2017法律事務(wù)畢業(yè)論文
2017法律事務(wù)畢業(yè)論文
法律事務(wù)就是與法律相關(guān)的事務(wù);或者需要法律知識處理的事務(wù)。主要有法官、檢察官、律師、公司或者政府法律事務(wù)人員等工作。下文是學(xué)習啦小編為大家整理的關(guān)于2017法律事務(wù)畢業(yè)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
2017法律事務(wù)畢業(yè)論文篇1
建筑行業(yè)法律事務(wù)管理探微
[摘 要]隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和法律體系的進一步完善,建筑行業(yè)規(guī)模的日益壯大,為保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展,需要加強其法律事務(wù)管理、本文主要是對建筑行業(yè)法律事務(wù)工作存在的問題,加強法務(wù)管理的重要性及如何提高法務(wù)事業(yè)管理水平進行分析論述,希望能夠提供一些有價值的參考,從而促進建筑行業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]建筑行業(yè);法務(wù);措施
隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展及法制的進一步健全,企業(yè)法律事務(wù)逐漸得到各界人士的重視。建筑行業(yè)作為一個特殊性很強的行業(yè),需要加強該行業(yè)的法律事務(wù)管理。下文將對建筑行業(yè)法律事務(wù)管理工作的相關(guān)內(nèi)容進行詳細的論述。
一、建筑行業(yè)法律事務(wù)工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)的法務(wù)工作雖然取得了一些成就但仍有一些不足:建筑行業(yè)中的維權(quán)意識比較淡薄,法務(wù)工作意識淡薄,缺少應(yīng)有的企業(yè)法務(wù)人員及工作機構(gòu),在重大經(jīng)營管理決 策中缺少必要的法務(wù)研究程序,往往把法務(wù)工作單純理解為法律訴訟,一旦出現(xiàn)了法律糾紛,通常只能是臨時聘請律師進行事后補救,致使企業(yè)的合法權(quán)益難以得到及時有效的保護。有的建筑企業(yè)雖設(shè)有法務(wù)部門卻只能發(fā)揮“抄寫員”、“檔案員”的作用,這不但違背了設(shè)立法務(wù)部門的初衷,而且造成企業(yè)資源的嚴重浪費。
在許多重大經(jīng)營決策的初始階段,法務(wù)部門很少介入,沒有起到在決策階段從法律方面審查、把關(guān)、論證的預(yù)防作用,以致釀成一些本來不該發(fā)生的重大法律糾紛。建筑行業(yè)的法務(wù)部門只是法律專業(yè)的“滅火隊”。到了訴訟階段的法律糾紛,往往非常重大、非常復(fù)雜,法務(wù)部門前期沒有介入,不了解情況,又沒有足夠的時間甚至已經(jīng)沒有可能去搜集相關(guān)證據(jù),更談不上穩(wěn)操勝券了,反過來使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對法務(wù)部門存有較多的意見。這種使企業(yè)法務(wù)工作嚴重后置化的角色定位,嚴重阻礙了企業(yè)法務(wù)工作的發(fā)展完善。
總之,建筑行業(yè)的法務(wù)工作在發(fā)展中仍然存在著一些問題,影響其作用的有效發(fā)展,因此,需要加強建筑行業(yè)的法律事務(wù)管理。
二、加強建筑行業(yè)法律事務(wù)管理的重要性
1.有利于建筑行業(yè)經(jīng)營活動的正常進行
企業(yè)與政府間法律關(guān)系主要靠經(jīng)濟法和行政法調(diào)整;企業(yè)與企業(yè)間作為平等主體法律關(guān)系主要靠合同法等民商法律進行調(diào)整;企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系,包括勞動、財務(wù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等方面,則要依據(jù)勞動法、會計法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)來調(diào)整。
2.有利于建筑行業(yè)評估和規(guī)避法律風險
法律風險是指由于行業(yè)法律環(huán)境發(fā)生變化,或是由于建筑企業(yè)自身及有關(guān)各方未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對企業(yè)造成不利法律后果的可能性。建筑企業(yè)法律風險的直接表現(xiàn)是企業(yè)法律糾紛的大量發(fā)生。
