我國司法腐敗是制度性的權(quán)力腐敗 ,因而司法改革的主要問題是從與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的、以國家權(quán)力為本即官本位的司法制度向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、以公民權(quán)利為本的現(xiàn)代民主的司法制度的轉(zhuǎn)型問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談司法制度理論論文，供大家參考。

　　淺談司法制度理論論文篇一

　　《 試析如何塑造監(jiān)獄人民警察的核心價值觀 》

　　論文摘要　現(xiàn)階段，核心價值觀從廣義上來說就是以人民為主體，以人民的利益為標準，在全社會實現(xiàn)平等、公平、正義的價值觀。依據(jù)警察的本質(zhì)“是國家和人民利益忠實的維護者”“是國家法律的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者”，本文在日常青年警察教育管理中，將“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”作為青年警察核心價值觀，積極倡導(dǎo)青年民警樹立正確的核心價值觀，以忠于職守，親民愛民之心展現(xiàn)新時代人民警察的良好形象，對于構(gòu)建和諧監(jiān)獄起著重要的作用。

　　論文關(guān)鍵詞　監(jiān)獄監(jiān)區(qū)　文化建設(shè)　依法治國　核心價值觀

　　本文結(jié)合監(jiān)獄監(jiān)區(qū)工作實際，主要從以下幾個方面闡述在新時期如何使青年民警進一步弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作理念，塑造積極向上的核心價值觀，營造警民魚水情深的和諧氛圍。

　　一、用黨的先進理論筑牢青年警察核心價值觀的思想基礎(chǔ)

　　(一)堅持實事求是的思想路線

　　在年輕干警管理上，我們注意把握好嚴要求而不苛刻的原則。我們十分注重年輕干警的理論學(xué)習(xí)，定期舉辦年輕干警研討會，或是直接與他們面對面的思想交流，從而進行思想作風(fēng)整頓。2000年畢業(yè)后的大學(xué)生，雖然專業(yè)知識強，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，政治素質(zhì)也過硬，但工作時間短，工作經(jīng)驗少，管理能力弱。因此依據(jù)專業(yè)特長，使他們成為多項工作的直接負責(zé)人，如獄政、偵查、罪犯生活等工作，放手讓青年干警去干。只有通過實踐的摸爬滾打，加上老一代干警的經(jīng)驗指點，才能發(fā)現(xiàn)實事求是的真諦，才能老老實實做人和老老實實辦事，嚴于律己，接受群眾的批評，勇于自我批評，而不是夸夸其談、嘩眾取寵;才能進一步解放思想，建立新時期所需要的新理念，諸如競爭觀念、效益觀念、自主觀念、創(chuàng)新觀念，公平觀念、民主及法制的觀念等等一系列新的觀念。

　　(二)準確把握依法治國理念的深刻內(nèi)涵

　　要以三種觀念牢牢把握“依法治國”的含義：一是法律面前人人平等。教育青年干警切要戒驕戒躁，尊重罪犯的合法權(quán)益，作為押犯單位，從罪犯最關(guān)注的獄政管理、分級處遇和減刑假釋等環(huán)節(jié)入手，指導(dǎo)青年干警全面細化考核條款，加強考核管理;作為監(jiān)獄的醫(yī)療部門，始終堅持以人為本的工作理念，指導(dǎo)青年干警積極鉆研業(yè)務(wù)，認真對待每一位病犯，重視維護服刑人員的生命健康權(quán)。二是維護法律權(quán)威，堅決杜絕一些違反國家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”;三是嚴格依法辦事，對待罪犯的減刑假釋、保外就醫(yī)等活動要依據(jù)《刑法》，《監(jiān)獄法》等國家法律法規(guī)進行辦理。堅持法制學(xué)習(xí)制度。每周抽取一個半天，集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深化學(xué)法用法相結(jié)合，同時邀請專業(yè)法律人士為干警解疑答惑，推動各項工作在法治軌道上開展。

