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2017年法律系畢業(yè)論文

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2017年法律系畢業(yè)論文

  法律是全體國民意志的體現(xiàn),國家的統(tǒng)治工具。實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家已經(jīng)成為黨和國家的基本方略和全社會的共識。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于2017年法律系畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  2017年法律系畢業(yè)論文篇1

  試論流動人口子女受教育權(quán)問題

  摘要:隨著我國流動人口的增多,導(dǎo)致“流動兒童”和農(nóng)村“留守兒童”的出現(xiàn),到現(xiàn)在他們的隊伍逐漸壯大,其受教育權(quán)問題也日益凸顯。本文主要圍繞流入人口子女受教育權(quán)中所存在的問題,以及針對這些問題我們應(yīng)該如何改進(jìn)而展開,首先對受教育權(quán)的概念進(jìn)行了界定,進(jìn)而提出了流動人口子女受教育權(quán)中出現(xiàn)的問題,最后探討了解決這些問題的措施。

  關(guān)鍵詞:受教育權(quán),流動兒童,留守兒童

  有關(guān)受教育權(quán)的概念,不同人有不同的界定?!督逃筠o典》中是這樣定義的:受教育權(quán)是由法律規(guī)定,公民為接受教育,要求國家作出一定行為的權(quán)利,即公民從國家那里獲得均等的受教育條件和機會的權(quán)利,是公民基本權(quán)利之一。還有一些學(xué)者從受教育者享有權(quán)利的具體內(nèi)容和途徑來概括受教育權(quán),如:受教育權(quán)是“公民在各類學(xué)校、各種教育機構(gòu)或通過其他途徑學(xué)得文化科學(xué)知識,提高自己的科學(xué)文化業(yè)務(wù)水平的權(quán)利” ;“所謂受教育權(quán),是指個人在國家和社會創(chuàng)建的各類學(xué)校、教育機構(gòu)等學(xué)習(xí)文化等方面知識,以提高生存和發(fā)展能力的權(quán)利”。這類概念的特點在于沒有明確指出與受教育權(quán)相對應(yīng)的義務(wù)者。另外,著名教育法學(xué)專家勞凱聲認(rèn)為受教育權(quán)是一種要求完善和發(fā)展人格的權(quán)利,其實質(zhì)是個人與生俱有的、要求發(fā)展成長的權(quán)利。

  這一理論被認(rèn)為是當(dāng)今教育法學(xué)理論的主要成果,它使受教育權(quán)利的保障己不局限于憲法保障意義,而是個人與生俱有的,要求通過學(xué)習(xí)來發(fā)展和完善人格的權(quán)利。為了實現(xiàn)學(xué)習(xí)權(quán)、全面發(fā)展人的能力,要求國家積極地創(chuàng)造各種條件。它強調(diào)了受教育權(quán)利主體在享受受教育權(quán)利時的主動性和自由性。龔向和認(rèn)為“受教育權(quán),是指公民依法享有的要求國家和積極提供均等的受教育條件和機會,通過學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力,以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利。”受教育權(quán)是憲法和教育法的重要內(nèi)容之一,是教育法學(xué)的兩個基本范疇之一,也是教育法制建設(shè)的兩個基本問題之一。受教育權(quán)的社會權(quán)性質(zhì)對國家在保障公民的受教育權(quán)方面提出了較高的要求;下一代的未來也承載著太多上一代的期望。

  在諸多關(guān)于受教育權(quán)的含義的理論中,有的強調(diào)國家的保障作用,有的強調(diào)它對于人的生存的作用,有的強調(diào)學(xué)習(xí)的作用,都反映了一定的現(xiàn)象和本質(zhì),具有一定的科學(xué)性,尤其是將受教育權(quán)的國家義務(wù)作為受教育權(quán)實現(xiàn)的構(gòu)成要素具有重要的啟發(fā)意義。作為實質(zhì)平等價值體現(xiàn)與社會權(quán)利的受教育權(quán),是現(xiàn)代憲法的產(chǎn)物,這是一個伴隨著積極國家觀的國家理念變遷的過程。