從發(fā)生法律糾紛的原因看:一是建筑工程合同簽訂、履行引起的糾紛,比較常見的是工程款拖欠、工程結(jié)算爭議、工期延長等問題。二是建筑企業(yè)經(jīng)營管理過程中發(fā)生的如參與工程招投標、員工勞動合同管理引起的糾紛。這些法律糾紛案件絕大多數(shù)暴露了企業(yè)經(jīng)營決策中法律審核把關(guān)不嚴,企業(yè)經(jīng)營者忽視法務(wù)工作部門作用的問題。因此,建筑企業(yè)要避免官司,除了做到依法經(jīng)營,還要加強管理,如培養(yǎng)自己的法務(wù)工作者,依靠專業(yè)律師與內(nèi)部法務(wù)工作者相互配合。
三、強化建筑行業(yè)法律事務(wù)管理的措施
1.建立健全組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)
組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu)(包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu)),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。從合同管理工作的發(fā)展看,企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)作為合同的歸終管理部門,更有利于合同管理工作的開展。
制度網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。建筑施工企業(yè)必須十分重視合同及合同管理。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理;凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要統(tǒng)一起來管理。同時還要注重履約全過程的情況變化,要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。
2.建立健全法律事務(wù)管理結(jié)構(gòu)
完善建筑行業(yè)的法律事務(wù)管理,需要重視法務(wù)工作,建立法務(wù)事務(wù)管理機構(gòu)。
第一,通過本部門直接的管理活動,如對企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為的管理,對合同的管理,對商標、專利和商業(yè)秘密的管理等等,約束和規(guī)范企業(yè)的行為
;第二,通過間接的管理手段,如參加、參與、建議、咨詢等方式,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)有關(guān)部門依法建立、健全各項管理制度,實施各項管理活動,進而實現(xiàn)將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道的目標。
3.提高員工的法律素養(yǎng)
建筑行業(yè)的法務(wù)工作,需要該行業(yè)所有人員的共同努力,因此,需要加強法律的宣傳力度,提高員工的法律素養(yǎng)。
第一,起草或參與起草普法規(guī)劃和計劃企業(yè)法律事務(wù)工作人員應(yīng)當認真研究國家部門和地方制定的普法規(guī)劃,掌握精神實質(zhì)明確目標和任務(wù),在此基礎(chǔ)上正確分析本單位的實際情況,特別是法制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合適的目標和任務(wù)以及完成任務(wù)的措施和步驟,使普法計劃具有針對性和可操作性;
第二,承擔講課任務(wù)企業(yè)法律事務(wù)工作人員特別要重視為本單位中心組成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員講課,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是普法教育的重點對象,他們既是普法工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是普法學(xué)習的參與者,企業(yè)法律事務(wù)工作人員為他們講好課,不僅有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,而且有助于領(lǐng)導(dǎo)干部進一步重視和支持法制宣傳教育工作;
第三,各部門的大力協(xié)作法制宣傳教育工作涉及面廣、任務(wù)重,是一項系統(tǒng)工程,單靠某個部門的努力是不夠的,需要各部門的大力協(xié)作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,齊抓共管,共同做好普法工作。
4.重視法務(wù)工作者
