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關(guān)于交通法律法規(guī)的論文

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  交通安全是社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一,完善的交通法律法規(guī)體系是保障機(jī)動車安全運(yùn)行的必要條件。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于交通法規(guī)的論文,供大家參考。

  關(guān)于交通法規(guī)的論文篇一

  《 中小學(xué)生交通法規(guī)教育進(jìn)課堂 》

  摘 要: 安全是一個永恒而沉重的話題,隨著人們生活水平的日益提高,機(jī)動車數(shù)量急劇增加,與日益增長的道路機(jī)動化水平不相協(xié)調(diào)的是人們淡薄、欠缺的交通安全意識,尤其是法制觀念淡薄、心智尚未成熟的中小學(xué)生。本研究通過現(xiàn)場調(diào)研,總結(jié)了中小學(xué)生出行危險因素,分析了中小學(xué)交規(guī)安全教育現(xiàn)狀,認(rèn)為使交規(guī)教育走進(jìn)中小學(xué)課堂并成為核心課程之一,普及與其日常生活密切相關(guān)的交規(guī)實質(zhì)性內(nèi)容,對有效降低中小學(xué)生道路交通事故發(fā)生率具有重大意義。

  關(guān)鍵詞: 交規(guī)法規(guī) 中小學(xué)生教育 安全教育

  機(jī)動車數(shù)量的急劇增加帶來了道路交通安全問題,然而目前我國的道路安全教育并沒有達(dá)到應(yīng)有效果,部分交通參與人的交通安全意識較差,法制意識淡薄,甚至有許多高中畢業(yè)生乃至大學(xué)生不了解交通安全法規(guī)和交通標(biāo)識,看不懂交警手勢信號,導(dǎo)致交通事故不斷[1]。這在一定程度上與我國現(xiàn)有的交通安全教育制度有關(guān),尤其是忽視了針對中小學(xué)生的交規(guī)教育。

  近日,廣東省一小學(xué)出臺規(guī)定,要求小學(xué)生騎車上路通過考試、取得“準(zhǔn)騎證”[2]。近年來,日本、江蘇、浙江等地的一些中小學(xué)也出臺過相關(guān)政策[3,4],充分體現(xiàn)了社會對中小學(xué)生道路交通安全的重視。美國部分學(xué)校將交通安全知識與課程相結(jié)合,英國從1970年起便在全國中小學(xué)開展學(xué)生交通安全教育行動等[5]。廣大中小學(xué)生是祖國的未來,對中小學(xué)生進(jìn)行課堂交規(guī)教育,使其了解掌握交規(guī)的部分實質(zhì)性內(nèi)容具有重大的現(xiàn)實意義。

  考慮到今后城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展,僅考察市區(qū)、城郊中小學(xué)。以鄒城市市區(qū)、城郊的十所中小學(xué)為例,對其進(jìn)行了實地考察對比分析,總結(jié)了中小學(xué)生出行危險因素,分析了中小學(xué)生交規(guī)安全教育現(xiàn)狀,據(jù)此提出了對策。

  一、中小學(xué)生出行危險因素

  1.外部因素

  (1)上、放學(xué)均處于出行高峰時間段。中小學(xué)生上、放學(xué)時間基本與上班族上、下班時間一致,短時間內(nèi)人流、車流大量涌向道路,容易造成交通混亂,給中小學(xué)生安全出行帶來極大隱患。

  (2)個別校園周圍環(huán)境較復(fù)雜。中小學(xué)校園大都處于鬧市區(qū)等繁華路段,車流量較大,盡管在一定程度上方便了家長接送,但也相應(yīng)增加了安全風(fēng)險。加之個別校園門口不乏流動商販,違章情況時有發(fā)生,也相應(yīng)增加了學(xué)生出行風(fēng)險。

  2.內(nèi)部因素

  (1)心智不夠成熟。中小學(xué)生尚處于身心發(fā)育階段,規(guī)避風(fēng)險能力差,對危險感知能力差,在危險面前容易茫然失措。中小學(xué)生正處于活潑好動的年齡,上、放學(xué)期間經(jīng)常成群結(jié)隊,不遵守交通規(guī)則,在馬路上相互追逐、騎車打鬧。中小學(xué)生在違反交規(guī)上往往遵循“破窗理論”,一人違反,眾人盲從。

