法律碩士論文
法律碩士論文
法律的調(diào)整是指向人們的行為，是對人們行為所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，即調(diào)整一定的社會關(guān)系。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于法律碩士論文的范文，歡迎大家閱讀參考!
法律碩士論文篇1
淺析公民法律意識
摘 要 公民法律意識是現(xiàn)代社會公民意識的核心內(nèi)容，是建設(shè)社會主義法治國家不可或缺的條件。公民法律意識為加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法和守法提供良好的社會思想基礎(chǔ)。本文通過論述法律意識的概念、公民法律意識的作用以及對公民法律意識的培養(yǎng)，說明公民法律意識對依法治國的作用。
關(guān)鍵詞 法律 法律意識 依法治國
九屆全國人大二次會議將依法治國基本方略載入憲法。然而，法治社會的實(shí)現(xiàn)和依法治國方略的實(shí)施是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，除需要以經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)外，還需要完善的法律制度以及法律思想文化等條件的有力配合。其中，法律思想文化是依法治國的基礎(chǔ)、是公民貫徹依法治國思想的重要條件。法律意識是構(gòu)成法律思想文化的核心，對依法治國思想的貫徹以及依法治國實(shí)踐的影響是十分巨大的。
一、法律意識的概念
我國對法律意識的研究是在二十世紀(jì)八十年代以后，主要體現(xiàn)在法理學(xué)界，表現(xiàn)為對法律研討的各種學(xué)說、對現(xiàn)行法律的理論解釋和評價(jià)、社會對法律的要求、法律認(rèn)識感、學(xué)法、守法、用法的程度、法律意識與法律文化的關(guān)系、法律意識的現(xiàn)代化等。當(dāng)前，我國法理學(xué)者對法律意識概念的主流觀點(diǎn)是：“法律意識泛指人們關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱”。①其內(nèi)涵如下：
(一)法律意識是社會意識的一種，是社會主體對法的主觀認(rèn)知方式
社會意識是社會存在在社會精神領(lǐng)域中的反映，是人類對人與人之間的關(guān)系，對各種社會現(xiàn)象本質(zhì)、結(jié)構(gòu)和價(jià)值功能的認(rèn)識，對社會的態(tài)度和情感。它包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等意識和人民的風(fēng)俗習(xí)慣、社會心理等。而法律意識是社會主體對于法、特別是現(xiàn)行法和法律現(xiàn)象的知識、觀點(diǎn)、情感和態(tài)度的總稱。
(二)從社會主體認(rèn)知法的方式劃分，法律意識包括法律認(rèn)知、法律情感和法律評價(jià)
法律認(rèn)知是指社會主體對法律和法律現(xiàn)象的科學(xué)認(rèn)識的主觀狀態(tài)。它是社會主體對于法的價(jià)值、功能、發(fā)展規(guī)律及現(xiàn)行法的內(nèi)容和特點(diǎn)的認(rèn)知;法律情感是社會主體對法律、特別是現(xiàn)行法和法律現(xiàn)象的心理反應(yīng)，是社會主體對現(xiàn)行法是否符合自身的物資和精神的需要而產(chǎn)生的好、惡的心理態(tài)度，直接反映了社會主體對法律的情感態(tài)度;法律評價(jià)是指人們在法律認(rèn)知與法律情感的作用下，對于法律有關(guān)的是非、好壞等價(jià)值問題進(jìn)行選擇和判斷的一種心理活動。
(三)從認(rèn)知階段劃分，法律意識分為法律心理和法律思想體系
根據(jù)對法的不同認(rèn)識階段劃分，法律意識分為法律心理和法律思想體系。法律心理是社會主體基于自身的需要和體驗(yàn)而形成的對法的表面的、直觀的感覺、情緒、愿望和要求。法律心理與人們的日常生活相聯(lián)系，具有直接性、自發(fā)性、不系統(tǒng)性和多變性等特點(diǎn)，是法律思想體系形成的準(zhǔn)備階段，是公民守法的重要保證。法律思想體系是社會主體對法的系統(tǒng)化、理論化的法律思想、觀念和學(xué)說。它在法律意識中占主導(dǎo)地位，決定法律意識的水平。
“任何一個(gè)階級的法律思想體系都不是人們自發(fā)形成的，在法律思想體系形成過程當(dāng)中，法學(xué)家們的工作起重要作用，由分散的、零星的、感性的法律心理轉(zhuǎn)變?yōu)橥暾摹⑾到y(tǒng)的、理論化了的法律思想體系必須經(jīng)過代表這個(gè)階段的法學(xué)家們的復(fù)雜、艱巨的腦力勞動。”②因此，為了公民的法律意識水平得以整體提高，使公民直接、自發(fā)、不系統(tǒng)和多變的法律心理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、理論化了的法律意識，需要加強(qiáng)公民的法律教育。