　　(三)解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題

　　胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立__周年大會上的重要講話中指出，來自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。青年人是社會主義建設(shè)的中流砥柱，只有緊緊圍繞在群眾周圍，切實解決群眾的實際困難，才能得到群眾的支持和擁護。在日常工作中，作為罪犯這一特殊群體押犯單位，能夠解決犯屬的后顧之憂，如夫妻離婚問題，孩子撫養(yǎng)問題等等，爭取罪犯的合法權(quán)益，對于穩(wěn)定社會和諧安定起到積極作用，才能得到社會群眾對我們的信任與支持。堅持群眾立場體現(xiàn)了馬克思主義的唯物史觀，體現(xiàn)了對群眾歷史地位和作用的深刻認識，體現(xiàn)了對社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了對保持黨的先進性的堅定追求。對青年干警宣傳群眾立場的思想文化工作，就要始終牢記人民利益高于一切，以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度去宣傳群眾，以對群眾的滿腔熱情去服務(wù)群眾。

　　二、用警察的使命意識作為青年警察核心價值觀的不竭動力

　　為了尋找塑造青年警察核心價值觀的動力，某監(jiān)獄監(jiān)區(qū)開展“警察的使命意識”為中心內(nèi)容的文化宣傳月活動，結(jié)合監(jiān)獄文化建設(shè)，精心設(shè)計活動方案。一是宣講教育明方向。通過對先進事跡的宣講，激發(fā)青年干警愛事業(yè)、干事業(yè)的熱情。二是座談討論聚意識。新老干警圍坐一起，探討“監(jiān)獄人民警察應(yīng)該樹立什么樣的核心價值觀念”“監(jiān)獄人民警察應(yīng)如何履行自己的使命”等問題，進一步統(tǒng)一思想，凝聚意識。三是交流互助提素質(zhì)。組織優(yōu)秀青年黨員與新民警進行經(jīng)驗交流，結(jié)成互助對子，幫助新民警提升愛崗意識和職業(yè)素質(zhì)。四是職場體驗拓思路。通過邀請社會先進人士與監(jiān)獄民警開展面對面的職場交流座談，查找差距，開拓思路。五是社會服務(wù)樹形象。利用監(jiān)獄監(jiān)區(qū)專業(yè)特長，帶領(lǐng)青年干警到社會福利機構(gòu)參加社會志愿者活動，為群眾進行服務(wù)，樹立起監(jiān)獄人民警察服務(wù)社會、奉獻社會的良好形象。

　　通過一系列文化教育活動，不少青年干警發(fā)出這樣的感慨：“人民警察就是要用赤誠之心保衛(wèi)人民安居樂業(yè)，用忠甘之膽維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定，用一腔熱血鑄就光榮的使命對于人民警察來說“穿上湛藍的警服，接受著百姓注視的目光，心中的自豪感、責(zé)任感油然而生。肩負起神圣的使命，為了百姓生活安居樂業(yè)，讓服刑人員走上正軌，是監(jiān)獄人民警察不懈的追求?！?/p>

　　三、用過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)鍛造青年警察核心價值觀的展示平臺

　　著名的波音公司以“領(lǐng)導(dǎo)航空工業(yè)，永為先驅(qū);應(yīng)付重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險;產(chǎn)品安全與品質(zhì);正直與合乎倫理的業(yè)務(wù);“吃飯、呼吸、睡覺都念念不忘航空事業(yè)”作為企業(yè)價值觀?？梢?，過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)也是青年警察核心價值觀的展示平臺。我們主要從三個方面建立一支召之即來，來則能占，戰(zhàn)則能勝的強警隊伍

　　一是政治素質(zhì)：人民警察要永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。忠誠是人民警察最可貴的品格。忠誠于黨是人民警察最重要的政治要求。忠誠于祖國是人民警察愛國主義精神的重要體現(xiàn)。

　　二是業(yè)務(wù)素質(zhì)：青年干警要有嚴格執(zhí)法的能力，果斷的處事能力，靈活的應(yīng)變能力，多面的協(xié)調(diào)能力。為了培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，我們堅持“早壓擔(dān)子早成才，少壓擔(dān)子難成才，不壓擔(dān)予不成才”的用人思想，大膽把年輕干部推上崗，在實踐工作中鍛煉成材。

　　三是文化技能素質(zhì)：在知識爆炸，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，社會犯罪呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、技術(shù)化的趨向，要求我們干警知識面寬，業(yè)務(wù)知識深，思維敏捷，邏輯嚴密。

