司法的劇場(chǎng)化與公訴制度改革
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李森紅1由 分享
摘要:司法廣場(chǎng)化雖有其積極意義,但對(duì)司法公正也有著消極的影響,目前盛行的媒體審判正是另一種形式的司法廣場(chǎng)化。應(yīng)對(duì)這種洪流,公訴制度改革應(yīng)該以司法劇場(chǎng)化的相關(guān)理論為基礎(chǔ),內(nèi)外兼修,積極應(yīng)對(duì),完善和建立各項(xiàng)制度,營(yíng)造劇場(chǎng)化空間,以期實(shí)現(xiàn)司法公正。
關(guān)鍵詞:司法的廣場(chǎng)化;媒體審判; 司法的劇場(chǎng)化;應(yīng)對(duì)
一、媒體審判---司法廣場(chǎng)化的另一種解讀
司法,是紙面上的法律對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)具體介入的一種形式,它的實(shí)施直接影響著法的品格和形象。舒國(guó)瀅教授在1999年提出了“司法的廣場(chǎng)化”的概念。他提出,不同的利益團(tuán)體、機(jī)關(guān)和個(gè)人都在“追求正義”的信念支持下把過(guò)高的期待寄予司法的活動(dòng)過(guò)程:各級(jí)政府可能會(huì)把消解社會(huì)危機(jī)和進(jìn)行社會(huì)整合的負(fù)擔(dān)交由司法機(jī)關(guān)承受,新聞媒體通過(guò)張揚(yáng)案件事實(shí)中的催人淚下的細(xì)節(jié)和判決理由的爭(zhēng)點(diǎn)來(lái)介入對(duì)司法公正的解釋和判斷,普通的民眾則企望司法官員扮演“青天老爺”或“上帝之手”來(lái)拯救他們所遭受的社會(huì)冤苦。這些不同的初始期待使人們?cè)陔鼥V的“正義”觀念的驅(qū)動(dòng)下對(duì)司法過(guò)程產(chǎn)生積極參與的熱情,而更愿意選擇一種人人直接照面的、沒(méi)有身份和空間間隔、能夠自由表達(dá)意見(jiàn)和情緒的司法活動(dòng)方式,他把這一司法活動(dòng)方式稱(chēng)為“司法的廣場(chǎng)化”。[1]
在歷史上,歷代的統(tǒng)治者都或多或少采用司法廣場(chǎng)化這一“即時(shí)性策略”來(lái)達(dá)到安定秩序之切近目的。到了現(xiàn)代社會(huì),在一定意義上,司法的廣場(chǎng)化所潛在的一種道德正當(dāng)性,就是追求所謂“陽(yáng)光下的司法”之目的。它把司法活動(dòng)的每一細(xì)節(jié)(控訴、辯論、審判、懲罰等)均訴諸民情的反應(yīng)和置于眾人的凝視之下,以防止司法的“暗箱操作”所可能導(dǎo)致的司法冤情和腐敗,也可能借助“民憤”的正當(dāng)性處理一些通過(guò)正當(dāng)程序難以解決的問(wèn)題或案件。但是,舒教授也尖銳地揭示了這種廣場(chǎng)化所留下的“陰影”。
首先,司法的廣場(chǎng)化強(qiáng)調(diào)直接從人的內(nèi)心和歷史傳統(tǒng)中生發(fā)“活的法律”并且崇拜這樣的法律,這將使人們相對(duì)輕視所謂“法律的書(shū)寫(xiě)(本本上的法律)”,把法律的言說(shuō)看作是第一性的或居于首要地位的。而法律言語(yǔ)的表達(dá),與司法廣場(chǎng)化的生動(dòng)境況直接融為一體,就難以避免任何一個(gè)廣場(chǎng)空間之特定氣氛(如民眾情緒的表達(dá))的影響。其次,司法的廣場(chǎng)化趨向于生動(dòng)形象的、可以自由參與的法律表演,把裁判的結(jié)果和實(shí)施懲罰的輕重訴諸人們直觀、感性的正義觀念或道德感情,這也容易使所有的參與者(包括司法官員在內(nèi))偏好結(jié)果的“實(shí)質(zhì)公正”,而并不在乎實(shí)現(xiàn)這種所謂“實(shí)質(zhì)公正”的程序的安定性與合法性。