建筑行業(yè)的法務(wù)工作者在法律事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。法務(wù)工作者對行業(yè)的重大經(jīng)營決策提供法律意見和法律依據(jù),從而避免企業(yè)經(jīng)營上的法律風險;草擬、修改、審查企業(yè)的各種合同、協(xié)議及其他有關(guān)法律事務(wù)文書;針對某些侵害企業(yè)合法權(quán)益的事件發(fā)表嚴正聲明;代理企業(yè)參加民事、經(jīng)濟、行政訴訟和仲裁等,切實保護企業(yè)的合法權(quán)益;參與企業(yè)的非訴法律事務(wù);參加建筑工程合同談判,審查或準備談判所需要的各類法律文件;在企業(yè)內(nèi)部進行力所能及的法制教育和法律培訓(xùn);配合人力資源部門做好勞動人事工作,草擬、審查勞動合同、保密協(xié)議,促進勞資和諧等等。最重要的是,要對企業(yè)急需解決的法律問題,區(qū)別情況采取相應(yīng)的法律措施。盡最大努力維護企業(yè)的合法權(quán)益,避免企業(yè)財產(chǎn)、信譽損失。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國建筑行業(yè)規(guī)模的日益擴大,該行業(yè)的法務(wù)事務(wù)工作將發(fā)揮著日益重要的作用。當前,我國建筑行業(yè)的法律事務(wù)管理存在著一些問題,不利于法務(wù)工作的有效開展,所以需要針對問題,采取有效措施,如建立健全組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),重視法務(wù)工作者等等,從而促進該行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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2017法律事務(wù)畢業(yè)論文篇2
試論如何做好企業(yè)法律事務(wù)工作
摘 要 企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要參與者,在其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中經(jīng)常會遇到一些比較棘手的法律問題。這些法律問題呈現(xiàn)出專業(yè)化、復(fù)雜化、國際化的新特征。解決好這些法律問題必須扎實推進企業(yè)的法律事務(wù)工作,從組織、制度、文化層面構(gòu)建起一整套行之有效的法律工作體系。
關(guān)鍵詞 企業(yè)法律事務(wù) 市場經(jīng)濟 企業(yè)法律顧問 經(jīng)營管理
隨著經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展,企業(yè)所面臨的風險與挑戰(zhàn)并存。做好企業(yè)法律事務(wù)工作的關(guān)鍵是要掌握企業(yè)法律事務(wù)工作的特點及功能,發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)的內(nèi)部矛盾,進而采取與之配套的行之有效的法律工作體系,防范與監(jiān)控企業(yè)法律風險,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理無法律盲點的工作目標。
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
開展企業(yè)法律事務(wù)工作,必須要掌握企業(yè)法律事務(wù)工作的自身特點,才能在處理企業(yè)法律問題時“對癥下藥”;才能不斷創(chuàng)新法律工作的理論與方法,形成具有自身特色的法律工作體系。企業(yè)法律事務(wù)的特點主要囊括以下幾點:
企業(yè)法律事務(wù)工作是“依法治國”方略的具體化。企業(yè)法律事務(wù)工作從其外在表現(xiàn)形式上看,就是在一個企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)依法治企;從其本質(zhì)上看,是國家方針政策與法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的細化與具體化。
企業(yè)法律事務(wù)工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程、具有廣覆蓋、全方位、多視角的特點。企業(yè)法律事務(wù)工作伴隨于企業(yè)的成立、發(fā)展、清算及注銷的全過程。企業(yè)的名稱核定、章程制定、工商登記等發(fā)起設(shè)立程序需要企業(yè)法律工作的協(xié)助與保障;企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理包括合同管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、招投標管理、對外投資、對外擔保、債權(quán)債務(wù)管理、勞資關(guān)系管理、訴訟及仲裁等均需要法律工作的支持與監(jiān)督;企業(yè)的分立、兼并、收購重組、注銷、清算、解散、終止等也均需要企業(yè)法律工作提供全程法律協(xié)助。
企業(yè)法律事務(wù)工作以預(yù)防為主、防控結(jié)合、救濟為輔為基本工作原則。企業(yè)法律事務(wù)工作的首要任務(wù)是建構(gòu)企業(yè)的法律風險防范機制,它以最小的法律風險、最低的法律成本為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟利益為己任,爭取將法律風險消除在萌芽狀態(tài)。企業(yè)在做好風險防范的同時,也應(yīng)注意事中的法律風險控制,力爭在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決未能提前預(yù)知的法律問題,實現(xiàn)防控結(jié)合。在法律風險無法有效避免的險惡情景下,企業(yè)應(yīng)通過法律救濟手段通過事后補救力爭將企業(yè)的風險損失降低到最小程度,為公司爭取到最大的利益。