  綜上所述,我們可以肯定受教育權(quán)所具有的兩個特點是:第一,受教育權(quán)的平等性。無論貧富差距和高低貴賤,只要是我國的公民,就享有受教育權(quán),它是與生俱來的;第二,受教育權(quán)的保障性。受教育權(quán)需要國家做出一定的行為來保證,并有憲法予以保障。據(jù)此,筆者認(rèn)為,所謂受教育權(quán)是指:公民依法享有的,要求國家積極提供均等的受教育條件和機會,通過在各類學(xué)校及教育機構(gòu)學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力,以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利。

  二、流動人口子女中存在的受教育權(quán)問題

  流動人口是一個綜合性開放性的概念,到目前為止,對流動人口的概念還沒有形成一致的認(rèn)識,法律論文網(wǎng)但是對流動人口的以下幾個主要特征已經(jīng)達(dá)成共識:第一,從動機和目的看,流動人口的流動動機具有明確性,直接目的在于獲取經(jīng)濟(jì)利益,提高生活水平;第二,從戶籍性質(zhì)上看,流動人口在流動期間應(yīng)該是沒有定居事件發(fā)生,其戶籍所在地與現(xiàn)居地具有分離性;第三,從空間規(guī)定上看,流動人口具有空間位移行為,并且空間位移的最小范圍應(yīng)該是從農(nóng)村或縣城到城市的地域變動。流動人口子女包括“流動兒童”和“留守兒童”。

  (一)流動兒童受教育權(quán)問題

  隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女受教育問題愈發(fā)突出,這就是所謂的“流動兒童”教育問題。所謂“流動兒童”是指那些跟隨父母雙方或者父母一方一起流入城市,在流入地生活、學(xué)習(xí)的適齡兒童,既然是兒童,那么肯定是指還處于義務(wù)教育階段的兒童、少年。概括而言,“流動兒童”教育主要存在以下問題:

  1、受教育機會及權(quán)利不均等

  依據(jù)我國1986年的《義務(wù)教育法》規(guī)定,接受義務(wù)教育的中小學(xué)生,必須以兒童的戶籍為就近入學(xué)的依據(jù)。這個規(guī)定就為“流動兒童”在流入地入學(xué)設(shè)置了一定的障礙。一般學(xué)校接受學(xué)生入學(xué)都要求戶口本等證件齊全,戶口本無形中成了一種決定你是否能在此學(xué)校入學(xué)的“通行證”,沒有當(dāng)?shù)氐膽艨诒?,要么就交借讀費,要么你就回老家讀書。很多的農(nóng)民工沒有錢交子女借讀費,就只好讓孩子輟學(xué)或者送回老家。即使有幸在城鎮(zhèn)就讀的學(xué)生,由于另一項制度-學(xué)生必須在戶籍所在地參加高考,這又使得流動學(xué)生不得不中途轉(zhuǎn)學(xué)回鄉(xiāng)參加復(fù)習(xí)和考試,從一個地方換到另一個地方,且不說關(guān)鍵時期時間的寶貴性,單是適應(yīng)一個新的環(huán)境對學(xué)生來說就是個很大的挑戰(zhàn),這就阻礙了流動學(xué)生接受教育的連續(xù)性。還有些流動兒童是沒到入學(xué)年齡就被帶到了城鎮(zhèn),但等到了入學(xué)年齡,由于高昂的學(xué)雜費等一系列原因,其入學(xué)時間被一拖再拖,有些往往是七八歲才開始上學(xué)前班,這就造成流動人口子女學(xué)習(xí)中的超齡現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這些都是教育機會不均等的表現(xiàn)。

  2、教育質(zhì)量低下

  由于“流動兒童”沒有流入地的戶口,因此能進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的畢竟是少數(shù),對流動人口來說,民工子弟學(xué)校普遍收費較低,而且收費形式靈活,可以按學(xué)期、按月收費,也可以允許他們拖欠學(xué)費,這些措施都不同程度的吸引流動人口把自己的子女送進(jìn)民工子弟學(xué)校就讀。雖然民工子弟學(xué)校在一定時期保障了“流動兒童”接受教育的權(quán)利,但是我們也必須看到,很多的民工子弟學(xué)校是看準(zhǔn)了時下“流動兒童”進(jìn)公辦學(xué)校難的這個巨大商機,如雨后春筍般的迅速崛起,這些學(xué)校大多屬私人辦學(xué),沒有被納入正規(guī)的教育體系;辦學(xué)條件極其簡陋,校舍緊張;辦學(xué)者多為流動人口本身,文化程度較低。