甚至相反,熱衷于追求“心目中的正義”,反而可能厭惡與自我產(chǎn)生隔膜的復(fù)雜的法律程序設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的法律邏輯和經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)創(chuàng)造的法律語(yǔ)匯和法律規(guī)范,更愿意使用淺白平直的日常生活語(yǔ)言。所以,司法的廣場(chǎng)化并不完全適應(yīng)現(xiàn)代法治之復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)化性質(zhì),與法治之品質(zhì)和旨趣也并不完全和諧一致。再次,司法的廣場(chǎng)化對(duì)感性的張揚(yáng),也可能會(huì)使一個(gè)社會(huì)(社群)、國(guó)家或民族過(guò)分持守由廣場(chǎng)的表演生發(fā)的本地的經(jīng)驗(yàn)和禮俗或本民族的精神和意志,而把法律視為“民族精神”、“民族意志”或“鄉(xiāng)理民情”的體現(xiàn)。并且依此為借口排拒跨越地域界限的法律觀念和原則,否定法律制度之間的可通約性,拒絕合理吸收其他民族、國(guó)家的法律文化。
傳統(tǒng)的司法廣場(chǎng)化往往依托于一個(gè)法律地理空間的概念——即一個(gè)露天廣場(chǎng)或是類(lèi)似的露天空間,一個(gè)可以自由出入與外界沒(méi)有間隔的空間。比方說(shuō),由來(lái)已久且盛行于當(dāng)世的媒體審判就可以視作司法的廣場(chǎng)化在當(dāng)代的最為形象的表現(xiàn)形式。
最近十多年來(lái),隨著中國(guó)媒體法制報(bào)道和評(píng)論的發(fā)展,對(duì)媒體審判的關(guān)注和批評(píng)也在增加。中央人民廣播電臺(tái)法制處處長(zhǎng)徐迅女士指出,在中國(guó),媒體審判的情形確實(shí)存在,其主要表現(xiàn)包括:對(duì)案件作煽情式報(bào)道,刻意夸大某些事實(shí);偏聽(tīng)偏信,只為一方當(dāng)事人提供陳述案件事實(shí)和表達(dá)法律觀點(diǎn)的機(jī)會(huì);對(duì)采訪素材按照既有觀點(diǎn)加以取舍,為我所用;斷章取義,甚至歪曲被采訪者的原意;對(duì)審判結(jié)果胡亂猜測(cè),影響公眾判斷;未經(jīng)審判,報(bào)道即為案件定性,給被告人定罪;發(fā)表批評(píng)性評(píng)論缺乏善意,無(wú)端指責(zé),亂扣帽子,等等。從根本上來(lái)說(shuō),媒體審判是在法院判決前對(duì)案件進(jìn)行定性,把媒體自己對(duì)案件的理解強(qiáng)加給公眾。
之所以稱(chēng)媒體審判為司法廣場(chǎng)化的另一種表現(xiàn)形式,主要是因?yàn)槎咴谠S多方面都有相似之處:
第一,二者產(chǎn)生原因類(lèi)似。媒體審判與司法的廣場(chǎng)化都是基于群眾對(duì)于司法活動(dòng)的參與熱情而產(chǎn)生的。
第二、二者的參與人員以及載體類(lèi)似。司法的廣場(chǎng)化產(chǎn)生了古代,當(dāng)時(shí)參與人員就是一般民眾,而媒體審判雖然借助的是媒體輿論這個(gè)工具,但事實(shí)上,媒體輿論也是為民眾服務(wù),其體現(xiàn)的也是民眾的意愿。
第三、二者造成的后果類(lèi)似。司法的廣場(chǎng)化與媒體審判在表達(dá)民意方面起著重要的作用,但如果不加以妥善引導(dǎo),也都給社會(huì)造成了一些不利的后果。首先,二者會(huì)使社會(huì)公眾對(duì)案件有一種非理性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步說(shuō),二者會(huì)損害司法機(jī)關(guān)的威信,影響司法公正。而從司法機(jī)關(guān)這方面來(lái)說(shuō),其在辦理案件過(guò)程中除了考慮案件的法律效果外,也要考慮案件的社會(huì)效果,也就是案件在社會(huì)上的接受程度。