盡管企業(yè)法律工作并非企業(yè)經(jīng)營工作的范疇,但是由于企業(yè)法律工作涉及企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),范圍較廣、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強,因此,企業(yè)法律工作人員必須加強在金融、市場營銷、財稅、國際貿(mào)易、物流等領(lǐng)域理論知識與專業(yè)技能的學(xué)習,要成為“一專多能”的管理型人才。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
現(xiàn)代化企業(yè)爭相建構(gòu)企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)和企業(yè)法律顧問工作制度,正是源于企業(yè)法律事務(wù)工作為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理保駕護航的功能。企業(yè)法律事務(wù)工作主要具有以下功能:
(一)法律風險防范功能
此為企業(yè)法律事務(wù)工作最重要的功能。企業(yè)法律工作人員通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,起草、審核公司的各項規(guī)章制度,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律文書,解答各經(jīng)營及職能部室的法律咨詢等,有效防控企業(yè)法律風險,促使企業(yè)依法、合規(guī)經(jīng)營,避免出現(xiàn)法律糾紛和法律漏洞,爭取企業(yè)價值最大化。
(二)法律監(jiān)督功能
企業(yè)法律事務(wù)工作人員通過事中控制的方式監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟合同履行、知識產(chǎn)權(quán)維護、債權(quán)債務(wù)管理、招投標、招商引資、對外投資等各項經(jīng)營、管理活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,實現(xiàn)有效監(jiān)督、適時控制、積極應(yīng)對的效果。
(三)法律救濟功能
在企業(yè)利益受到外部因素干擾而受損時,企業(yè)法律事務(wù)工作人員以提起民事訴訟或仲裁等司法救濟措施及時向司法機關(guān)表達訴求,力爭以最小的訴訟成本挽回或彌補企業(yè)的財產(chǎn)及名譽損失,實現(xiàn)企業(yè)維護自身合法權(quán)益的目的。
(四)宣傳教育功能
在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時,通過參與法律決策、出具法律意見、解答法律疑惑、舉辦法律講座等活動,充分實現(xiàn)與企業(yè)職工的良性互動,及時有效宣傳國家及企業(yè)的有關(guān)法律政策與知識,增強企業(yè)職工的法律意識,使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律、維護法律,并結(jié)合自己的工作實踐勇于運用法律武器維護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、妥善處理影響企業(yè)法律事務(wù)工作開展的核心問題
從法律工作實踐上看,盡管很多企業(yè)已經(jīng)建構(gòu)起企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu),但是企業(yè)法律工作卻始終徘徊在較低的水平,究其原因,在于企業(yè)漠視或沒有正確處理好影響企業(yè)法律工作的核心問題。開啟法律工作的動力之源,就必須妥善處理好以下三方面的核心問題。
(一)靈活處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與法律風險防范的矛盾
企業(yè)的本質(zhì)是追求經(jīng)濟利益的最大化和企業(yè)價值的最大化,而法律風險防范的本質(zhì)是以最小的法律風險追求最大的經(jīng)濟效益。兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系是二者均以最大經(jīng)濟效益為目標;區(qū)別是前者往往伴隨著較高的法律風險,后者則追求盡可能低的法律風險。當兩者之間出現(xiàn)矛盾時,我們必須充分考慮企業(yè)所在的行業(yè)背景及其可接受的法律風險的大小,當企業(yè)所面臨的企業(yè)法律風險較大,有可能會使企業(yè)面臨滅頂之災(zāi)時,企業(yè)法律工作人員必須堅持法律風險防范的原則,充分闡釋決策方案的利得及風險,盡量轉(zhuǎn)向更有利于公司永續(xù)發(fā)展的備選方案上來;當企業(yè)決策方案面臨的法律風險很小或者通過合法有效的規(guī)避措施可以把風險降到最低乃至歸零時,我們可以選擇經(jīng)濟效益最大的方案。同時,企業(yè)法律工作人員也應(yīng)做好法律風險的規(guī)避工作,確保萬無一失。