(四)法律意識的內(nèi)容與一個(gè)民族的固有的法律文化緊密聯(lián)系，與社會政治制度直接相關(guān)，決定于社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
中華民族在五千年的文明發(fā)展歷程中，逐漸形成了中華民族的法律傳統(tǒng)，這種法律傳統(tǒng)作為數(shù)代沿傳而歷史地積淀和發(fā)展起來的民族法律文化，形成了“該民族關(guān)于法律的性質(zhì)，關(guān)于法律在社會與政體中的地位，關(guān)于法律制度的專有組織和應(yīng)用，以及關(guān)于法律實(shí)際或應(yīng)該被如何制定、適用、研究、完善及教授的一套植根深遠(yuǎn)并為歷史條件所制約的觀念”。③
法律是國家制定的，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。法律是統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一項(xiàng)重要工具，受政治制度的制約，同時(shí)政治制度也為法律服務(wù)。另一方面，法律對政治制度具有完善和保護(hù)作用，通過立法，統(tǒng)治階級把自己的意志上升到法律規(guī)范的高度，從而也決定了法律意識。
作為上層建筑有機(jī)組成部分的法律意識和法律制度由特定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律的內(nèi)容、法律的性質(zhì)以及法律的發(fā)展、變化，經(jīng)濟(jì)是法的源泉和誕生地。同時(shí)，法律制度和法律意識以其特有的屬性和功能為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。
二、公民法律意識的作用
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個(gè)人意志而改變。不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。
依法治國的實(shí)施，要求全方位法律監(jiān)督的法治環(huán)境以及全社會認(rèn)同法律、推崇法律和惟獨(dú)服從法律的法治氛圍。而這一切都可歸結(jié)為法律形成和法律實(shí)施兩個(gè)方面，公民法律意識對這兩個(gè)方面都具有重要意義。
(一)公民法律意識是依法治國的觀念要件
公民只有樹立了現(xiàn)代法律意識才能有正確的法治觀念，有了正確的法治觀念才能推動依法治國的順利進(jìn)行。法治觀念是確立法治原則和法律制度的前提。在法治化過程中或法治的狀態(tài)下，法律原則和制度的形成和完善決定于市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需要，遵循經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律。但是法律是立法者自覺活動的產(chǎn)物，在這里人們總是先形成法治認(rèn)知、法治觀念，然后再反映到法治的原則和法律制度中去。
(二)法律意識為依法治國的法律達(dá)到合法性提供了理念基礎(chǔ) 所謂法律的合法性，是指法律為大多數(shù)人所同意或接受，法律的價(jià)值以及事實(shí)被人民所認(rèn)可，且符合社會大多數(shù)人的價(jià)值觀、社會觀，公平正義觀?，F(xiàn)代法制的合法性基礎(chǔ)根源于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主政治，是反映社會主體的現(xiàn)代法權(quán)觀念或法律意識。而這種體現(xiàn)現(xiàn)代法制合法性的法律意識對于現(xiàn)代法律的制定和合法提供了理論基礎(chǔ)。
(三)公民的法律意識是法有效運(yùn)行的必備要件
無論法律的適用或法律的遵守，都是通過人的行為來進(jìn)行的，而人們的行為是在一定的法律意識的支配下作出的。因此，公民的法律意識必然影響法的運(yùn)行。正如盧梭所言：法律是人民意志的記錄。因此，如果沒有公民的法律意識，良好的法治氛圍就不能形成，依法治國就成為一句空話。
(四)健全的公民法律意識是推動法律監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的必要力量
對法律制定和法律實(shí)施的監(jiān)督既有來自國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體的，也有來至于公民個(gè)人的。而監(jiān)督無論是由誰進(jìn)行的只要形成制度的、經(jīng)常性的監(jiān)督才是強(qiáng)有力的和富有實(shí)效的。事實(shí)上，有監(jiān)督的法律制度是一個(gè)健全的法律體系的必要組成部分之一。法律監(jiān)督機(jī)制的建立和完備，監(jiān)督機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和效能的發(fā)揮也都有賴于公民法律意識的培養(yǎng)。