  (2)法制觀念淡薄?,F(xiàn)行教育體制下,教師教學(xué)更側(cè)重于文化課,中小學(xué)生無暇主動或被動接受道路交通法規(guī)知識。

  二、中小學(xué)生道路交通安全教育現(xiàn)狀

  近年來,由于重大交通事故頻發(fā),中小學(xué)生交通安全教育引起了國家及社會的廣泛關(guān)注,并出臺了一系列政策,但部分地區(qū)部分學(xué)校迫于升學(xué)壓力等原因,往往導(dǎo)致交通安全教育趨于形式化,收不到較好效果。

  1.注重升學(xué)率

  現(xiàn)行教育體制下,成績是評價學(xué)校、教師、學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)所進(jìn)行的智育不是以激發(fā)學(xué)生求知欲,開發(fā)學(xué)生的智力為主的智育,而是搞題海戰(zhàn)術(shù),重知識輕能力,重灌輸輕開發(fā),忽視學(xué)生全面發(fā)展。在安全教育方面投入的精力少之又少,交通安全教育趨于形式化。

  2.家庭教育缺失

  部分家長對孩子僅僅是口頭上的教育,而不是“言傳身教”,起不到模范帶頭作用,甚至對孩子進(jìn)行口頭教育后自己卻在違反交通法規(guī)方面“身先士卒”,給孩子帶來了錯誤的導(dǎo)向,孩子們的思想與行為潛移默化地被家長改變了。

  3.外部干預(yù)較少

  通過調(diào)研表明,學(xué)生道路安全知識的獲得僅僅局限于學(xué)校老師的傳授和自己生活所學(xué),交管職能部門的參與過少?;鶎咏痪蝿?wù)繁忙、學(xué)校迫于升學(xué)的壓力等原因,導(dǎo)致交警等難以為在校中小學(xué)生上交通安全教育課。

  三、對策分析

  1.家庭教育

  父母是孩子最好的老師,父母的一言一行對孩子影響深遠(yuǎn)。父母以身作則,時刻提醒自己遵守交通法規(guī),為孩子樹立好的榜樣。在帶孩子出門的時候要注意對其進(jìn)行現(xiàn)場教育,讓孩子真切感受到準(zhǔn)守交通規(guī)則的重要性。

  2.規(guī)范學(xué)校周圍環(huán)境

  中小學(xué)生效仿能力較強(qiáng),辨別是非的能力較差,為有效貫徹交通法規(guī),切實遵守交規(guī),有必要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行規(guī)范整治。學(xué)校周圍的十字路口要設(shè)立紅綠燈,減少事故的發(fā)生概率。上學(xué)放學(xué)期間,駐校民警要到學(xué)校門前馬路上指揮交通,確保學(xué)生安全通行。

  3.交通教育進(jìn)課堂

  安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂是保證中小學(xué)生安全教育質(zhì)量和效果的重要手段。交通主管部門會同教育主管部門共同編制行之有效的交規(guī)教育教材,對于增強(qiáng)廣大師生的安全意識和自我防范能力具有重要作用。

  中小學(xué)生交通安全意識差,不懂得遵守交通法規(guī),交通事故時有發(fā)生。相比大中城市而言,縣級市的安全教育往往更加缺乏。為了讓學(xué)生牢固樹立交通安全意識,交規(guī)教育應(yīng)該從中小學(xué)生抓起,讓交規(guī)教育進(jìn)入學(xué)校的核心課程,并貫穿于學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活,全面落實交通安全教學(xué)課時、教學(xué)活動安排和組織工作。

  只有讓遵守交規(guī)這一概念從小便深入學(xué)生內(nèi)心,讓安全這一概念根深蒂固,才能最大限度地預(yù)防和減少中小學(xué)生交通傷亡事故率,最終達(dá)到人、車、路的和諧。

  參考文獻(xiàn):

  [1]談太強(qiáng).淺談中小學(xué)生的道路交通安全宣傳和教育[J].淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)論壇,2009,15(2):95-96.

