法學(xué)本科畢業(yè)論文模式
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法學(xué)本科畢業(yè)論文篇1
談公立醫(yī)院管理獨(dú)立法律顧問制度建設(shè)
摘要:隨著近幾年“新醫(yī)改”政策在我國大部分公立醫(yī)院的落實(shí),醫(yī)院對(duì)法律顧問制度的建設(shè)工作愈發(fā)的重視,但是這一體制僅僅是在解決醫(yī)患糾紛、處理醫(yī)患關(guān)系方面得以利用,這并沒有使法律顧問制度的關(guān)鍵性作用彰顯出來,在這種體制的參與下,大多數(shù)公立醫(yī)院的管理體制并沒有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:管理體制;法律顧問制度;構(gòu)建
從以上簡要的論述我們可以獲得這樣的信息:獨(dú)立性強(qiáng)、完整度高的法律顧問制度的構(gòu)建與健全,是使我國公立醫(yī)院管理體制實(shí)現(xiàn)徹底改革的主要內(nèi)驅(qū)力,因此公立醫(yī)院大力抓好獨(dú)立法律顧問制度的建設(shè)工作是非常重要的。本文對(duì)獨(dú)立法律顧問制度體系的內(nèi)容進(jìn)行解析[1],繼而淺析這一新型管理機(jī)制實(shí)施的意義,最后探索這種制度在我國公立醫(yī)院履行的業(yè)務(wù)形式。
一、參與獨(dú)立法律顧問制度體系構(gòu)建的內(nèi)容
(一)健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系是該制度得以構(gòu)建的基礎(chǔ)
首先,我們應(yīng)該明確的是,獨(dú)立法律顧問制度的構(gòu)建需要公立醫(yī)院與律師事務(wù)所相互配合才得以完成的,獨(dú)立法律顧問制度體系的構(gòu)建最終想要達(dá)到的目標(biāo)是對(duì)醫(yī)院的違法犯法行為進(jìn)行有效的糾正以及管控,對(duì)醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行法制宣傳工作進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)并對(duì)工作人員提出合理的建議??傊髡哒J(rèn)為健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系,公立醫(yī)院需要進(jìn)行的工作有聘請(qǐng)一律師事務(wù)所作為本醫(yī)院的法律顧問機(jī)構(gòu)、同時(shí)明確總法律顧問需要由高官人員承擔(dān)的原則。
在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系完整的情況下,公立醫(yī)院的監(jiān)督部門在法律顧問制度以及總法律顧問的全力配合下,有效的對(duì)醫(yī)患糾紛以及醫(yī)療爭端進(jìn)行處理工作。本文作者之所以認(rèn)為獨(dú)立法律顧問制度的建立對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系的確立具有極為強(qiáng)烈的依賴性,是因?yàn)檫@一制度包含的各項(xiàng)內(nèi)容能夠從根本上遏制或者是杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)勢頭的產(chǎn)生,法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系能夠大力協(xié)助法律顧問對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)有效、系統(tǒng)采集、規(guī)范梳理以及科學(xué)分析等工作內(nèi)容,在這一特殊體系的協(xié)同下,獨(dú)立法律顧問制度的內(nèi)容更加完整,它能夠?qū)︶t(yī)院風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估工作并編制有效的應(yīng)對(duì)方案??傊诜娠L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與管控體系得以健全的基礎(chǔ)上,獨(dú)立法律顧問制度日趨完善化,同時(shí)這一制度將公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的處理視為一種常態(tài)工作。
(二)解析獨(dú)立法律顧問制度構(gòu)建的路徑選擇[2]
公立醫(yī)院獨(dú)立法律顧問制度的構(gòu)建,需要目標(biāo)、原則以及觀念轉(zhuǎn)變這三大版塊內(nèi)容的參與,換句話說以上這三項(xiàng)內(nèi)容可以被視為法律顧問制度的基礎(chǔ)內(nèi)容,以下本文作者將對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的解析工作:
1.一個(gè)核心目標(biāo)