  它們無論是教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量和管理,還是安全、衛(wèi)生、健康等條件,遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)學(xué)生場所的要求,眾多的民工子弟學(xué)校各自為政,割地為據(jù),無論是辦學(xué)條件還是教學(xué)質(zhì)量都無法與公辦學(xué)校媲美。“中央教科所教育發(fā)展研究部2006年5月份對北京海淀區(qū)民工子弟學(xué)校的調(diào)查,只有16.5%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校設(shè)施比較充足,其他學(xué)生都認(rèn)為學(xué)校各方面的資源和設(shè)施比較貧乏。其中,21.9%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校缺乏電腦室,22.7%的認(rèn)為學(xué)校缺乏音樂教室,35.4%的認(rèn)為學(xué)校缺乏體育器材,12.9%的認(rèn)為學(xué)校缺乏圖書室及圖書,6.2%的認(rèn)為學(xué)校缺乏活動場地,8.8%的認(rèn)為學(xué)校缺乏其他設(shè)施。”這個情況在民工子弟學(xué)校中普遍存在。

  (二)留守兒童受教育權(quán)存在的問題

  在探討“留守兒童”受教育權(quán)問題時,我們必須首先對它的概念有個深刻的了解。所謂“留守兒童”是指在農(nóng)村地區(qū),父母雙方或一方長期在外打工而被留在戶籍所在地,進(jìn)行隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)或自我監(jiān)護(hù),并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的,年齡在16歲以下的兒童和少年。他們的受教育權(quán)主要存在以下問題:

  1、政府缺乏相關(guān)的政策支持和經(jīng)費保障

  首先,政府政策支持沒有跟上留守兒童嚴(yán)峻的形勢。到目前為止,政府關(guān)注了流動兒童,以同城待遇的方式開始著手解決農(nóng)民工子女受教育問題,但對留守兒童教育問題的政策文件還是缺失的,這與在我國持續(xù)了二十多年的留守兒童的現(xiàn)狀很不相符。

  直到2007年7月5日,教育部副部長陳小婭在電視電話會議上才作了《教育部要求建立農(nóng)村留守兒童檔案》的新聞,這是一個遲來的關(guān)注;其次,經(jīng)費沒有保障。隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多,留守兒童的教育管理問題是地方政府的新增事權(quán),按照財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,中央政府應(yīng)劃撥相應(yīng)的專項資金,來對留守兒童進(jìn)行集中管理,彌補家庭教育的缺位。這些就要求加大寄宿制學(xué)校建設(shè)的力度,學(xué)校需要建配套的生活、娛樂設(shè)施,還有生活教師、心理輔導(dǎo)員的聘用,都需要大量的經(jīng)費作保障,但是這一塊的財政投入主體卻不甚明確。

  2、學(xué)校對留守兒童教育問題準(zhǔn)備不足

  農(nóng)村留守兒童的問題是伴隨著農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模涌入城鎮(zhèn)或沿海開放城市而產(chǎn)生的,隨著他們家庭生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的變化,這就要求學(xué)校由傳統(tǒng)的教育方式轉(zhuǎn)向新型的教育方式,幾乎沒有等學(xué)校做好充分的準(zhǔn)備,這一形勢的轉(zhuǎn)變就已經(jīng)是迫在眉睫了。這就使得很多的學(xué)校措手不及,具體表現(xiàn)如下:

  (1)農(nóng)村地區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師根本沒有意識到農(nóng)村留守兒童教育問題的嚴(yán)重性程度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對留守兒童的存在早已經(jīng)習(xí)以為常,并沒有認(rèn)為父母外出打工會給這些孩子帶來什么實質(zhì)性的影響,不會注意到這些孩子在學(xué)習(xí)和生活上與非留守兒童有什么差別,更不會針對這些差別采取一些解決的措施。建筑施工論文

