文化墻和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,辦好本院內(nèi)外網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)刊和花都檢察論壇,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。三是寓思想政治工作于揚(yáng)正求實(shí)的氛圍中。必須樹立正確的用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)讓想干事者有位置,能干事者有舞臺(tái),干成事者有獎(jiǎng)賞,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
四、重視滲透性,防止灌輸化
社會(huì)形勢(shì)是不斷發(fā)展和變化的,干警員工的思想意識(shí)也會(huì)隨著社會(huì)形勢(shì)的變化而變化,思想政治工作必須做到耐心細(xì)致周到。一是“換位思考”,真誠(chéng)感化干警員工。要通過交心談心、召開座談會(huì)等形式,充分了解干警員工在想什么、想做什么、需求什么?全面及時(shí)掌握其思想脈搏。站在干警員工的角度思考問題,以包容的心態(tài)看待干警員工的缺點(diǎn)和不足,幫助他們深入剖析,查找根源、解開癥結(jié);對(duì)他們的行為方式,多鼓勵(lì)支持并加以引導(dǎo),有針對(duì)性做好思想教育工作。二是“平等交流”,尊重善待干警員工。成為知心朋友的前提是相互平等,要主動(dòng)“平起平坐”地與干警員工開展思想交流,努力縮短與干警之間的距離,盡力改變“我說你聽”的狀況,多傾聽干警員工發(fā)表意見,與干警員工共同探討、達(dá)成共識(shí)。三是“落地有聲”,落實(shí)待遇。檢察干警也是人,必須把落實(shí)待遇作為思想政治工作的基礎(chǔ),對(duì)他們真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,要落實(shí)年休假、定期體檢、工資勞保、晉職晉級(jí)等待遇,對(duì)工作特別優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的干警要重用和提拔,使干警員工實(shí)實(shí)在在感到院黨組的關(guān)懷和溫暖。
五、加強(qiáng)政工干部素質(zhì)建設(shè),提高政治工作水平
政工干部是開展思想政治工作的主體,政工干部素質(zhì)的高低直接體現(xiàn)政治工作的好壞,必須加強(qiáng)政工干部的品質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)。
高尚的品質(zhì)是政工干部做好本職工作的前提,要從五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)政工干部品質(zhì)的培養(yǎng)與塑造。一是高尚的人格和人品。作為檢察政工干部,必須自重,自省,自警,自勵(lì),自覺地加強(qiáng)人格的修養(yǎng)。要為人正派,凡事率先垂范;要端正觀念,不為金錢名利所動(dòng);要培養(yǎng)浩然之氣,塑造良好的公仆形象。二是心地耿直,表里如一。作為檢察政工干部,應(yīng)該做到敢于講真話,敢于堅(jiān)持正確意見,敢于為干警員工說公道話,全面打造鐵面政工形象,這樣才能帶頭在干部選任和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作中抵制不正之風(fēng)。三是忠實(shí)坦蕩,誠(chéng)信為本。作為檢察政工干部,應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不唯上,不唯書,只唯實(shí);不弄虛作假,不欺上瞞下,不虛榮浮夸。四是清正廉潔,無私奉獻(xiàn)。檢察思想政治工作,是一項(xiàng)政治性與黨性原則極強(qiáng)的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)極其清貧而繁重的工作,如果沒有無私奉獻(xiàn)的精神,耐不住寂寞,守不住清貧,處處斤斤計(jì)較,就不可能干好本職工作,從而有損自己和政工隊(duì)伍形象。五是為人師表的風(fēng)范。作為檢察政工干部來說標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高,要求更嚴(yán),處處為人師表。
出色的能力是政工干部做好本職工作的基礎(chǔ),要從“四勤三距離”上加強(qiáng)檢察政工干部的能力建設(shè)。政工部門作為院黨組的辦事機(jī)構(gòu),政工干部作為貫徹落實(shí)黨組決議、黨組書記指示的直接責(zé)任人,必須要學(xué)會(huì)“四勤”。一是勤于思考。要把黨組的工作部署貫徹落實(shí)好,不能僅僅滿足于原原本本地傳達(dá)下去了、布置下去,而是要根據(jù)全院的具體情況和特點(diǎn),并通過對(duì)實(shí)際情況的分析和綜合,有針對(duì)性地給黨組提出切實(shí)可行的實(shí)施方案。只有這樣,才能起到承上啟下、有效推進(jìn)的作用。二是勤奮學(xué)習(xí)。俗話說得好“學(xué)無止境”,作為政工干部更要牢記,只有不斷地學(xué)習(xí),才能不斷地豐富自己,才能適應(yīng)工作的需要。三是勤快高效。凡是涉及到政工部門的都是關(guān)系到全院、關(guān)系到整體的工作,稍有拖拉就會(huì)貽誤大事,因此,政工干部的工作要快節(jié)奏、高效率,搶前抓早,主動(dòng)及時(shí),盡快落實(shí)。四是勤勉持重。政工部門雖然只是檢察機(jī)關(guān)的綜合部門,但是對(duì)其他業(yè)務(wù)科(室、局)和干警的影響和印象卻十分重要。