總之，良好的公民法律意識在依法治國和社會主義民主法制建設(shè)中具有重大意義。公民只有具有了良好的法律意識，才能使守法由國家力量的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為公民對法律的權(quán)威以及法律所內(nèi)含的價(jià)值要素的認(rèn)同，從而嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。
三、公民法律意識的培養(yǎng)
在依法治國的時(shí)代背景下，全民法律意識的培養(yǎng)，建立與經(jīng)濟(jì)體制和政治體制相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識、法治理念，對于實(shí)現(xiàn)依法治國，推進(jìn)中國民主法治化的進(jìn)程，都具有重大意義。但是，公民的法律意識不是以生俱來的，是通過多年普法教育以及其它多種手段培養(yǎng)形成的。
(一)法律意識的培養(yǎng)取決于社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平，取決于整個(gè)民族的文明素質(zhì)
法律意識是社會意識的特殊形式，是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在其形成和發(fā)展過程中，必然服從社會存在決定社會意識的認(rèn)識論的一般規(guī)律。也就是說，法律意識的形成始終與經(jīng)濟(jì)活動融為一體，直接決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，法律意識還有其不完全依賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的自身相對獨(dú)立性。
(二)開展普法教育，是培養(yǎng)公民法律意識的重要措施
在全民中普及法律常識的教育至今已經(jīng)進(jìn)入到第六個(gè)五年計(jì)劃的第二年。這對于提高全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍具有重要意義。
(三)重視法學(xué)教育，開展法學(xué)研究，是培養(yǎng)公民法律意識的重要環(huán)節(jié)
法學(xué)教育是培養(yǎng)法律人才的重要方式，而法律人才是用法、守法、普法的中堅(jiān)力量;法學(xué)研究主要是對法學(xué)的前沿問題、法學(xué)的理論問題、法律適用進(jìn)行研究，對于指導(dǎo)司法實(shí)踐、提高人民的法律意識具有重大作用。
(四)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為培養(yǎng)公民法律意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
改革開放以來，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會生產(chǎn)力、國民生產(chǎn)總值、人民物質(zhì)生活水平、幸福指數(shù)有了大幅度提高。這為民主法制建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了物質(zhì)條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，人民的平等、自主、公平、正義、法制意識不斷增強(qiáng)，為社會主義民主法制建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展、完善需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)，因此需要立法者加強(qiáng)法制的建設(shè)。法制的建設(shè)也為公民法律意識的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時(shí)，公民法律意識的提高也會為我國的民主法制建設(shè)起巨大的促進(jìn)作用。
實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，要建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的公民法律意識。良好的公民法律意識是法治建設(shè)不可缺少的精神支撐;良好的法律意識將引導(dǎo)立法者去積極地認(rèn)識現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系對法的需要;良好的法律意識是公民自覺、自愿守法的內(nèi)在基礎(chǔ);良好的公民法律意識也是推動民主政治建設(shè)的巨大精神力量。培養(yǎng)當(dāng)代中國公民良好的法律意識，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，特別是實(shí)現(xiàn)依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
注釋：
?、偕蜃陟`.法理學(xué).北京大學(xué)出版社.1994年版.第216頁.