  [2]學(xué)生騎車要考“駕照”愛得深還是管得寬[N].中國消費(fèi)者報,2015-04-17.

  [3]高建春.交通規(guī)范問題與交通規(guī)范教育[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué),2011.

  [4]日本兵庫縣三田市推行學(xué)生自行車駕照制度[N].世界教育信息,2012,05.

  [5]柯研.國外怎樣進(jìn)行交通安全宣傳教育[J].道路交通,2007,12(3):40-41.

  關(guān)于交通法規(guī)的論文篇二

  《 由交通法規(guī)的變通聯(lián)想到稅收籌劃 》

  摘要:企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營中投資、會計核算、籌資、經(jīng)營和組織形式等各環(huán)節(jié)進(jìn)行事前籌劃,在眾多的納稅方案中,選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤最大化的方案,最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益,以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局,從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,國家稅收也將同步增長。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項合法合理行為,在為企業(yè)帶來節(jié)稅利益的同時,也有利于國家通過稅收優(yōu)惠實行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn),更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識,促進(jìn)依法治稅。

  關(guān)鍵詞:交通法規(guī);稅收籌劃

  中圖分類號:F810 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-01

  最近逛街,發(fā)現(xiàn)騎車過馬路左轉(zhuǎn)彎的交通規(guī)則同以前相比發(fā)生了變化,不再像以前需要過兩次馬路,可以和機(jī)動車一樣根據(jù)左轉(zhuǎn)信號燈指示直接左轉(zhuǎn)。這樣走的多了,總結(jié)出一個可以節(jié)省時間的走法:若直行紅燈而垂直方向是綠燈,可以走斑馬線到馬路對面,一般走到垂直方向?qū)γ鎽?yīng)該是左轉(zhuǎn)綠燈亮起,這時候就可以堂而皇之左轉(zhuǎn)到對角線對面,比在原地等信號正好可以節(jié)約左轉(zhuǎn)彎綠燈信號時間。另外,根據(jù)新交規(guī),闖黃燈雖然暫不進(jìn)行處罰,但已經(jīng)屬于交通違法行為。

  稅收政策就像交通法規(guī),指導(dǎo)我們?nèi)绾谓M織稅款、如何為企業(yè)節(jié)約納稅成本,嚴(yán)格執(zhí)行這些政策是我們的責(zé)任。而在具體業(yè)務(wù)操作過程中,大多會計從業(yè)人員會采取在原地等綠燈放行,或者是直接闖紅、黃燈同行。殊不知原地等待會提高單位的納稅成本,而闖黃燈則是違法行為,會給單位造成的極大的納稅風(fēng)險。會計從業(yè)人員應(yīng)該努力學(xué)習(xí)稅法、研究稅法,總結(jié)出節(jié)稅而又不違法的路子,這才是會計至高之處。

  下面這兩個例子,一個通過左轉(zhuǎn)彎先直行以距離換取時間,為企業(yè)節(jié)省大量稅收成本;一個無意間闖了黃燈,為企業(yè)增加了稅收負(fù)擔(dān)。

  一、土地投資入股減免稅費(fèi)

  前段時間到一單位審計,單位會計人員介紹要將一宗土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一公司,而另一公司的與本單位共同隸屬于一個母公司,該宗土地使用權(quán)在五年前購置,面積近200畝,目前每畝價格50萬元左右。上述土地轉(zhuǎn)讓交易如果按正常交易程序,需要按轉(zhuǎn)讓差價的一定比例繳納營業(yè)稅金及附加,繳納的土地增值稅更是可觀,另外買受方還需要繳納契稅,粗略計算一下,需要繳納的各項稅金及附加不會低于一千萬!當(dāng)時雙方正在商量如何簽訂合同,想通過合同把轉(zhuǎn)讓價格降低來減少稅收成本,甚至已經(jīng)找人到土地估價機(jī)構(gòu)壓低土地評估價格。

  了解到上述情況后,我告訴會計人員,不要在合同上打主意,也不用到土地估計機(jī)構(gòu)找人,只要把轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)改為用土地使用權(quán)投資入股,與之相關(guān)的稅金及附加不用繳納。理由如下:

  營業(yè)稅:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(財稅〔2002〕191號)規(guī)定:“從2003年1月1日起,以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為不征收營業(yè)稅”。

  土地增值稅:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財稅字〔1995〕48號)規(guī)定:“以房地產(chǎn)作價入股進(jìn)行投資或聯(lián)營的,轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營的企業(yè)中的房地產(chǎn),免征土地增值稅。”用土地使用權(quán)作價入股到投資到另一公司,正好符合文件的要求,數(shù)目客觀的的土地增值稅不用繳納,為單位節(jié)約大量稅收成本。

  契稅:根據(jù)稅法規(guī)定,契稅納稅義務(wù)人是承受土地、房屋權(quán)屬的單位和個人為契稅的納稅人,按說是否繳納契稅與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方無關(guān),但在本案例的買賣雙方共同隸屬于一個母公司,從整個集團(tuán)角度講購買方繳納的契稅也無形中增加了納稅成本?!敦斦繃叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位改制重組契稅政策的通知》(財稅〔2012〕4號)規(guī)定:“同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設(shè)立的個人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),免征契稅。”本案中用土地使用權(quán)作價入股到投資到另一公司,正好符合“同一公司所屬全資子公司之間”的轉(zhuǎn)讓,另一公司完全符合免征契稅的條件,幾百萬契稅就輕易節(jié)約下來。

  企業(yè)經(jīng)咨詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān),按要求準(zhǔn)備了相應(yīng)稅費(fèi)減免手續(xù),通過用土地使用權(quán)投資入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,只繳納了50余萬元的手續(xù)費(fèi),節(jié)省稅收成本1000多萬元。

  二、發(fā)票地點(diǎn)不符合要求

  最近到單位審計,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)審計單位獲取的建筑業(yè)代開發(fā)票開具地點(diǎn)與現(xiàn)行法規(guī)不一致。例如,付款單位 “山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)xx公司”根據(jù)收款單位“山東xx建筑公司”提供的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(代開)》支付建筑款,該發(fā)票由沂南縣地方稅務(wù)局xx中心稅務(wù)所開具,經(jīng)審計,該工程的項目地就在臨沂市河?xùn)|區(qū)。這種發(fā)票從形式上看并無瑕疵,付款單位審核時看到是稅務(wù)局代開的發(fā)票一般就會大開綠燈,其實這種做法是錯誤的。《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十四條規(guī)定,納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。就上述業(yè)務(wù)而言,“山東xx建筑公司”應(yīng)在工程所在地河?xùn)|區(qū)申報繳納營業(yè)稅,不應(yīng)到沂南縣代開發(fā)票、申報繳納營業(yè)稅。這樣造成的后果,付款單位“山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)XX公司”獲取的發(fā)票是不符合規(guī)定的發(fā)票,其成本費(fèi)用不得在企業(yè)所得前扣除,要多繳納企業(yè)所稅;收款單位“山東xx建筑公司”在沂南繳納的營業(yè)稅稅法不認(rèn)可,還應(yīng)在河?xùn)|區(qū)申報補(bǔ)繳營業(yè)稅。

  綜上所述,稅收籌劃是決策藝術(shù),而不是技術(shù),技術(shù)可以復(fù)制,而藝術(shù)不能復(fù)制。稅收籌劃是具有前瞻性的、動態(tài)的、有計劃的統(tǒng)籌行為,是事先的籌劃,是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成。如果經(jīng)營業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生、經(jīng)濟(jì)合同已經(jīng)簽訂或執(zhí)行完畢,再想辦法少交稅金,這就是逃避繳納稅款,納稅人除承擔(dān)補(bǔ)繳稅款、繳納滯納金和罰款的風(fēng)險外,還有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。因此作為納稅主體的企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確地掌握和運(yùn)用現(xiàn)有的稅收法規(guī),密切關(guān)注稅收政策的發(fā)展動向,全員參與、提前介入、與時俱進(jìn)地調(diào)整和更新正在使用的籌劃方案,在不違法的前提下,測算好相關(guān)數(shù)據(jù),合法地節(jié)稅,盡可能實現(xiàn)納稅人的效益最大化。