因此,政工干部必須堅(jiān)持向黨組負(fù)責(zé)、向檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的原則,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做,給干警做出榜樣。政工干部除了必須做到“四勤”外,在工作中必須明確職責(zé),找準(zhǔn)定位,把握好“三個(gè)距離”。一是對(duì)待工作"零距離"。政治工作無小事,涉及到黨組和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖的貫徹落實(shí),因此政工干部必須事必躬親、扎實(shí)穩(wěn)健,將工作做實(shí)、做細(xì)。二是對(duì)待干警要“近距離”。政工干部必須深入科室,深入干警,善于團(tuán)結(jié)干警和傾聽干警的呼聲,切實(shí)做到不信謠、不傳謠,當(dāng)好小道消息的“擋風(fēng)墻”、“防雨罩”,以積極正確的輿論引導(dǎo)干警員工。三是對(duì)待個(gè)人利益要“遠(yuǎn)距離”。政工干部的一言一行都要體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)政工干部的高尚人格和自身品味,切忌為了個(gè)人私利做封官許愿的討好者,敗壞政工干部形象。要有“甘當(dāng)人梯、愛崗敬業(yè)”的精神,行得正,做得端,只有這樣才能樹立公道正派的政工干部的良好形象。
總之,推進(jìn)檢察政治工作的升級(jí)發(fā)展,加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)思想政治工作是一個(gè)迫切而永恒的課題。這就要求檢察政工干部從轉(zhuǎn)變觀念入手,振奮精神,以有為的姿態(tài),投身于檢察改革發(fā)展中,大膽實(shí)踐、勇于探索、不斷創(chuàng)新,努力擔(dān)負(fù)起院黨組賦予的使命,為檢察事業(yè)健康和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
淺談司法制度畢業(yè)論文篇二
《 試析職務(wù)犯罪技術(shù)偵查的權(quán)力配置及其運(yùn)用 》
論文摘要 修改后的刑訴法賦予了檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪的技術(shù)偵查權(quán),其權(quán)力配置核心在于決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)的相對(duì)分離。兩權(quán)分離雖然體現(xiàn)了權(quán)利制衡的制度深意,但工作中的銜接不暢、效率低下、有礙保密等“短板”現(xiàn)象仍然不可避免。對(duì)此,如執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制、長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制等需要相關(guān)配套機(jī)制跟進(jìn),以成為司法實(shí)務(wù)中的當(dāng)務(wù)之急。
論文關(guān)鍵詞 職務(wù)犯罪 技術(shù)偵查 兩權(quán)分離 配套機(jī)制
2011年,《刑事訴訟法》歷經(jīng)第二次大幅修改。其中,有關(guān)“技術(shù)偵查措施”的內(nèi)容是修改亮點(diǎn)之一,一改刑訴法修改前“檢察機(jī)關(guān)委托,公安機(jī)關(guān)壟斷技偵決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)”的職務(wù)犯罪技術(shù)偵查模式,為檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪運(yùn)用技偵措施予以基本法的授權(quán)。根據(jù)修改后的刑訴法,檢察機(jī)關(guān)“經(jīng)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,按規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。”在此,筆者擬就修改后的刑訴法關(guān)于職務(wù)犯罪技術(shù)偵查權(quán)力配置及其實(shí)踐操作做以粗淺探討。
一、職務(wù)犯罪技術(shù)偵查的權(quán)力配置
修改后的《刑事訴訟法》規(guī)定:檢察機(jī)關(guān)經(jīng)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,按規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)此,全國(guó)人大會(huì)法工委原刑法室副主任黃太云指出,“按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行”是指由檢察機(jī)關(guān)決定采取技術(shù)偵查措施后,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)具體執(zhí)行。”由此,修改后的刑訴法關(guān)于職務(wù)犯罪的技術(shù)偵查權(quán)力配置模式可概括為檢察機(jī)關(guān)享有決定權(quán),“其他機(jī)關(guān)”享有執(zhí)行權(quán)。也即職務(wù)犯罪技偵決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離。探究此種權(quán)力配置模式之深意,其價(jià)值基底的核心在于權(quán)力制衡。申言之,技偵手段由于觸底公民基本憲法權(quán)利,其一旦失控或被利用,將危機(jī)公民隱私權(quán),挑戰(zhàn)公民憲法權(quán)利底限,甚至引發(fā)社會(huì)整體危機(jī)。有鑒于此,在授予偵查主體技偵權(quán)的同時(shí),必然要求強(qiáng)化權(quán)力控制。而權(quán)力控制的基本邏輯之一便是權(quán)力分離,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約??梢哉f,權(quán)力分離并相互制約是實(shí)現(xiàn)正義價(jià)值的必然要求,是制度設(shè)計(jì)合理化之使然。此次刑訴法修改將職務(wù)犯罪技偵決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相互分離本質(zhì)上符合權(quán)力控制的這一基本要求,體現(xiàn)了通過權(quán)力制約實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障的價(jià)值追求。