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法律碩士論文篇2
農(nóng)民法律意識淺析
[摘要]改革開放以來，農(nóng)民法律意識一直是學(xué)者們推崇研究的對象。在當(dāng)今新形勢新國情下，全面分析農(nóng)民法律意識成因，有效提高農(nóng)民法律意識素養(yǎng)，使我國在法制化進(jìn)程中邁出重要一步。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民法律意識;形成原因;解決途徑
從古至今，農(nóng)民一直占據(jù)著中國人口的大多數(shù)，如何解決好農(nóng)民農(nóng)村問題是歷朝歷代勵(lì)精圖治的根本問題?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時(shí)期。建設(shè) 社會主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是重點(diǎn) 工作之一。其中，提高農(nóng)民法律意識又是必不可少的一個(gè)方面。本文著重分析我國農(nóng)民法律意識成因，并從法律角度提出幾點(diǎn)解決途徑。
一、造成農(nóng)民現(xiàn)階段法律意識的主要原因
我國區(qū)域政策的差別，造成目前農(nóng)村 發(fā)展水平不一致，有的已達(dá)到小康，這部分農(nóng)民的法律意識很強(qiáng)，懂得利用法律武器保護(hù)自己的應(yīng)有權(quán)利;但有的還生活在傳統(tǒng)、保守、落后的小農(nóng) 經(jīng)濟(jì)里。本文所指的主要是后者，也是法律意識亟待提高的對象。他們中的大多數(shù)分不清公安、檢察院、法院的具體職責(zé);他們長期受著“避訟”思想的影響，“私了”是他們爭議糾紛中最常用的解決方式;他們對禮俗、習(xí)慣的重視超過了法律，存在著對法律不信任的 心理態(tài)度，甚至當(dāng)提到法律時(shí)便認(rèn)為是履行義務(wù)，并無權(quán)利可言等等。綜合目前學(xué)者的觀點(diǎn)后，筆者認(rèn)為造成這部分農(nóng)民法律意識薄弱的原因主要有以下幾點(diǎn)：
(一)經(jīng)濟(jì)層面上——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式
盡管我國現(xiàn)行的以戶為單位的家庭承包責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營方式一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，但這也給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)生存提供了土壤。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)抑制著商品交換，這種簡單的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從根本上阻礙了內(nèi)在法律需求的產(chǎn)生——缺乏認(rèn)同法律和要求法律的內(nèi)在動因。有學(xué)者曾提到，農(nóng)民面臨的簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使農(nóng)民親近法律還缺少利益的驅(qū)動，其所處的利益格局尚不足以刺激他們自發(fā)的權(quán)利覺醒。①同時(shí)，根據(jù)馬克思主義原理，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層 建筑的角度來看，這種自己自足的生產(chǎn)方式和由其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下必然限制農(nóng)民正確良好法律意識的最終形成，造成農(nóng)民法律意識嚴(yán)重匱乏。
(二) 文化層面上——儒家傳統(tǒng)文化的滲透
中華民族有著五千年悠久燦爛的歷史文化，儒家思想對人們影響最為深刻。時(shí)至今日，偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)民仍大量存在著儒家文化觀念，這種觀念深深扎根于他們的思想中，成為真正提高農(nóng)民法律意識的最大障礙。“歸根到底，法的觀念是被塑造出來的，它不能夠超出它置身其中的文化的界限”。②
首先，服從意識的影響。儒家思想作為維護(hù)封建王朝的正統(tǒng)思想，強(qiáng)調(diào)“君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”，在漫長的歷史發(fā)展過程中，產(chǎn)生了根深蒂固的服從意識。這種服從意識仍然沉積在現(xiàn)代農(nóng)民社會中，使得農(nóng)民個(gè)體權(quán)利意識淡薄，從不積極主動主張自身權(quán)利，聽從長輩或上級的命令與指示是他們的第一選擇。“人們在行為選擇時(shí)，首先考慮的是否符合上司的要求，會不會冒犯當(dāng)權(quán)者的利益，而不管是否符合正義和法律。” ③這就使得農(nóng)民在內(nèi)心中產(chǎn)生了對權(quán)力的服從和對法律的陌生，進(jìn)而發(fā)展成為完全排斥法律的有效保護(hù)。
其次，宗法意識的束縛。除了“三綱五常”，宗族法等內(nèi)部規(guī)定至上的理念也嚴(yán)重影響著農(nóng)民的思維規(guī)則和模式。在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，以家庭、家族為單位的農(nóng)村群體得以繼續(xù)發(fā)展，以村、鄉(xiāng)為紐帶的農(nóng)村社會關(guān)系使農(nóng)村成員仍舊生活在熟人社會中，他們更注重親情、鄉(xiāng)情，排斥、逃避國家法律，更習(xí)慣于接受傳統(tǒng)道德、風(fēng)俗 管理約束，也不要法律參與保護(hù)。在農(nóng)民的宗族觀里，發(fā)生在家族、鄉(xiāng)間內(nèi)部的事都是“家里的事”，要靠約定俗成的內(nèi)部規(guī)則來解決，在他們的潛意識里，“打官司”不是一種維權(quán)的手段，甚至是一件丟臉的事。