在公立醫(yī)院中,獨(dú)立法律顧問制度構(gòu)建以及應(yīng)用最終想要達(dá)到的目標(biāo)是將法治化管理的格局得以有效的建立健全,此時(shí)公立醫(yī)院管理機(jī)制得以優(yōu)化,那么在這種法治化管理的環(huán)境中,公立醫(yī)院新型管理體系的構(gòu)建是對(duì)“新醫(yī)改”政策的落實(shí)與實(shí)踐??傊?,法律顧問制度的核心目標(biāo)可以認(rèn)為是時(shí)刻堅(jiān)持“依法治院”的管理理念,依法進(jìn)行醫(yī)療事業(yè)的策劃、依法開展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)以及依法處理復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系等項(xiàng)目。在法律顧問制度這一體系中,其構(gòu)建的目標(biāo)包括使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員樹立法治這一健康的意識(shí),當(dāng)制度的目標(biāo)明確以后,公立醫(yī)院的法律法規(guī)培訓(xùn)工作順利的運(yùn)行,醫(yī)療糾紛或者其他隱患問題得到科學(xué)的分析與妥善的解決。
2.兩個(gè)指導(dǎo)原則
在獨(dú)立法律顧問制度中,原則一是將公立醫(yī)院的合法權(quán)益朝最大化的方向演變,另一個(gè)原則是彰顯律師事務(wù)所誠實(shí)信用。前一原則的落實(shí)需要法律顧問制度在實(shí)施的過程中時(shí)刻將醫(yī)院的利益作為出發(fā)點(diǎn),借助專業(yè)性、具體性以及有效性法律法規(guī)服務(wù)資源,那么在此基礎(chǔ)上公立醫(yī)院各種形式的法律風(fēng)險(xiǎn)就得到定性的分析,此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)根源以及風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的科學(xué)預(yù)測協(xié)助了法律意見書的擬定,使院方的基本權(quán)益得到有效的維護(hù),也就是說醫(yī)院的合法權(quán)益有了基礎(chǔ)的依托;誠實(shí)守信原則在法律顧問制度中是這樣體現(xiàn)出來的,它要求律師嚴(yán)責(zé)遵守法律法規(guī)準(zhǔn)則,以院方的意愿或者是權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn),獲得的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的文件信息對(duì)外采取不公開的的原則,這樣律師顧問為醫(yī)院提供的服務(wù)滿意度才會(huì)實(shí)現(xiàn)最大化。
3.三個(gè)思想轉(zhuǎn)變
思想的轉(zhuǎn)變總體上可以被認(rèn)為是服務(wù)由低層次向高層次的轉(zhuǎn)變這是律師顧問體制得以實(shí)施的根本保障,此時(shí)要求律師顧問對(duì)醫(yī)患糾紛等常見問題有先見意識(shí),在事件未發(fā)生之前對(duì)其進(jìn)行行之有效的防范工作,此時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽中,在這樣管理思想理念的輔佐下,公立醫(yī)院參照法律法律開展治理、醫(yī)療政策的實(shí)施以及衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的運(yùn)行;第二種思想轉(zhuǎn)變是向主動(dòng)服務(wù)模式靠近,即法律顧問不是在法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之時(shí)去參與矛盾的化解工作,而是加強(qiáng)與院方各科室之間的關(guān)聯(lián),定期的進(jìn)行法律事務(wù)的采集與匯總工作,對(duì)有苗頭的法律風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防;第三中思想轉(zhuǎn)變是團(tuán)隊(duì)整體服務(wù)觀念的形成,這是是對(duì)個(gè)體法律風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)的有效轉(zhuǎn)型,總法律顧問參照醫(yī)療事業(yè)中各種法律風(fēng)險(xiǎn)的屬性、特征將職責(zé)細(xì)化,這樣在公立醫(yī)院中醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、行政事業(yè)以及后勤事務(wù)都有與之對(duì)應(yīng)的法律服務(wù)??傊陨先齻€(gè)思想的順利轉(zhuǎn)型,使律師事務(wù)所的法律服務(wù)質(zhì)量得以提升,專業(yè)法律顧問以及主管法律顧問的法律效能淋漓盡致的發(fā)揮出來,在轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,我國公立醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)井井有條的、依法進(jìn)行。
二、淺談公立醫(yī)院中法律顧問制度構(gòu)建的作用
(一)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部管理制度起到了強(qiáng)化的作用