(二)妥善解決企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾的問題
關(guān)系競爭力是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,也是近些年企業(yè)管理理論不斷發(fā)展與創(chuàng)新的結(jié)果。企業(yè)關(guān)系競爭力既包括企業(yè)外部關(guān)系,也包括企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,突出表現(xiàn)為勞資關(guān)系。妥善解決勞資關(guān)系事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,事關(guān)企業(yè)的凝聚力;事關(guān)企業(yè)的社會形象與品牌地位。企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾的多少與企業(yè)法律工作能否有效展開密切相關(guān)。因為企業(yè)法律工作其中重要的一個板塊就是要協(xié)助企業(yè)人力資源部門處理勞資關(guān)系,穩(wěn)定企業(yè)的正常工作秩序,維護企業(yè)社會形象,避免企業(yè)遭遇財產(chǎn)及名譽損失。如果一個企業(yè)勞資關(guān)系緊張,勢必會侵蝕法律工作人員的工作范圍,壓縮法律工作人員的工作空間,不利于企業(yè)法律工作的有效開展。 妥善解決企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾,必須提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平,建立健全企業(yè)主導(dǎo)的維護職工利益的機制,完善企業(yè)信訪制度,暢通和規(guī)范職工訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道(如調(diào)解委員會),開辟企業(yè)職工的民主監(jiān)督通道,切實保障企業(yè)職工法律賦予的各項合法權(quán)利不受侵害,建構(gòu)和諧的勞資關(guān)系,將企業(yè)勞資矛盾消除在萌芽狀態(tài)和企業(yè)內(nèi)部,避免激化勞資矛盾,以免給企業(yè)的有序經(jīng)營和社會形象造成損害。
(三)提升企業(yè)法律事務(wù)管理人員的法律地位與信任度
一個企業(yè)法律工作開展的好壞,很多程度上可以從它的法律工作機構(gòu)以及法律管理人員的法律地位以及企業(yè)對其重視、信任程度上得到印證。一個企業(yè)如果法律工作機構(gòu)比較健全、法律管理人員層次高、職權(quán)重,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層信任、重視法律機構(gòu)及人員,那么它的法律工作往往開展的比較出色,反之,則法律機構(gòu)往往形同虛設(shè),法律工作往往無從開展或者進展緩慢。
因此,加強與完善企業(yè)法律工作就必須要逐步提升企業(yè)法律事務(wù)管理人員的法律地位,增強企業(yè)管理層對其的重視程度與信任程度,秉承“用人不疑,疑人不用,有效監(jiān)督”的原則,給予其相應(yīng)的法律決策權(quán)與否決權(quán)。同時,要保障企業(yè)法律機構(gòu)開展相應(yīng)法律工作必要的物質(zhì)保障與精神支持,使其能夠卓實有效地開展法律工作,進行法律調(diào)研,強化法律培訓(xùn),充分發(fā)揮其為企業(yè)經(jīng)營管理保駕護航的功能。
四、加強與完善企業(yè)法律工作的途徑與措施
加強與完善企業(yè)法律工作,應(yīng)從組織建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)三個層面加以推進,奠定企業(yè)法律工作必需的組織基礎(chǔ)、精神支持、制度保障。
(一)組織建設(shè)
1.加快建立健全企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu)與企業(yè)法律顧問制度
企業(yè)法律顧問制度,已成為發(fā)達市場經(jīng)濟國家企業(yè)廣泛應(yīng)用的一項重要的管理制度。如美孚石油公司、德國西門子公司均有幾百人的企業(yè)法律顧問團隊。企業(yè)法律顧問,以其精湛的專業(yè)知識和高超的業(yè)務(wù)水平為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益與最小的法律風險,是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中不可或缺的重要力量。