關(guān)鍵詞:司法的廣場(chǎng)化;媒體審判; 司法的劇場(chǎng)化;應(yīng)對(duì)
一、媒體審判---司法廣場(chǎng)化的另一種解讀
司法,是紙面上的法律對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)具體介入的一種形式,它的實(shí)施直接影響著法的品格和形象。舒國(guó)瀅教授在1999年提出了“司法的廣場(chǎng)化”的概念。他提出,不同的利益團(tuán)體、機(jī)關(guān)和個(gè)人都在“追求正義”的信念支持下把過(guò)高的期待寄予司法的活動(dòng)過(guò)程:各級(jí)政府可能會(huì)把消解社會(huì)危機(jī)和進(jìn)行社會(huì)整合的負(fù)擔(dān)交由司法機(jī)關(guān)承受,新聞媒體通過(guò)張揚(yáng)案件事實(shí)中的催人淚下的細(xì)節(jié)和判決理由的爭(zhēng)點(diǎn)來(lái)介入對(duì)司法公正的解釋和判斷,普通的民眾則企望司法官員扮演“青天老爺”或“上帝之手”來(lái)拯救他們所遭受的社會(huì)冤苦。這些不同的初始期待使人們?cè)陔鼥V的“正義”觀念的驅(qū)動(dòng)下對(duì)司法過(guò)程產(chǎn)生積極參與的熱情,而更愿意選擇一種人人直接照面的、沒(méi)有身份和空間間隔、能夠自由表達(dá)意見(jiàn)和情緒的司法活動(dòng)方式,他把這一司法活動(dòng)方式稱(chēng)為“司法的廣場(chǎng)化”。[1]
在歷史上,歷代的統(tǒng)治者都或多或少采用司法廣場(chǎng)化這一“即時(shí)性策略”來(lái)達(dá)到安定秩序之切近目的。到了現(xiàn)代社會(huì),在一定意義上,司法的廣場(chǎng)化所潛在的一種道德正當(dāng)性,就是追求所謂“陽(yáng)光下的司法”之目的。它把司法活動(dòng)的每一細(xì)節(jié)(控訴、辯論、審判、懲罰等)均訴諸民情的反應(yīng)和置于眾人的凝視之下,以防止司法的“暗箱操作”所可能導(dǎo)致的司法冤情和腐敗,也可能借助“民憤”的正當(dāng)性處理一些通過(guò)正當(dāng)程序難以解決的問(wèn)題或案件。但是,舒教授也尖銳地揭示了這種廣場(chǎng)化所留下的“陰影”。
首先,司法的廣場(chǎng)化強(qiáng)調(diào)直接從人的內(nèi)心和歷史傳統(tǒng)中生發(fā)“活的法律”并且崇拜這樣的法律,這將使人們相對(duì)輕視所謂“法律的書(shū)寫(xiě)(本本上的法律)”,把法律的言說(shuō)看作是第一性的或居于首要地位的。而法律言語(yǔ)的表達(dá),與司法廣場(chǎng)化的生動(dòng)境況直接融為一體,就難以避免任何一個(gè)廣場(chǎng)空間之特定氣氛(如民眾情緒的表達(dá))的影響。其次,司法的廣場(chǎng)化趨向于生動(dòng)形象的、可以自由參與的法律表演,把裁判的結(jié)果和實(shí)施懲罰的輕重訴諸人們直觀、感性的正義觀念或道德感情,這也容易使所有的參與者(包括司法官員在內(nèi))偏好結(jié)果的“實(shí)質(zhì)公正”,而并不在乎實(shí)現(xiàn)這種所謂“實(shí)質(zhì)公正”的程序的安定性與合法性。甚至相反,熱衷于追求“心目中的正義”,反而可能厭惡與自我產(chǎn)生隔膜的復(fù)雜的法律程序設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的法律邏輯和經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)創(chuàng)造的法律語(yǔ)匯和法律規(guī)范,更愿意使用淺白平直的日常生活語(yǔ)言。