外聘形式以及內(nèi)設(shè)形式的采用,使公立醫(yī)院大大小小的醫(yī)療糾紛事故得到及時(shí)的處理。獨(dú)立法律顧問制度更為貼近內(nèi)設(shè)形式,它作為一種特殊性質(zhì)的管理模式主要是化解醫(yī)生與患者或者是患者家屬之間的矛盾,它發(fā)揮著監(jiān)督的性能;
(二)對(duì)我國社會(huì)整體化體制的構(gòu)建起著導(dǎo)向的作用
從微觀的角度對(duì)公立醫(yī)院獨(dú)立法律顧問制度進(jìn)行分析,它使醫(yī)院營造規(guī)范性的管理格局,同時(shí)也維護(hù)了求醫(yī)者的合法權(quán)益,時(shí)刻秉持“公平、公正、公開”的執(zhí)法原則,調(diào)節(jié)好醫(yī)生與患者之間的關(guān)系,規(guī)范性、法治性的求醫(yī)環(huán)境被構(gòu)建,那么我國社會(huì)的發(fā)展前景也是和諧而光明的。
三、探究法律顧問的業(yè)務(wù)種類
(一)使醫(yī)院的合同管理機(jī)制得以完善
法律顧問制度的建設(shè)與健全,使各類合同談判工作就有專職律師以及專職法律顧問的參與身影,這樣與藥品耗材采購有關(guān)的合同、租賃合同以及房產(chǎn)建筑工程項(xiàng)目合同的簽訂有了保障;
(二)參與醫(yī)院投資、投招標(biāo)以及院內(nèi)房產(chǎn)建設(shè)工作
法律顧問制度的構(gòu)建是對(duì)“新醫(yī)改”政策的追隨,此時(shí)公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)明確化,權(quán)責(zé)落實(shí)清晰化。在法律顧問制度的配合中,我國公立醫(yī)院的公益性權(quán)益得到充分的施展,專職法律顧問以及總法律顧問等律師事務(wù)所的人員對(duì)醫(yī)療事業(yè)的各項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測,對(duì)合作方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,對(duì)醫(yī)院在投資模式的選擇以及投招標(biāo)形式的選取進(jìn)行規(guī)劃,法律意見書的編寫使我國公立醫(yī)院的投招標(biāo)以及其他建設(shè)工作得到全面的保護(hù)。
四、結(jié)束語
其實(shí),在我國公立醫(yī)院獨(dú)立法律顧問制度的構(gòu)建是對(duì)國外醫(yī)院管理體制的借鑒,在這一體制落實(shí)的基礎(chǔ)上我國的醫(yī)患關(guān)系簡單化目標(biāo)就會(huì)盡快實(shí)現(xiàn);當(dāng)然這一法制性管理體制的健全也可以使我國公立醫(yī)院中醫(yī)療暴力事件發(fā)生的幾率變小??傊疚淖髡哒J(rèn)為,獨(dú)立法律顧問制度在我國公立醫(yī)院的建立健全以及落實(shí)應(yīng)用,一方面可以杜絕醫(yī)療服務(wù)人員違法犯罪行為的發(fā)生,另一方面它維護(hù)了患者以及院方的合法權(quán)益,對(duì)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
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法學(xué)本科畢業(yè)論文篇2
刑法教學(xué)對(duì)學(xué)生法律思維能力的培養(yǎng)
摘要:一個(gè)國家必須要通過法律制度來維護(hù)國家的安全和穩(wěn)定,高校刑法學(xué)就是要培養(yǎng)學(xué)生的法治精神和法律思維能力。本文針對(duì)刑法教學(xué)中存在的問題進(jìn)行客觀分析,目的在于通過對(duì)刑法教學(xué)現(xiàn)狀的分析,透過法律思維能力的視角來提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力。
關(guān)鍵詞:刑法教學(xué);學(xué)生;法律思維能力;培養(yǎng)策略
一、刑法學(xué)習(xí)要增強(qiáng)學(xué)生的法律思維能力
每個(gè)人的思維方式是不同的,增強(qiáng)學(xué)生法律思維能力是刑法教學(xué)的最終目的。在刑法學(xué)習(xí)中,會(huì)接觸到眾多的刑法概念、理論、條款以及法律邏輯和判斷推理,形成了學(xué)生對(duì)刑法的認(rèn)知,其法律思維能力也會(huì)在學(xué)習(xí)中逐步地構(gòu)建起來。但是我們的刑法教學(xué)往往停留在一般知識(shí)的閱讀和掌握上,還不能夠通過刑法學(xué)習(xí)將學(xué)生的法律思維能力建立起來,看問題的角度,對(duì)于社會(huì)事物理解和辨析還不能站在法律的維度上,沒有獨(dú)到深入的眼光,缺乏專業(yè)的視角。刑法學(xué)習(xí)與培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力的關(guān)系在于認(rèn)清其中的內(nèi)在的聯(lián)系,不僅僅滿足于掌握了多少理論知識(shí),關(guān)鍵要看應(yīng)用這些知識(shí)解決實(shí)際問題的能力提高了多少,專業(yè)能力和素質(zhì)能否具備將來的職業(yè)需要。
(一)刑法學(xué)習(xí)的根本目的所在