再者，避訟思想的禁錮。儒家思想倡導(dǎo)天人合一，強(qiáng)調(diào)人與人的和諧相處，人與自然的和諧相處，把“和”作為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不主張獄訟。但是，這種和諧思想在農(nóng)村社會中卻被轉(zhuǎn)化為了“忍為尚”，使農(nóng)民在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，寧可委曲求全，選擇私了和忍讓，也不要走“打官司”的法律途徑，更不會主動尋求法律的保護(hù)。即便發(fā)展至今日，法律訴訟也是萬不得已時(shí)才采取的解決辦法。在農(nóng)村，鄰里關(guān)系是極其重要的一種社會關(guān)系，當(dāng)其遭到破壞時(shí)，農(nóng)民則寄希望于彼此通過倫理道德思想達(dá)到自我約束、友善調(diào)解，最終達(dá)到和平共處的理想狀態(tài)。“知足者長樂，能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。
(三)制度層面上——法制不完備的制約
首先，在立法環(huán)節(jié)上，有關(guān)農(nóng)村和農(nóng)民方面仍是相對薄弱環(huán)節(jié)。
表現(xiàn)一是目前我國農(nóng)村工作的立法主要涉及管理法層面，而對于農(nóng)民的具體權(quán)益的保障和一些與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的問題的立法還有待完備。保護(hù)農(nóng)民切身利益法律的欠缺，致使廣大農(nóng)民缺乏對法律功能、價(jià)值的正確認(rèn)識，更無法了解到法律在農(nóng)村日常生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中的制約作用，抑制了農(nóng)民渴望法律的積極性。
表現(xiàn)二是立法工作的前提不符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況?，F(xiàn)代法律的前提假設(shè)是陌生人社會或個(gè)體主義社會，但農(nóng)村社會的具體情況是村民們生活在一個(gè)沒有外人的熟人社會，長期的共同生活使他們有著約定俗成的價(jià)值趨向、行為標(biāo)準(zhǔn)以及共通的為人處世的心理尺度。不難設(shè)想，當(dāng)法律對其全盤否定或一概忽略時(shí)，法律也就失去了它本身應(yīng)有的社會基礎(chǔ)和權(quán)威，再難得到民眾的信仰和認(rèn)同。美國的 法學(xué)家伯爾曼曾說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。
其次，在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，農(nóng)村執(zhí)法活動仍存在著諸多問題。
主觀方面：一是有些執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，法律知識和辦案技巧不完備、不健全，未達(dá)到一名合格法官的基本素養(yǎng);二是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等不良行為影響了司法機(jī)關(guān)的形象和法律的權(quán)威，造成農(nóng)民對法治的不信仰和不信任，甚至漠視法律，與運(yùn)用法律維權(quán)相比，農(nóng)民更愿意把權(quán)利的維護(hù)寄托在他們心目中的“清官”的身上，而對使用訴訟方式這種法律武器卻望而卻步;三是農(nóng)民的法律意識不強(qiáng)，對法律了解甚微，有的甚至還認(rèn)為法律即等同于義務(wù)，導(dǎo)致了“畏法”思想，給執(zhí)法工作帶來了一定的難度。
客觀方面：第一，農(nóng)村司法資源嚴(yán)重不足，辦案經(jīng)費(fèi)缺乏，司法效率低下，對農(nóng)民來說高昂的訴訟費(fèi)用和相對漫長的訴訟過程，且摻雜著復(fù)雜的人情和權(quán)力關(guān)系，最終導(dǎo)致農(nóng)民對法律失去信心。第二，“權(quán)大于法”是局部仍存在的客觀現(xiàn)象，基層政府的家長式管理方法讓廣大農(nóng)民看到法律受制于權(quán)力，從而使他們認(rèn)為法律不能完全保護(hù)他們的權(quán)利，盡量規(guī)避法律途徑解決問題，即使走法律途徑，就盡全力去“走后門”，尋求權(quán)力的青睞而非法律的幫助。因此，要使基層法律 組織適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，依法辦事，依然任重而道遠(yuǎn)。
除此之外，農(nóng)民還存在自身素質(zhì)不高，文化水平較低，接受法律 教育比較困難，在學(xué)習(xí)法律條文的時(shí)候常常不知所云，對抽象的法律法規(guī)條文更是難于理解和把握。農(nóng)民法律認(rèn)知膚淺的現(xiàn)象極為普遍，農(nóng)民分不清刑法、民法、行政法等法規(guī)的規(guī)范范圍，甚至不知道自己的行為是否違法，不知道如何起訴和應(yīng)訴等等，法律知識的嚴(yán)重欠缺使不少農(nóng)民在權(quán)益受到侵害的情況下也無法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、關(guān)于提高農(nóng)民法律意識的途徑幾點(diǎn)
網(wǎng) 建議(一)完善立法