所以,司法的廣場(chǎng)化并不完全適應(yīng)現(xiàn)代法治之復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)化性質(zhì),與法治之品質(zhì)和旨趣也并不完全和諧一致。再次,司法的廣場(chǎng)化對(duì)感性的張揚(yáng),也可能會(huì)使一個(gè)社會(huì)(社群)、國(guó)家或民族過(guò)分持守由廣場(chǎng)的表演生發(fā)的本地的經(jīng)驗(yàn)和禮俗或本民族的精神和意志,而把法律視為“民族精神”、“民族意志”或“鄉(xiāng)理民情”的體現(xiàn)。并且依此為借口排拒跨越地域界限的法律觀念和原則,否定法律制度之間的可通約性,拒絕合理吸收其他民族、國(guó)家的法律文化。
傳統(tǒng)的司法廣場(chǎng)化往往依托于一個(gè)法律地理空間的概念——即一個(gè)露天廣場(chǎng)或是類(lèi)似的露天空間,一個(gè)可以自由出入與外界沒(méi)有間隔的空間。比方說(shuō),由來(lái)已久且盛行于當(dāng)世的媒體審判就可以視作司法的廣場(chǎng)化在當(dāng)代的最為形象的表現(xiàn)形式。
最近十多年來(lái),隨著中國(guó)媒體法制報(bào)道和評(píng)論的發(fā)展,對(duì)媒體審判的關(guān)注和批評(píng)也在增加。中央人民廣播電臺(tái)法制處處長(zhǎng)徐迅女士指出,在中國(guó),媒體審判的情形確實(shí)存在,其主要表現(xiàn)包括:對(duì)案件作煽情式報(bào)道,刻意夸大某些事實(shí);偏聽(tīng)偏信,只為一方當(dāng)事人提供陳述案件事實(shí)和表達(dá)法律觀點(diǎn)的機(jī)會(huì);對(duì)采訪素材按照既有觀點(diǎn)加以取舍,為我所用;斷章取義,甚至歪曲被采訪者的原意;對(duì)審判結(jié)果胡亂猜測(cè),影響公眾判斷;未經(jīng)審判,報(bào)道即為案件定性,給被告人定罪;發(fā)表批評(píng)性評(píng)論缺乏善意,無(wú)端指責(zé),亂扣帽子,等等。從根本上來(lái)說(shuō),媒體審判是在法院判決前對(duì)案件進(jìn)行定性,把媒體自己對(duì)案件的理解強(qiáng)加給公眾。
之所以稱(chēng)媒體審判為司法廣場(chǎng)化的另一種表現(xiàn)形式,主要是因?yàn)槎咴谠S多方面都有相似之處:
第一,二者產(chǎn)生原因類(lèi)似。媒體審判與司法的廣場(chǎng)化都是基于群眾對(duì)于司法活動(dòng)的參與熱情而產(chǎn)生的。
第二、二者的參與人員以及載體類(lèi)似。司法的廣場(chǎng)化產(chǎn)生了古代,當(dāng)時(shí)參與人員就是一般民眾,而媒體審判雖然借助的是媒體輿論這個(gè)工具,但事實(shí)上,媒體輿論也是為民眾服務(wù),其體現(xiàn)的也是民眾的意愿。
第三、二者造成的后果類(lèi)似。司法的廣場(chǎng)化與媒體審判在表達(dá)民意方面起著重要的作用,但如果不加以妥善引導(dǎo),也都給社會(huì)造成了一些不利的后果。首先,二者會(huì)使社會(huì)公眾對(duì)案件有一種非理性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步說(shuō),二者會(huì)損害司法機(jī)關(guān)的威信,影響司法公正。而從司法機(jī)關(guān)這方面來(lái)說(shuō),其在辦理案件過(guò)程中除了考慮案件的法律效果外,也要考慮案件的社會(huì)效果,也就是案件在社會(huì)上的接受程度。