二、職務(wù)犯罪技術(shù)偵查兩權(quán)分離之“短板”
技術(shù)偵查的兩權(quán)分立雖有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡,但配置不當(dāng)則必然有害于效率,甚至導(dǎo)致目的不達(dá)。事實(shí)上,修改后的刑訴法在權(quán)力分離的同時(shí),尚未設(shè)計(jì)出相配套的權(quán)力對(duì)接機(jī)制,難免顯現(xiàn)“短板效應(yīng)”:
(一)工作銜接不暢
按照修改后的刑訴法,職務(wù)犯罪技術(shù)偵查必然涉及決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)對(duì)接問題,需要檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)就職務(wù)犯罪采用技偵措施進(jìn)行有效協(xié)調(diào)、溝通:一是技術(shù)偵查執(zhí)行人員、時(shí)間的確定;二是證據(jù)收集范圍的確定;三是信息反饋機(jī)制的建立;四是突發(fā)情況的應(yīng)對(duì),如在必須立即采取技偵措施的緊急情況下,如何保證審批與執(zhí)行的有效銜接,等等。在這些環(huán)節(jié)中,一旦銜接出現(xiàn)問題,極可能導(dǎo)致偵查拖延、甚至喪失取證最佳時(shí)機(jī)。
(二)偵查效率低下
兩權(quán)分離必然導(dǎo)致啟動(dòng)程序復(fù)雜、運(yùn)作時(shí)間冗長(zhǎng)、信息反映遲滯、機(jī)動(dòng)性和靈活性受限,以至影響案件偵查效率。此外,由于公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)往往技偵任務(wù)繁重,特別是案件高發(fā)時(shí)期,有限的技術(shù)偵查人力將難以滿足檢察機(jī)關(guān)偵查工作需要。
(三)有礙保密要求
職務(wù)犯罪案件本身的特點(diǎn)決定其對(duì)保密性的要求頗高,需要嚴(yán)控知情范圍,而兩權(quán)分離使得“其他機(jī)關(guān)”介入,擴(kuò)大了案件知情范圍,從而增加了偵查泄密的可能性。會(huì)在一定程度上影響偵查活動(dòng)順利進(jìn)行。
三、從“短板”到“最大效用”:職務(wù)犯罪技術(shù)偵查的實(shí)踐運(yùn)用
職務(wù)犯罪技術(shù)偵查兩權(quán)分離后,若配套機(jī)制不跟進(jìn),難免弊端明顯。那么,應(yīng)如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,在權(quán)利保障前提下發(fā)揮職務(wù)犯罪技術(shù)偵查的最大效用?筆者認(rèn)為,在兩權(quán)分離基礎(chǔ)上應(yīng)考慮建立以下配套機(jī)制:
(一)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制
總體而言,職務(wù)犯罪案件有著不同于普通刑事案件的偵查方法,具體到個(gè)案上,每件職務(wù)犯罪案件又有著不同的偵查策略方式,需要區(qū)別對(duì)待。而受業(yè)務(wù)領(lǐng)域所限以及偵查保密性要求,技術(shù)偵查執(zhí)行機(jī)關(guān)很可能完全不了解案件技術(shù)偵查的信息獲取范圍、偵查步驟與方向,等等。因此,職務(wù)犯罪技術(shù)偵查措施“交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行”,并不意味著“有關(guān)機(jī)關(guān)”在職務(wù)犯罪技術(shù)偵查環(huán)節(jié)的完全獨(dú)立運(yùn)作。因此,檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)在技偵執(zhí)行環(huán)節(jié)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,乃是職務(wù)犯罪技術(shù)偵查有效進(jìn)行的必然要求。依筆者管見,該聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面:一是制定技術(shù)偵查提綱并向執(zhí)行機(jī)關(guān)送達(dá)。技術(shù)偵查提綱應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)偵查的種類、期限及適用對(duì)象,技術(shù)偵查的步驟與重點(diǎn),以及應(yīng)收集的證據(jù)范圍等;二是組建聯(lián)合行動(dòng)組,由檢察機(jī)關(guān)派員協(xié)助、配合相關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行,以便靈活調(diào)整偵查策略方向,及時(shí)溝通和解決審批和執(zhí)行環(huán)節(jié)中的具體問題。三是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,以確保第一時(shí)間形成合乎刑訴法規(guī)范要求的證據(jù)。