提高農(nóng)民法律意識的根本前提是完善法律法規(guī)，“無規(guī)矩不成方圓”，使農(nóng)村各項(xiàng) 工作保證在規(guī)范化、制度化、法制化的軌道運(yùn)行。加強(qiáng)有關(guān)方面法律法規(guī)的修訂、完善、豐富，與時(shí)俱進(jìn)，基本做到使農(nóng)民有理可據(jù)、有章可循、有法可依。例如可以全面制訂并落實(shí)農(nóng)村 社會保障、醫(yī)療 保險(xiǎn)等切實(shí)可行的法規(guī)與條例，制訂 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村 發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，在憲法許可的范圍內(nèi)，在一定程度上把一些可以被吸收的、比較原則化，難以具體實(shí)施和操作的村規(guī)民約納入法制軌道上來，建設(shè)符合我國農(nóng)村村情的具體法律規(guī)范，讓農(nóng)民的切身權(quán)益得到法律保障。
(二)規(guī)范執(zhí)法
農(nóng)民法律意識的提高離不開健全良好的法治 環(huán)境。針對現(xiàn)階段我國農(nóng)村執(zhí)法中存在的問題，要努力建設(shè)一個(gè)公平有序、健康良好的法治環(huán)境，必須讓農(nóng)民充分認(rèn)識到法律完全可以充分有效地保護(hù)他們的合法權(quán)益。如司法部門可以在執(zhí)法過程中示范典型案件，這樣既可以使農(nóng)民學(xué)會了有關(guān)法律的實(shí)體規(guī)范，也會清楚地了解到其中有關(guān)的程序規(guī)范。建立良好防治環(huán)境還要求提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)自身法律知識儲備和執(zhí)法 經(jīng)驗(yàn)以及靈活度，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，努力減少直至杜絕司法不公、濫用權(quán)力的損害司法機(jī)關(guān)形象和法律權(quán)威現(xiàn)象的出現(xiàn)，恢復(fù)農(nóng)民對法律的信仰，從而自覺提高自已的法律意識。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督
要依法建立農(nóng)村基層法律監(jiān)督機(jī)制和專門的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而保證法律的有效實(shí)施。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對監(jiān)督客體的法律實(shí)施范圍、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保法律條文從抽象的條文規(guī)定變成實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和義務(wù)。在農(nóng)村，輿論監(jiān)督的主體應(yīng)當(dāng)是全體村民，農(nóng)民所議論的內(nèi)容就是輿論。因此要推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，建立農(nóng)村民主機(jī)制，必須讓農(nóng)民來審視法律運(yùn)行的基本情況，這樣才能激發(fā)農(nóng)民對于法律知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解，以至于最終信任法律、依賴法律，從內(nèi)心真正的信仰法律。
(四)深入普法
普法 教育在農(nóng)村已經(jīng)開展多年，取得了一定的成效，在獲得相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入，著重提高村民的權(quán)利意識和主體意識，努力克服在普法教育中依然存在的種種弊端。
第一， 組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，深入農(nóng)民內(nèi)部講授與其社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容。
第二，要采取各種農(nóng)民喜聞樂見的形式使農(nóng)民易于掌握必要的法律知識，通過普法教育，著重對法律價(jià)值觀的思想輸入和法治精神的重新塑造，使廣大農(nóng)民樹立起法律權(quán)威觀念，樹立正確的權(quán)利觀、權(quán)力觀、民主觀、平等觀。
第三，采取多種多樣的普法形式提高普法效果，諸如繪制板報(bào)、張貼宣傳欄、進(jìn)行法制文藝表演、播放法制錄像、開展法律咨詢等等，在潛移默化中使農(nóng)民的法律意識得到顯著提高。學(xué)法只是手段，用學(xué)會運(yùn)用法律武器解決身邊發(fā)生的問題才是我們的根本目的。
綜上所述，提高農(nóng)民法律意識不是一蹴而就的，是需要長期堅(jiān)持的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。提高農(nóng)民法律意識，是改變現(xiàn)階段我國農(nóng)村法治現(xiàn)狀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有農(nóng)民法律意識的普遍提高，農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)才能取得長足穩(wěn)定的發(fā)展;只有農(nóng)民法律意識的普遍提高，農(nóng)村社會才會實(shí)現(xiàn)真正的和諧局面;只有農(nóng)民法律意識的普遍提高，我國現(xiàn)代化的根本目標(biāo)才有可能獲得真正的實(shí)現(xiàn)。
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