建構(gòu)企業(yè)法律顧問制度最關(guān)鍵也是最有效的措施是建構(gòu)企業(yè)法律顧問的工作機制與工作制度,在企業(yè)內(nèi)部逐步強化企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)決策權(quán)與法律地位,明確企業(yè)法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的權(quán)限、流程、范圍,明確企業(yè)法律顧問在企業(yè)法律風險防范、合同管理、規(guī)章制度起草與審核、招投標、訴訟、仲裁、普法教育等日常法律工作中的職責、流程、權(quán)限等。要在企業(yè)內(nèi)部逐步形成一套層次分明、結(jié)構(gòu)合理、制度健全的法律工作管理體系,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問為公司領(lǐng)導(dǎo)層出謀劃策的作用,扎扎實實促進企業(yè)依法治企。
2.切實加強企業(yè)法律人才隊伍建設(shè)
人才是企業(yè)的核心競爭力,是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。法律人才是企業(yè)保持市場競爭力、維護市場品牌價值、維護企業(yè)社會形象、防范企業(yè)法律風險的法律后盾。
加強與完善企業(yè)法律工作就必須重視法律人才的價值與貢獻,提升法律人才的地位,加快建立適宜企業(yè)法律人才隊伍建設(shè)的體制機制。加強企業(yè)法律人才建設(shè),要加強企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)的組織建設(shè),為企業(yè)法律人才的成長與發(fā)展奠定堅實的組織保障;要加強對優(yōu)秀法律人才的引進與管理,建立與之貢獻與能力相符的工資福利制度與晉升機制,為企業(yè)法律人才的成長與發(fā)展奠定相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ);加強對法律人才的培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作,提升法律人才的知識水平與業(yè)務(wù)技能;加大對法律機構(gòu)與其工作人員開展工作必須的經(jīng)費支持,奠定企業(yè)法律人才隊伍不斷發(fā)展壯大的物質(zhì)與后勤保障。
(二)文化建設(shè)
1.必須堅持推進企業(yè)文化建設(shè)
文化是人民的精神食糧。文化軟實力日漸成為企業(yè)核心競爭力的重要力量。企業(yè)法律工作的順利開展必須依靠已有企業(yè)文化的引領(lǐng)與疏導(dǎo),促使企業(yè)職工在學(xué)法、懂法、守法、用法各環(huán)節(jié)上取得突破性進展。
企業(yè)文化應(yīng)當具有包容性。企業(yè)文化應(yīng)當包涵企業(yè)法治文化的內(nèi)容,反映企業(yè)依法辦事的核心理念。企業(yè)應(yīng)不斷充實企業(yè)法律文化的內(nèi)涵,特別是要增加能夠引導(dǎo)企業(yè)不斷走向法制軌道的法治文化范疇。同時,要充分調(diào)動廣大職工創(chuàng)造性與積極性,為豐富文化產(chǎn)品、繁榮企業(yè)文化、增強企業(yè)軟實力,特別是提高企業(yè)遵紀守法、依法經(jīng)營管理的法律意識而不懈奮斗。
2.必須堅持促進普法宣傳
營造企業(yè)法制文化必須在企業(yè)內(nèi)部進行普法宣傳,使法制觀念深入人心。普法宣傳的關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,帶動廣大職工學(xué)法、懂法、守法、用法;增強企業(yè)全員的法律意識和法制觀念,在全企業(yè)逐步形成信仰法律、崇尚法律、嚴格辦事的良好風尚,把各項工作都納入法制管理的軌道,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴。
普法宣傳的有效舉措是通過舉辦講座、交流會、座談會、案例觀摩會等各式各樣的社會活動來引領(lǐng)企業(yè)全員自覺保持自身行動與企業(yè)法制建設(shè)高度一致,通過日積月累的逐步推進,使企業(yè)全員在潛移默化中自覺消化法治文化、法治理念,自覺端正法治態(tài)度,自覺營造法治氛圍,進而推動企業(yè)法制文化沿著有中國特色的法治建設(shè)步伐不斷前行。
(三)制度建設(shè)
1.扎實推進企業(yè)風險防范機制建設(shè)
企業(yè)法律風險與市場風險、金融風險一道被法律界列為企業(yè)經(jīng)營管理中的主要風險。企業(yè)法律風險存在于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),輕則使企業(yè)遭受財產(chǎn)與聲譽損失,重則使企業(yè)面臨被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被責令停產(chǎn)停業(yè)、破產(chǎn)、解散等不利境地。因此,企業(yè)需要深人分析本企業(yè)面臨的各種法律風險,建立與健全企業(yè)法律風險防范機制。