　　四、用時代精神塑造青年警察核心價值觀的文化氛圍

　　與時俱進、開拓進取、求真務(wù)實、奮勇爭先的時代精神要求我們青年警察要有奉獻和榮譽的使命感，要給他們創(chuàng)造一個講奉獻，知榮辱的文化氛圍，奉獻——人民警察要具備無私奉獻精神，在困難和危險面前要無所畏懼。面對警務(wù)勞動的超負荷性、工作條件的艱苦性、執(zhí)法環(huán)境的惡劣性和執(zhí)法對象的危險性等，人民警察必須發(fā)揚無私奉獻精神，甚至在黨和國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴重危害之際不惜犧牲自己的生命。教育青年干警把本職崗位作為踐行警察核心價值觀的生動課堂，把日常養(yǎng)成作為踐行警察核心價值觀的基本途徑，真正把警察核心價值觀作為理想信念來追求、作為道德情操來修養(yǎng)、作為行為準則來恪守。

　　榮譽——人民警察要崇尚榮譽，做踐行社會主義榮辱觀的模范。崇尚榮譽是人民警察高尚境界的鮮明標志，是警察價值的崇高象征。用“讀一本好書、寫一篇好文章”，“聽報告會、看好片子”的活動培養(yǎng)青年干警樹立正確的榮譽觀，把追求個人榮譽和維護國家、維護監(jiān)獄的榮譽統(tǒng)一起來，以國家、組織、隊伍的榮譽為榮，以國家、組織、隊伍的恥辱為恥。

　　青年干警是監(jiān)獄工作的生力軍，是監(jiān)獄基層基礎(chǔ)工作的直接承擔(dān)者和組織者。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“世界是我們的，也是你們的，但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八、九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上?！敝挥汹A得青年，才能贏得未來。因此塑造青年核心價值觀，加強青年隊伍建設(shè)，青年民警的參與，青年民警的努力，監(jiān)獄工作的改革與發(fā)展才能永遠充滿活力。

　　淺談司法制度理論論文篇二

　　《 試析刑事司法與行政執(zhí)法銜接機制的現(xiàn)實困境與派駐檢察官制度的融合 》

　　論文摘要　刑事司法和行政執(zhí)法是打擊違法、犯罪行為的兩個基本手段。實踐中，刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機制雖已具雛形，但運作起來尚不夠順暢。本文從“兩法銜接”機制的現(xiàn)實困境中分析原因，并試通過建立派駐檢察官制度來為進一步完善“兩法銜接”機制提供助力。

　　論文關(guān)鍵詞　兩法銜接　現(xiàn)實困境　派駐檢察官

　　刑事司法與行政執(zhí)法銜接(簡稱“兩法銜接”)機制是指檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)之間尋求建立的旨在避免行政執(zhí)法過程中以罰代刑、有案不移，及時將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪的案件移送檢察機關(guān)處理的工作機制。

　　刑事司法與行政執(zhí)法是兩個相互獨立的概念，屬于兩個不同的法律體系，但實踐中，兩者又常常緊密的聯(lián)系在一起。當(dāng)行政違法行為達到一定危害程度時，可能就觸犯了刑法，此時行政違法行為就轉(zhuǎn)化成刑事違法行為，進而行政執(zhí)法就必須過渡到刑事司法。如何將這兩者有機結(jié)合，形成對破壞市場經(jīng)濟的違法行為的打擊合力，正是“兩法銜接”機制的應(yīng)有之義。

　　一、“兩法銜接”的歷史由來

　　我國市場經(jīng)濟尚處于發(fā)展階段，各方面的機制尚不夠健全和完善，市場經(jīng)營領(lǐng)域違法犯罪行為相對較多，為此，2001年4月，國務(wù)院出臺《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》，其中規(guī)定：“行政執(zhí)法部門在查處違法行為中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，必須及時通報并依法移送公安部門及其他有關(guān)部門”。國務(wù)院2001年7月頒布的《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》中又提及“行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督”。隨后，國務(wù)院、高檢院、公安部等又陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)范性文件，這些文件的頒布，成為刑事司法與行政執(zhí)法的連接點，是“兩法銜接”機制運行的法律基礎(chǔ)，也為檢察機關(guān)監(jiān)督行政機關(guān)的執(zhí)法行為提供了法律依據(jù)。

　　二、“兩法銜接”機制的現(xiàn)實困境及產(chǎn)生原因

　　“兩法銜接”機制的出現(xiàn)是源于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)，全國各地都對該項工作機制的建設(shè)做了大量的探索工作，目前在一定程度上取得了有效進展，但很多問題也不斷凸顯。