  關(guān)于交通法規(guī)的論文篇三

  《 試論遵守交通法規(guī)的重要性 》

  汽車作為現(xiàn)代化交通工具,既對人類社會文明的進(jìn)程發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,也對人類的健康和財產(chǎn)安全造成了負(fù)面效應(yīng)。本文僅以汽車造成的道路交通事故的危害的角度,試論述遵守交通法規(guī)的重要性。

  一、道路交通事故的危害和遵守交通法規(guī)的意義

  (一)道路交通事故的危害

  自從1886年汽車誕生至今,汽車給人們帶來的利益與其帶來的問題同樣多。美國著名學(xué)者喬治·威倫研究了美國和其他一些國家的交通、消防與犯罪的問題后通過其著作《交通法院》告知世人:“人們應(yīng)該承認(rèn),交通事故已經(jīng)成為今天國家最大的問題之一。它比消防問題更加嚴(yán)重,這是因為每年交通死亡的人數(shù)日漸增多,遭受的財產(chǎn)損失更大;它比犯罪問題更加嚴(yán)重。這是因為交通事故跟整個人類有關(guān),不管是強(qiáng)者還是弱者、富人還是窮人、聰明人還是愚蠢人,每一個男人、女人、孩子,只要他們在街道或公路上,每一分鐘都可能遭遇交通事故。”

  據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,全世界每年死于交通道路事故的人數(shù)約60萬之眾,這相當(dāng)于每年有一個中等城市被摧毀;因車禍?zhǔn)軅娜硕噙_(dá)1200萬;在許多國家,交通事故引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,比火災(zāi)、水災(zāi)、意外傷害等災(zāi)難造成的人員傷亡總和及經(jīng)濟(jì)損失還大得多。因此人稱交通事故為“柏油路上的戰(zhàn)爭”,“文明世界的第一大公害”。

  (二)我國的交通現(xiàn)狀和強(qiáng)調(diào)遵守交通法規(guī)的現(xiàn)實意義

  1.人多、車多道路少。我國是個近13億人口的大國,到2000年,全國的機(jī)動車保有量6000萬左右;全國公路通車總里程14.3萬公里;靜態(tài)比例為:人均車輛越0.5輛,而人均道路只有0.00011公里;每輛車均道路占有量約為0.002公里;且其中90%的道路屬于機(jī)動車與非機(jī)動車和行人混雜。近幾年機(jī)動車輛數(shù)字還在急劇增加,道路超負(fù)荷承載,致使交通事故逐年增加。

  2.機(jī)動車駕駛員素質(zhì)參差不齊。我國在改革開放后經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人民生活水平的迅速提高,不僅單位汽車擁有量不斷增加,而且汽車進(jìn)入家庭已成為現(xiàn)實;相應(yīng)的情況就是非職業(yè)機(jī)動車駕駛員隊伍迅速擴(kuò)大,使機(jī)動車駕駛員的整體素質(zhì)更加參差不齊。那些駕駛能力較差、遵守交通法律、法規(guī)意識淡薄、出事較多的機(jī)動車駕駛員被“譽(yù)為”“馬路殺手”。可見低素質(zhì)的機(jī)動車駕駛員在參與道路交通運(yùn)行中對人們正常的生活構(gòu)成的傷害。

  3.強(qiáng)調(diào)遵守交通法規(guī)的現(xiàn)實意義。我們不能因存在交通事故就因噎廢食。綜觀世界各地,許多國家的汽車保有量遠(yuǎn)比我國高得多,而汽車道路交通事故卻比我國低得多。如1994年時,我國的萬車交通事故造成的人員死亡率為49.4人,北京市就達(dá)到了60人;而日本僅為1.9人;美國為2.6人;英國為2.9人。諸多原因中,遵守交通法律法規(guī)的主動、被動是重要的一項。遵守交通法律法規(guī)表現(xiàn)于兩個方面:交通行政管理者的依法執(zhí)法和道路使用者的守法行為。我們在這兩方面都存在著欠缺:其一是交通行政管理主要側(cè)重于事后管理,且時緊時松;其二是一些低素質(zhì)的駕駛員和行人無視交通法律法規(guī)的存在,使我國的交通事故呈逐年上升的趨勢。人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失慘重。因此,強(qiáng)調(diào)遵守交通法規(guī)的現(xiàn)實意義就在于,盡可能地減少交通事故對道路交通參與者的生命健康的威脅和對經(jīng)濟(jì)利益的負(fù)面影響。