(二)應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制
使用技術(shù)偵查措施必須履行批準(zhǔn)手續(xù),但實(shí)踐中往往存在技偵措施尚處于批準(zhǔn)過程或者來不及取得批準(zhǔn)手續(xù),而又必須采取的緊急情形。如《德國(guó)刑事訴訟法典》就規(guī)定,技偵措施只允許由法院決定,在延誤就有危險(xiǎn)的時(shí)候也可以由檢察院決定,但檢察院決定后,應(yīng)當(dāng)不遲延地提請(qǐng)法官確認(rèn)。筆者認(rèn)為。我國(guó)的職務(wù)犯罪技術(shù)偵查也可以建立相應(yīng)的應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制:如規(guī)定在緊急情況下,可通過一定程序先交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,并在規(guī)定的期限內(nèi)提請(qǐng)批準(zhǔn)確認(rèn),若事后未獲批準(zhǔn),則所獲信息應(yīng)毫不延遲的予以銷毀。
(三)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制
由于技術(shù)偵查影響公民基本憲法權(quán)利,因此,在技術(shù)偵查執(zhí)行環(huán)節(jié)必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。例如,在技術(shù)偵查措施獲得批準(zhǔn)交付執(zhí)行的同時(shí),即應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)監(jiān)督程序,由檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門安排專人監(jiān)督整個(gè)技術(shù)偵查過程。
(四)長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制
一是要在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部強(qiáng)化信息化建設(shè),依托于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立高水平偵查指揮協(xié)作系統(tǒng)。二是要建立檢察機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的技偵長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。以往的司法實(shí)踐表明,公安機(jī)關(guān)的技偵人力、技偵費(fèi)用等都是職務(wù)犯罪技術(shù)偵查有效開展的重要制約因素。因此,從提高技偵效率的角度出發(fā),在執(zhí)行機(jī)關(guān)配備針對(duì)職務(wù)犯罪的技偵人員也是很有必要的。
淺談司法制度畢業(yè)論文篇三
《 試析抓好基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵 》
論文摘要 當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展還存在重視不夠、職能發(fā)揮受到一定限制和監(jiān)督能力不強(qiáng)等問題,抓好基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要把握提高認(rèn)識(shí)、開展三個(gè)方面的教育、健全制度、接受群眾監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)關(guān)鍵。
論文關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 紀(jì)檢監(jiān)察 群眾監(jiān)督
如果將一個(gè)單位比作一間房,那么紀(jì)檢工作就好比是那抽煙機(jī);如果將一個(gè)集體比作一棵樹,那么紀(jì)檢工作就是那啄木鳥——這句話形象的反映了紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)一個(gè)單位和集體的重要性和其地位。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在監(jiān)督他人的時(shí)候,首先要保障自身的執(zhí)法是規(guī)范的,執(zhí)法人員行得正,執(zhí)法水平高。紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于保障檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、清正廉潔和文明規(guī)范高效執(zhí)法,確保檢察權(quán)依法正確行使具有十分重要的意義。當(dāng)前,一些基層檢察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,日常監(jiān)察工作流于形式,存在一些薄弱環(huán)節(jié),亟需加強(qiáng)。筆者擬從基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題出發(fā),談?wù)勛ズ没鶎訖z察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾個(gè)關(guān)鍵。
一、基層檢察院紀(jì)檢檢察工作中存在的問題