　　(一)有關(guān)“兩法銜接”機制的立法尚不完善，具有相當(dāng)大的局限性

　　一是規(guī)范性文件的位階較低，法律強制力不夠。國務(wù)院頒布的文件一般屬于法規(guī)這一層級，高檢院的“兩法銜接”相關(guān)規(guī)定屬于內(nèi)部工作規(guī)定，算不上嚴格意義上的司法解釋。在實踐中，這些規(guī)定往往不被重視，因為它們對行政執(zhí)法機關(guān)沒有強制效力，行政機關(guān)是否嚴格依照這些規(guī)定執(zhí)行全憑其自身對案件移送的主觀認識，甚至有的行政機關(guān)都不知道這些規(guī)定的存在。二是規(guī)定的內(nèi)容過于原則，操作性不強。相關(guān)文件數(shù)量確實不少，但大多數(shù)都只是在形式上籠統(tǒng)地用“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”這一類原則性規(guī)定來確立行為人的刑事責(zé)任。有一些文件在移送案件的條件、程序、時間等方面也都作了規(guī)定，但實踐中隨意性很大，且對于責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定仍不夠明確。

　　(二)行政執(zhí)法部門違規(guī)不予移送案件，導(dǎo)致檢察機關(guān)得不到應(yīng)有的配合

　　一是出于保護部門利益考慮。行政執(zhí)法機關(guān)掌握較大的行政處罰權(quán)，很多地區(qū)的行政執(zhí)法機關(guān)罰款的多少都與其自身的經(jīng)濟利益緊密相關(guān)，有的甚至每年上級都有罰款的任務(wù)指標下達，因此有的行政執(zhí)法機關(guān)認為，本應(yīng)由自己給予行政處罰的案件一旦移交給檢察機關(guān)，就等于喪失了對違法行為的控制權(quán)，會影響到本單位的實際利益，對于大部分案件都不愿移送。二是出于保護違法單位考慮。行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉罪案件，基本是發(fā)生在本地區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，有些還是對本地區(qū)貢獻很大的單位，對他們的查處勢必影響到本地區(qū)的經(jīng)濟利益。因此，對此類案件的查處過程中，大多會出現(xiàn)地方保護主義，行政執(zhí)法機關(guān)不予移送該類案件。三是執(zhí)法人員缺乏法律常識。部分行政執(zhí)法人員認為已經(jīng)經(jīng)過行政執(zhí)法機關(guān)處理的問題，沒有必要再移送檢察機關(guān)給予刑事處理，或者根本就意識不到案件涉及到刑事犯罪，完全不會想到要移送檢察機關(guān)。

　　(三)對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為缺乏有力的監(jiān)督

　　一是信息渠道不夠通暢。目前，大部分地區(qū)都尚未建立網(wǎng)上信息共享平臺，各地檢察機關(guān)僅僅是依靠與行政機關(guān)之間的聯(lián)席會議、走訪調(diào)查或查閱相關(guān)資料等傳統(tǒng)方式來實施法律監(jiān)督，無法有效拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的監(jiān)督信息來源渠道。二是宣傳不夠到位。有些行政執(zhí)法機關(guān)工作人員對“兩法銜接”工作機制不了解、行政執(zhí)法機關(guān)部門內(nèi)部分工不夠明確，整體對該機制缺乏足夠的認識，銜接工作不可避免地處于被動狀態(tài)，最終導(dǎo)致行政機關(guān)移送案件線索隨意性大，移送案件的質(zhì)量較差。三是檢察機關(guān)的現(xiàn)狀導(dǎo)致監(jiān)督不力。檢察機關(guān)雖然擁有“一府兩院”的較高地位，但實際情況并非如此，由于對行政機關(guān)在機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費需求等方面存在依賴性，檢察機關(guān)對行政權(quán)力的影響力和約束力極為有限，這直接影響了監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。再者，目前檢察機關(guān)干警較少、辦案任務(wù)繁重，難免顧此失彼，無法對行政執(zhí)法監(jiān)督工作深入開展，多數(shù)都流于表面。

　　三、通過推行派駐檢察官制度完善“兩法銜接”機制

　　公安、法院、工商等機關(guān)都有設(shè)置“所”、“庭”一類的基層派出機構(gòu)，向行政執(zhí)法機關(guān)派駐檢察官是檢察機關(guān)積極參與加強和創(chuàng)新社會管理的一種創(chuàng)新機制，同樣也是檢力下達基層的表現(xiàn)形式。派駐檢察官制度主要是檢察機關(guān)基于法律監(jiān)督職能，為加強對行政執(zhí)法行為實施法律監(jiān)督的及時性和有效性，安排專門檢察官常駐行政執(zhí)法機關(guān)，深入了解其執(zhí)法工作中的程序、方式、對象等，進而更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)的工作制度。