法學(xué)教育就是讓學(xué)生通過法律的專業(yè)學(xué)習(xí)具備今后就職所需的法學(xué)理論,通過專業(yè)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐掌握將來就職法律技能,關(guān)鍵還是要對(duì)他們法律思維能力進(jìn)行綜合培養(yǎng),使他們能夠通過所學(xué)的法律知識(shí)對(duì)面臨的法律問題作出客觀公正的判斷。[1]法律思維能力一方面要通過理論學(xué)習(xí)來獲得,另一方面要通過實(shí)踐來鍛煉自己嚴(yán)密的邏輯思維能力,能夠?qū)?fù)雜的刑事案件進(jìn)行縝密的法理分析??梢哉f,沒有職業(yè)所具備的法律思維能力,將無法勝任以后的法律工作,也是刑法教學(xué)不成功的重要標(biāo)志。
(二)法律執(zhí)業(yè)所必備素質(zhì)
法律工作者是一個(gè)特殊的職業(yè),它面臨的工作對(duì)象也是一個(gè)特殊的群體,每一個(gè)案件都帶有自己的獨(dú)特性,復(fù)雜多樣。在任何案件中,人是整個(gè)案件的核心,由此而引發(fā)復(fù)雜的邏輯關(guān)系,僅僅通過理論的分析還不能看到問題的實(shí)質(zhì),就要借助法官自身的法律思維能力和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,最終得出正確的結(jié)論。從中我們可以看到,其中起決定性作用的往往不是法律理論,而是利用法律思維能力而表現(xiàn)出來的邏輯思維能力,透過事物表象看到本質(zhì)的本領(lǐng),這需要過硬的專業(yè)水準(zhǔn)和優(yōu)秀的綜合素質(zhì)做保證。[2]
二、要促進(jìn)學(xué)生刑法特點(diǎn)與思維方式的認(rèn)知
刑法是法學(xué)專業(yè)核心課程,幾乎包括了法學(xué)原理中的所有基本知識(shí),鮮明的特點(diǎn)體現(xiàn)著法律的嚴(yán)肅和嚴(yán)謹(jǐn)。在司法實(shí)踐中,優(yōu)秀的法官不但需要豐富的理論知識(shí),他的法律思維能力才使法律成為真正的武器。刑法相對(duì)于其他法律更為成熟和嚴(yán)謹(jǐn),牽扯到社會(huì)的方方面面,上到國家建設(shè),下到普通百姓的生活,關(guān)系到國家的社會(huì)主義建設(shè)以及社會(huì)的穩(wěn)定和諧。這就要求刑法教學(xué)的重點(diǎn)要放在學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)上,使他們能夠?qū)π谭ㄌ攸c(diǎn)與思維方式有個(gè)正確的認(rèn)知,形成自己的穩(wěn)定的邏輯思維方式,才能夠?qū)ι鐣?huì)事物有個(gè)全面準(zhǔn)確的判斷。
三、構(gòu)建學(xué)生法律思維方式
(一)刑法觀念的樹立
刑法觀念的樹立需要一個(gè)過程,循序漸進(jìn),逐步深入,不能急于求成。一是,從提高認(rèn)識(shí)開始。傳統(tǒng)的刑法觀念在部分學(xué)生中形成了一定的印象,比如刑法就是用來懲罰犯罪的,通過罰款和限制人身自由來制裁,自己將來就會(huì)成為那個(gè)制裁者。這種觀念只看到刑法的表象,而沒有認(rèn)識(shí)到法律的本質(zhì)意義。通過學(xué)習(xí)要讓學(xué)生樹立起刑罰不是目的,懲惡揚(yáng)善,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全才是法律的最終責(zé)任。二是,要判明罪刑法定的觀念。就是說,要讓學(xué)生明白,所有的犯罪指控都應(yīng)以刑法的規(guī)定為準(zhǔn)繩,法律條文沒有明確規(guī)定的不能定罪。[3]但是這其中就不能死扣法律條文,需要學(xué)生從僵化的思維方式中解放出來,用法律思維方式來理性地分析罪與無罪的界定。
(二)創(chuàng)新刑法教學(xué)方式
刑罰的內(nèi)容龐大復(fù)雜,所涉及的條款眾多,學(xué)生學(xué)起來枯燥無味,這就需要刑法教學(xué)方式的創(chuàng)新。[4]首先,要改變傳統(tǒng)的的課堂灌輸教學(xué)方式,因?yàn)樘铠喪降姆椒ê茈y使學(xué)生形成深刻的記憶,對(duì)于概念和理論的理解也只是停留在表面上,水過地皮濕,就會(huì)給理論與實(shí)踐的結(jié)合造成障礙;其次,在社會(huì)的司法實(shí)踐中,存在著許多經(jīng)典的案例,教師在教學(xué)中可以通過大量的案例分析來促進(jìn)學(xué)生法律思維能力的構(gòu)建,對(duì)于刑法條款的應(yīng)用有個(gè)更為直接的感受;再次,理論和實(shí)踐相結(jié)合。這就需要刑法教學(xué)從課堂上走出來,通過實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)親身參與到司法實(shí)踐中去,感受刑法應(yīng)用的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生法律思維用于實(shí)踐的能力。
綜述
刑法學(xué)習(xí)是法學(xué)的重要課程,它對(duì)于學(xué)生法律思維能力的提高相當(dāng)重要,要讓學(xué)生通過刑法學(xué)習(xí),全面接觸刑法概念中的所有理論內(nèi)涵,通過實(shí)踐鍛煉獲得全面的法律思維能力的提高。
[參考文獻(xiàn)]
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