1.認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。新形勢(shì)下,檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法起著越來越重要的作用。但與其它檢察業(yè)務(wù)工作相比,部分干警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不足,主要存在三種心理:一是與已無關(guān)的心理。一些干警認(rèn)為只要自己不犯錯(cuò)誤,紀(jì)檢監(jiān)察工作就與自己沒關(guān)系;二是膩煩心理。認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是多管閑事,只會(huì)給干警“套緊箍咒”,不利于業(yè)務(wù)工作的開展,影響辦案;三是抵觸心理。少數(shù)干警紀(jì)律性不強(qiáng),當(dāng)出了問題、紀(jì)檢干部找其談話時(shí),口頭上應(yīng)付,心中抵觸。
2.體制不順,監(jiān)督職能發(fā)揮受限。一是在工作實(shí)踐中,多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門屬于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不由當(dāng)?shù)丶o(jì)委派出,紀(jì)檢組組長(zhǎng)是由檢察院干部擔(dān)任,其人員編制、工資福利組織關(guān)系等全在檢察院,在工作的開展上就難免束手束腳,導(dǎo)致對(duì)本院領(lǐng)導(dǎo)及干警監(jiān)督力度乏力。二是從監(jiān)督制約的時(shí)機(jī)看,重事后監(jiān)督而輕視事前、事中監(jiān)督,對(duì)辦案活動(dòng)監(jiān)督主要是進(jìn)行執(zhí)法檢查,調(diào)查核實(shí)辦案人在辦案過程中是否有違法違紀(jì)行為,而很少去查看辦案手段是否合法、程序是否規(guī)范,對(duì)重點(diǎn)的辦案環(huán)節(jié)、辦案部門缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約手段。三是監(jiān)督途徑不佳,監(jiān)督效果差。紀(jì)檢監(jiān)察部門人員無論是監(jiān)督院領(lǐng)導(dǎo)還是一般干警者都存在管理與被管理的關(guān)系,監(jiān)督力度可能往往削弱,有的因?yàn)楣餐娑箖?nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè),其監(jiān)督效果差。
3.紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督能力不強(qiáng)。實(shí)踐工作中,基層檢察院由于缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí),很難配備全面熟悉各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的人員從事此項(xiàng)工作。紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)檢察業(yè)務(wù)不熟,就難以發(fā)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作中存在的問題,難以找準(zhǔn)監(jiān)督點(diǎn)。另外,部分紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)自身工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想,也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。
二、加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的五個(gè)關(guān)鍵
紀(jì)檢監(jiān)察工作要定位于服從服務(wù)檢察工作。沒有檢察工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作也就無從談起。檢察工作的重心在哪里,問題出在哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就要服務(wù)到哪里。所以,基層監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊密結(jié)合檢察職能,緊密結(jié)合檢察業(yè)務(wù),緊密結(jié)合檢察隊(duì)伍的政治思想教育來開展,具體來說,要抓好以下五個(gè)關(guān)鍵問題:
(一)提高干警思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)
要通過潛移默化的日常教育,消除一些基層院領(lǐng)導(dǎo)及干警對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),真正從思想上高度重視、行動(dòng)上嚴(yán)格落實(shí)。要教育干警深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)司法公正、維護(hù)公平正義的需要、是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要、是樹立檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的需要。要通過教育引導(dǎo),消除從事紀(jì)檢監(jiān)察的干警怕得罪人的顧慮,使其敢于監(jiān)督,意識(shí)到開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作是自己義不容辭的職責(zé),樹立從事監(jiān)察工作的使命感、榮譽(yù)感和事業(yè)心。
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