　　派駐檢察官在參與行政執(zhí)法機關(guān)的工作中主要針對其相關(guān)執(zhí)法行為實施法律監(jiān)督，尤其是對涉嫌犯罪的違法行為案件應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理的情形進行監(jiān)督，因此，向行政執(zhí)法機關(guān)派駐檢察官可以從多個方面為完善“兩法銜接”機制作出貢獻。

　　(一)深入了解行政執(zhí)法一線工作，積極開展調(diào)研為完善立法提供參考

　　一是要從程序角度入手。對“兩法銜接”機制涉及的問題，法律應(yīng)明確規(guī)定檢察機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)各自的職責(zé)，完善相應(yīng)的程序，使之明確有序，主要包括：移送涉嫌犯罪案件的要件、移送方式和法定期限、受移送的機關(guān)、不移送或遲移送應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有可操作性，同時由于行政執(zhí)法機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依法對社會事務(wù)、公共事務(wù)行使行政管理權(quán)，并提供相應(yīng)的社會服務(wù)，對自身權(quán)限范圍內(nèi)所實施的行為具有法律效力。對此，應(yīng)賦予行政執(zhí)法機關(guān)依法獲取的證據(jù)相應(yīng)的法律證明力，這樣對于將來可能啟動的訴訟程序也是一種合理資源利用。派駐檢察官在日常工作中應(yīng)著重注意對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法辦案中的程序進行深入了解，結(jié)合檢察工作實際分析和挖掘兩者之間的連接點，揚長避短，加速磨合、完善，形成有效銜接。二是要從實體角度入手。細化對行政違法行為與刑事犯罪行為的界定標準的區(qū)分，盡可能作到明確、具體、可操作，改變有法難依的現(xiàn)狀，尤其是在違法情節(jié)、違法數(shù)額、危害社會程度及后果等方面的銜接，應(yīng)盡量作到協(xié)調(diào)一致，防止出現(xiàn)邏輯上的混亂甚至相互沖突。派駐檢察官在參與監(jiān)督行政執(zhí)法辦案過程中，著眼于發(fā)現(xiàn)違法行為的情節(jié)、社會危害性等方面，結(jié)合法理，細致分析行為的入刑條件及處理方式，為界定行為性質(zhì)提出實質(zhì)性、可行性建議。三是要賦予檢察機關(guān)一些“實權(quán)”。如對行政機關(guān)案件處理結(jié)果的調(diào)查權(quán)、對不移送理由的質(zhì)詢權(quán)、對違法不移送的檢察建議權(quán)，這些權(quán)力是法律監(jiān)督權(quán)的組成部分，是與法律監(jiān)督權(quán)同時存在的，唯有通過國家強制力去保障實施，才能保證檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的全面履行。派駐檢察官在派駐工作中應(yīng)重視實踐，及時發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督的盲點和難點，從取得實效的角度出發(fā)，確保檢察機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)的法律監(jiān)督落到實處。

　　(二)加強溝通和交流，尋求建立和諧統(tǒng)一的合作機制

　　一是積極搭建信息共享平臺。當(dāng)前各地“兩法銜接”工作中存在的一個極為突出的問題就是信息渠道不夠暢通，這在很大程度上制約了“兩法銜接”工作的深入開展。派駐檢察官在與行政執(zhí)法機關(guān)的日常溝通中應(yīng)積極探索在充分發(fā)揮各自職能作用的基礎(chǔ)上，建立情況信息通報制度，在保密的前提下，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)與檢察機關(guān)的信息管理系統(tǒng)相互聯(lián)網(wǎng)，將行政執(zhí)法機關(guān)查處、移送的涉嫌犯罪的案件情況以及檢察機關(guān)立案監(jiān)督、審查批捕、審查起訴、判決結(jié)果等情況放在信息平臺上，做到信息共享、資源共用。二是建立和完善聯(lián)席會議制度。派駐檢察官參與行政執(zhí)法機關(guān)日常工作的法律監(jiān)督，定期向派駐檢察機關(guān)匯報，同時協(xié)調(diào)安排兩機關(guān)之間召開不同范圍、不同層次的各類聯(lián)席會議，著重統(tǒng)一認識，共同討論在執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決重大疑難案件，必要時形成會議決議，建立長效聯(lián)席機制。三是加強情況通報，強化個案協(xié)調(diào)和溝通。派駐檢察官負責(zé)加強行政執(zhí)法機關(guān)通報查處相關(guān)案件的情況，對行政執(zhí)法機關(guān)查處的行政違法案件、移送涉嫌犯罪案件情況，實行定期通報，推動涉嫌犯罪的行政案件及時轉(zhuǎn)入司法審查程序。針對個別大案、要案，要一案一報，通報需做到及時、準確，確保派駐檢察機關(guān)能隨時掌握案件情況。