  二、道路交通參與者的違章行為是誘發(fā)道路交通事故的最主要原因

  在與交通安全有關(guān)的人、車、路三大因素中,人是最主要的、最核心的因素。因為車和路都是人的勞動成果,在使用中也是人在駕駛車輛、人在道路中行走(無論駕車與否)。椐有關(guān)資料統(tǒng)計分析,一般的交通事故原因中,由于車和路本身的原因造成的交通事故的,占不到5%,而95%以上的原因是由于人的違章行為造成的。其實,即使在有關(guān)資料統(tǒng)計的5%的由于車和路本身的原因造成的交通事故原因中,“車和路的原因”僅僅是被動因素,因為人是車和路的創(chuàng)造者、使用者。人作為道路交通參與者中的最積極因素,其違反法律法規(guī)的行為(俗稱違章行為)主要表現(xiàn)有很多種,如治安管理處罰條例(修正)第二十七條中列舉的關(guān)于違反交通管理的違法行為有十一種之多,道路交通管理條例中列舉了近四十種之多,道路交通事故處理辦法中列舉了近三十種之多,本文重點(diǎn)分析幾種與人主觀過錯有關(guān)的情況。

  1.酒后駕車與交通事故

  《治安管理處罰條例》和《道路交通管理條例》作為我國交通道路管理的具體法律法規(guī),命令嚴(yán)禁醉酒后駕駛機(jī)動車,而且對醉酒后駕駛機(jī)動車的行為處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。但酒后駕車的現(xiàn)象卻屢禁不止。飲酒的習(xí)慣是人類生產(chǎn)生活達(dá)到一定水平后才形成的。由于酒精對人的神經(jīng)有麻醉作用,直接影響人的精神和心理狀態(tài),表現(xiàn)為,人酒后情緒不穩(wěn)、對事物的注意力下降、信息處理能力緩慢、預(yù)測空間狀態(tài)的的正確度降低、逞強(qiáng)好勝、“借酒發(fā)瘋”等違反常態(tài)的行為會對機(jī)動車駕駛產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,因此,幾乎世界上絕大多數(shù)國家的法律法規(guī)都禁止酒后駕車。酒后駕車造成交通事故的可能性,要比駕駛員頭腦清醒時高幾十倍。如某大城市某年交通事故的總死亡率中,因酒后駕車造成的死亡人數(shù)占43%。因此,我國的許多城市交通管理中,將酒后開車作為整頓重點(diǎn),以此維護(hù)市民正常生活的良好環(huán)境。

  2.超速行駛與交通事故

  超速行駛是指機(jī)動車在不同的道路中的行駛速度超過了《中華人民共和國道路交通管理條例》規(guī)定的最高時速。根據(jù)該條例第三十五條規(guī)定,“機(jī)動車遇道路寬闊、空閑、視線良好,在保證交通安全的原則下,最高時速規(guī)定如下:(一)小型客車在設(shè)有中心雙實線、中心分隔帶、機(jī)動車道與非機(jī)動車道分隔設(shè)施的道路上,城市街道為70公里,公路為80公里;在其他道路上,城市街道為60公里,公路為70公里。(二)大型客車、貨運(yùn)汽車在設(shè)有中心雙實線、中心分隔帶、機(jī)動車道與非機(jī)動車道分隔設(shè)施的道路上,城市街道為60公里,公路為70公里;在其他道路上,城市街道為50公里,公路為60公里。(三)二輪、側(cè)三輪摩托車在城市街道為50公里,公路為60公里。(四)鉸接式客車、電車、載人的貨運(yùn)汽車、帶掛車的汽車、后三輪摩托車在城市街道為40公里,公路為50公里。(五)拖拉機(jī)、輕便摩托車為30公里。(六)電瓶車、小型拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車為15公里。”