建立與健全企業(yè)法律風險防范機制,首先要建立和完善合同管理機制,使合同的背景調(diào)查、簽約、履行、維權(quán)處理整個過程都納入合同管理,確保合同管理覆蓋所有合同風險點。其次,要制定和完善采購管理、債權(quán)債務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、招標投標管理、工商登記管理等方面的規(guī)章制度,突出預(yù)防把關(guān)職能,形成適應(yīng)市場競爭要求的企業(yè)法律風險防范機制,防范企業(yè)經(jīng)營風險。最后,要建立和完善企業(yè)的法律糾紛處理機制。要逐步完善訴訟、仲裁、勞動仲裁等司法救濟措施的啟動條件、程序、職責分工、案件報批、案件總結(jié)、案例匯編等常態(tài)化工作;要逐步建立勞務(wù)糾紛的調(diào)解機制,加快建立企業(yè)調(diào)解委員會。法律糾紛處理要突出強調(diào)和解與調(diào)解工作的重要性,盡可能維護企業(yè)品牌的聲譽與社會形象;在遇到重大、復(fù)雜、疑難案件或?qū)镜纳来嫱鲇兄卮笥绊懙陌讣r,要成立專家組,集思廣益,要建立新聞發(fā)言人制度,及時向社會披露案件最新進展,及時讓公眾了解真實情況,避免被不實傳言所誤導(dǎo)。
2.加強與完善合同管理制度建設(shè)
合同管理制度是企業(yè)法律工作的核心工作之一,也是企業(yè)法律工作中最為常態(tài)化的工作內(nèi)容。合同管理制度承擔了企業(yè)絕大多數(shù)法律風險的防范任務(wù),是企業(yè)法律風險防控隊伍的“先遣部隊”和“急先鋒”。
加強與完善合同管理制度,就必須加強制定與完善合同背景調(diào)查、簽訂、審查、履行、修改、解除、終止、合同救濟各階段的法律制度;制定與完善合同專用章的使用與保管規(guī)定;明確與完善合同報批與審查的流程、職責、時限規(guī)定;細化合同的授權(quán)管理規(guī)定;建立合同檔案的歸檔與管理制度;建立合同法律糾紛的啟動程序、人員安排、權(quán)責范圍、報批程序、專家組制度、案件總結(jié)制度等;有條件的企業(yè)要逐步建立無紙化合同管理信息系統(tǒng)。
3.建立與健全各項規(guī)章制度
規(guī)章制度是企業(yè)行動的總綱領(lǐng),也是企業(yè)各級管理人員與職工開展工作的總依據(jù)。
建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度必須掌握以下幾個要點:
(1)要時刻保持同國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章保持一致。從嚴格意義上講,企業(yè)規(guī)章制度正是上述國家權(quán)威法律文件的具體與細化;
(2)要時刻緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求,保持規(guī)章制度與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同性、引領(lǐng)性、前瞻性,不能使規(guī)章制度滯后于行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的要求,不能使規(guī)章制度成為企業(yè)永續(xù)發(fā)展的絆腳石、攔路虎;
(3)要編排科學(xué)、體系緊密、結(jié)構(gòu)合理、制度先進、程序合法。制定規(guī)章制度要遵循科學(xué)的立法規(guī)劃,要逐步推進各方面的制度建設(shè);規(guī)章制度相互之間應(yīng)緊密相連,構(gòu)成一個有機統(tǒng)一的整體;各項規(guī)章制度之間要和諧、相輔相成,不能相互矛盾;規(guī)章制度要體現(xiàn)公司對未來發(fā)展戰(zhàn)略以及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)先進的制度設(shè)計理念;制度的起草、頒布、實施、修訂、廢止必須依據(jù)合法有效的立法程序,要體現(xiàn)制度制定的公平性、民主性、合法性,實現(xiàn)程序正義。
4.建立健全監(jiān)督與約束機制
企業(yè)法律監(jiān)督和約束機制是企業(yè)建構(gòu)權(quán)力制衡機制,有效約束企業(yè)管理人員的根本制度保障。企業(yè)法律監(jiān)督和約束機制是企業(yè)民主法治的風向標,它強調(diào)規(guī)章制度面前人人平等,不允許任何人有僭越規(guī)章制度的特權(quán)。它的完善與否直接關(guān)涉企業(yè)能否大力推行民主、能否切實保障職工權(quán)益、能夠有效防止經(jīng)濟犯罪。
建立與健全企業(yè)監(jiān)督和約束機制,就是要建構(gòu)審計、紀檢、法律三位一體的防控監(jiān)督機制,形成全方位多視角監(jiān)督格局。其中,建立起一整套科學(xué)規(guī)范、權(quán)責明確、行之有效的法律監(jiān)控機制尤為重要。法律監(jiān)督機制具有事前防范、事中控制和事后補救的三重防護功能,貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。