　　(三)及時了解案件全過程，實現(xiàn)全方位檢察監(jiān)督

　　一是實施提前介入制度。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)所查處的行政違法案件可能涉嫌犯罪的，尤其是重大、疑難案件，派駐檢察官應(yīng)立即啟動法律監(jiān)督程序，提前介入案件的調(diào)查，雙方共同研討案件是否達到應(yīng)該刑事追訴的標準。同時，通過提前介入培養(yǎng)行政執(zhí)法機關(guān)辦案人員的刑事訴訟證據(jù)意識，引導(dǎo)取證、固定證據(jù)、分析證據(jù)情況和該類案件定罪的證據(jù)標準。二是完善移送案件的跟蹤制度。派駐檢察官不僅對行政執(zhí)法機關(guān)的案件移送實施監(jiān)督，同樣對派駐檢察機關(guān)辦理移送案件也給予應(yīng)有的督促。對于行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，檢察機關(guān)應(yīng)給予高度重視，集中優(yōu)勢力量、快速辦理，并將案件辦理進度通過派駐檢察官及時反饋給行政執(zhí)法機關(guān)。對于案件的處理結(jié)果，應(yīng)向行政機關(guān)詳細說明法律依據(jù)，對于典型案例，可以提出在今后辦理此類案件及如何取證等方面的司法建議。三是善于總結(jié)，形成長效工作機制。檢察機關(guān)作為“兩法銜接”機制的主導(dǎo)者和刑事案件的偵查監(jiān)督機關(guān)、公訴機關(guān)，有責(zé)任協(xié)助行政執(zhí)法機關(guān)完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。在派駐檢察官的日常工作中，可以及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為中出現(xiàn)的問題，對此，可以由派駐檢察機關(guān)組織行政執(zhí)法機關(guān)人員深入了解刑事案件的庭審過程，參與其所移送的案件討論過程。通過上述方式，可以促進檢察機關(guān)與行政機關(guān)的溝通，進一步統(tǒng)一對案件的處理標準，強化行政執(zhí)法機關(guān)的刑事證據(jù)意識，使“兩法銜接”機制得以持續(xù)有效的運作。

　　四、結(jié)語

　　刑事司法與行政執(zhí)法銜接機制的建立和健全，對各地檢察機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)來說，都是一個全新的挑戰(zhàn)。檢察機關(guān)必須結(jié)合當(dāng)前實際，充分利用現(xiàn)有資源，積極穩(wěn)妥地保障“兩法銜接”機制可持續(xù)發(fā)展，深入推進行政執(zhí)法向刑事司法過渡過程中的檢察監(jiān)督工作。

　　淺談司法制度理論論文篇三

　　《 試析檢察機關(guān)對公安機關(guān)刑事拘留的法律監(jiān)督問題 》

　　論文摘要　刑事拘留作為限制人身自由的強制措施,在司法實踐中存在公安機關(guān)濫用刑事拘留措施、任意延長刑事拘留期限等問題。由于公安機關(guān)適用刑事拘留措施缺乏有效的監(jiān)督制約，檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)加強對刑事拘留的檢察監(jiān)督，以更好地懲治法律和保障人權(quán)。

　　論文關(guān)鍵詞　公安機關(guān)　刑事拘留　法律監(jiān)督

　　刑事拘留，是指根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，在公安機關(guān)或者檢察機關(guān)決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，強制犯罪嫌疑人到案，并短時間予以羈押，限制其人身自首的強制措施。這是我國刑事訴訟中較為常用的一種強制措施，其對被拘留人的人身自由限制程度僅次于逮捕。