  該條例第三十六條還規(guī)定:“機(jī)動車行駛中遇有下列情形之一時,最高時速不準(zhǔn)超過20公里,拖拉機(jī)不準(zhǔn)超過15公里:(一)通過胡同(里巷)、鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋、隧道時;(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時;(三)遇風(fēng)、雨、雪、霧天能見度在30米以內(nèi)時;(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時;(五)喇叭、刮水器發(fā)生故障時;(六)牽引發(fā)生故障的機(jī)動車時;(七)進(jìn)、出非機(jī)動車道時。”

  一般情況下駕駛?cè)藛T是能遵守上述法律規(guī)定的。但在道路寬直、視線良好、行人及非機(jī)動車干擾少的情況下機(jī)動車駕駛員最容易超速行駛;有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,超速行駛造成的交通事故70%是在路況較好的郊區(qū)公路上。另外,駕駛能力強(qiáng)、資歷較深的機(jī)動車駕駛員也容易出現(xiàn)超速行駛的問題。由于機(jī)動車的速度快慢給人的感受完全不同,一些新手為了尋求刺激,也容易超速行駛。而無視交通法律法規(guī)的教訓(xùn)往往是血的代價。

  3.違章停車、搶道行駛與交通事故

  機(jī)動車在需要停放時,要注意符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《道路交通管理條例》第六十一條規(guī)定,“車輛停放,必須在停車場或準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn),依次停放。不準(zhǔn)在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點(diǎn)任意停放。機(jī)動車停放時,須關(guān)閉電路,拉緊手制動器,鎖好車門。”該條例第六十二條規(guī)定,“車輛在停車場以外的其他地點(diǎn)臨時停車,必須遵守下列規(guī)定:(一)按順行方向靠道路右邊停留,駕駛員不準(zhǔn)離開車輛,妨礙交通時須迅速駛離;(二)車輛沒有停穩(wěn)前,不準(zhǔn)開車門和上下人,開車門時不準(zhǔn)妨礙其他車輛和行人通行;(三)在設(shè)有人行道護(hù)欄(綠籬)的路段、人行橫道、施工地段(施工車輛除外)、障礙物對面,不準(zhǔn)停車;(四)交叉路口、鐵路道口、彎路、窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)二十米以內(nèi)的路段,不準(zhǔn)停車;(五)公共汽車站、電車站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(站)門前以及距離上述地點(diǎn)三十米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的車輛外,其他車輛不準(zhǔn)停車;(六)大型公共汽車、電車除特殊情況外,不準(zhǔn)在站點(diǎn)以外的地點(diǎn)停車;(七)機(jī)動車在夜間或遇風(fēng)、雨、雪、霧天時,須開示寬燈、尾燈。”

  但現(xiàn)實生活中我們經(jīng)??吹竭`章停車、搶道行駛造成不必要的傷亡的殘酷現(xiàn)象。

  除上述情況外,還有不少道路交通參與者的違章行為成為交通事故的重要原因,諸如:“無證駕駛”、“疲勞駕駛”、“開斗氣車”等等。這些外在現(xiàn)象的主觀原因就在于人們的法制觀念太淡薄。

  三、解決交通道路事故的對策

  既然我們已經(jīng)知道,交通道路事故(俗稱“車禍”)引起的人員傷亡和 經(jīng)濟(jì)損失,比火災(zāi)、水災(zāi)、意外傷害等災(zāi)難造成的人員傷亡總和及經(jīng)濟(jì)損失還大得多,而造成這種危害的原因主要是人本身;那么,我們就要在痛定思痛—— 總結(jié) 經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,尋找并落實有效的解決途徑。

  1.廣泛深入宣傳道路交通方面的法律法規(guī),提升道路交通 管理方面的法律法規(guī)在人們心目中的關(guān)注程度,以及幫助人們認(rèn)識到道路交通管理方面的法律法規(guī)在整個法律體系中的重要地位。

  道路交通管理方面的法律法規(guī)在法律體系中,屬于行政法范疇,因此是較為嚴(yán)格的、強(qiáng)制性的法律行為規(guī)范。它既是交通行政管理部門依法行政的具體法律規(guī)范,又是交通行政管理部門調(diào)整作為 社會資源的道路和車輛的使用中人、車、路相互關(guān)系的法律依據(jù);作為行政法律規(guī)范,不僅交通行政法律關(guān)系中的行政主體(即交管部門及其 工作人員)要遵守,而且一切參與道路交通活動的其他主體(即行政法律關(guān)系相對人)都要遵守。在現(xiàn)實生活中,人們習(xí)慣地認(rèn)為遵守交通法律法規(guī)是交管部門及其工作人員和機(jī)動車駕駛員的事。其實不然。遵守交通法律法規(guī)是我們每一個使用道路、車輛的人(包括自然人和單位)的義務(wù)。要想將自覺遵守交通法律法規(guī)的意識深入人心,必須動員全社會,利用多種形式,廣泛宣傳,用正反兩方面的經(jīng)驗、教訓(xùn)打動人心,震撼心靈;使大多數(shù)人明確遵守交通法律法規(guī)我們的生活 環(huán)境就更加太平,不遵守交通法律法規(guī)就會有人成為無謂的犧牲者;通過宣傳 教育使自覺遵守交通法律法規(guī)成為滲透到人們心靈中的行為習(xí)慣,而不再是被動的要求,這樣,才能在全社會形成一個良好的、有序的交通環(huán)境。

  2.培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法、技術(shù)過硬的機(jī)動車駕駛員隊伍

  社會的進(jìn)步和人民生活水平的普遍提高,是汽車進(jìn)入家庭成為現(xiàn)實。但帶來了另一個問題:大量非專業(yè)司機(jī)進(jìn)入機(jī)動車駕駛員隊伍。以前,機(jī)動車駕駛員作為一種勞動手段,一種專業(yè)行業(yè)時培養(yǎng)其駕駛能力要花大量的時間和教育投入。而今天,許多人僅僅將機(jī)動車駕駛能力作為“副產(chǎn)品”,“捎帶腳”學(xué)會,且在駕駛技能需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,一些駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生,教學(xué)質(zhì)量良莠不齊。這使我們必須對機(jī)動車駕駛員隊伍的界定重新分類:分為專業(yè)機(jī)動車駕駛員和非專業(yè)機(jī)動車駕駛員兩大類。

  但在遵守法律法規(guī)的要求上,對所有的機(jī)動車駕駛員都是一樣的。即自覺遵守道路交通法律法規(guī)、業(yè)務(wù)水平達(dá)到相應(yīng)的熟練程度和具有與其行為相符的道德水準(zhǔn)。增強(qiáng)法制觀念和能自覺遵守交通道路法律法規(guī)是機(jī)動車駕駛員的首要條件,無論其為專業(yè)或非專業(yè);具備熟練的駕駛技能是使車輛安全行駛的基本保障,對專業(yè)駕駛員而言,應(yīng)在維修技能方面比非專業(yè)駕駛員高一籌;機(jī)動車駕駛員還應(yīng)具備良好的 心理素質(zhì)和道德水平,才能應(yīng)對路況不佳時的意外難題,減少事故的發(fā)生,維護(hù)安全行駛的交通環(huán)境。

  3.交通行政管理部門要加強(qiáng)依法行政的力度,尤其是進(jìn)行行政處罰時能達(dá)到處罰教育的目的

  在實際狀況中,我們經(jīng)??吹降氖牵`章肇事者造成的損失,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違章者進(jìn)行處罰讓違章者承擔(dān)的義務(wù)。這就給人一種錯覺:我違章無所謂。甚至一些常違章者還“習(xí)慣了”。如果交通行政管理部門不加強(qiáng)依法行政的力度及處罰力度,不僅對違章者達(dá)不到教育、教訓(xùn)和強(qiáng)制其承擔(dān)法律義務(wù)的目的,而且是對社會治安的不負(fù)責(zé)任和對法律威信的不尊重。

  總之,堅持依法治國,保持社會安定,交通道路安全暢通,是要靠全社會的共同努力,也不是一日之功,需要我們進(jìn)行長期的努力。

  附參考資料:

  1.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國治安管理處罰條例》的決定;1986頒布

  2.中華人民共和國道路交通管理條例;1988頒布

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