  (2)學(xué)校的教育功能還停留在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教育時期。學(xué)校對學(xué)生的教育基本上就是保證學(xué)生正常的上課時間,課后布置一些作業(yè),甚至基于現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的“減負(fù)”這個大背景,教師都不會布置家庭作業(yè)。學(xué)校僅是承擔(dān)了傳統(tǒng)的教育職能,而未能代替家長承擔(dān)部分的附加“照管”職能。這樣就形成了留守兒童的“放羊式教育”。

  三、流動人口子女受教育權(quán)問題的解決措施

  (一)建立城鄉(xiāng)一體化的教育體系

  1、打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度

  改革戶籍制度并不是說單純的取消戶籍管理制度,其關(guān)鍵之處在于逐步減弱乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度。這首先就得從消除城鎮(zhèn)居民長久以來所形成的地域優(yōu)越感做起、從改變他們一直以來骨子里透出的那種目中無人做起、從杜絕城鎮(zhèn)居民對農(nóng)民工的排斥和歧視態(tài)度做起,只有這樣才能使農(nóng)民工在為城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時,有種成就感、找到滿足感和對自己所居住城市的歸屬感。第二,城市政府應(yīng)該像對待本市市民一樣對待農(nóng)民工,應(yīng)該在社會保障、稅收、就業(yè)、居住、生活等問題上保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,從而保障勞動力合理流動。第三,應(yīng)該逐步完善戶籍制度和考試制度。政府應(yīng)適當(dāng)?shù)墓膭詈椭С至鲃觾和M(jìn)城上學(xué)并為他們提供良好的教育,使他們盡快地融入當(dāng)?shù)厣鐣?。第四,要逐步改變教育資源的等級流動形式。農(nóng)村相對與城鎮(zhèn)來說,其教育事業(yè)的發(fā)展更需要政府加大投入力度,所以,教育資源的流動可以優(yōu)先考慮農(nóng)村,形成一種農(nóng)村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣城—中心城市—省府—首都的資源分配模式。

  2、建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育體制

  九年義務(wù)教育是全國適齡兒童少年都有權(quán)享受的一項最基本的公共服務(wù),我國政府應(yīng)當(dāng)力爭使義務(wù)教育在全國各地區(qū)和城鄉(xiāng)得到比較均衡的發(fā)展,以充分體現(xiàn)義務(wù)教育的平等性、全民性、普及性。系統(tǒng)論的思想告訴我們,義務(wù)教育是一個整體,政府應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)義務(wù)教育作為一個整體來進(jìn)行系統(tǒng)思考,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的薄弱決定了義務(wù)教育的發(fā)展要從農(nóng)村抓起,用于普及義務(wù)教育的財政應(yīng)該傾向于發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育。要想早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,首先要求政府認(rèn)識到城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡的根源,正視城鄉(xiāng)教育負(fù)擔(dān)能力的差異,從而在政策上有的放矢對弱勢地區(qū)和群體辦實事。2005年12月國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》抓住了這個“的”,這項政策不但免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的所有學(xué)雜費,而且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生除了可以享受免除學(xué)雜費、免費提供教科書外,還能有補助的寄宿生生活費。這項政策的頒布跨出了促使城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展的很大一步?,F(xiàn)階段,制約農(nóng)村教育發(fā)展一個很大的障礙就是教育經(jīng)費的投入,所以我國政府應(yīng)不斷加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入。

  (二)建立合理的流動人口子女教育成本分擔(dān)機制

  如前所述,流動人口子女教育問題的根源就在于教育資源的匱乏。我國應(yīng)重新確定流動人口子女的教育投入主體,明確各級政府的投入責(zé)任,合理分擔(dān)流動人口子女的教育成本。

  1、中央政府和流入地政府主要承擔(dān)流動兒童的教育成本

  公共物品是由政府提供的滿足公眾基本需要、在所有公眾中間平等分配的物品,它的分配不存在競爭性和排他性。無論從義務(wù)教育的產(chǎn)品的公共性,還是從各級政府的財力分配狀況來看,中央政府都理應(yīng)主要負(fù)責(zé)義務(wù)教育財政投入?,F(xiàn)行的財政體制規(guī)定,流動人口子女的教育財政應(yīng)由地方政府投入,這不僅加重了地方的財政負(fù)擔(dān),一定程度上也激化了地方之間的矛盾,其結(jié)果只能是各地方兩敗俱傷,誰都不過問農(nóng)村兒童的財政投入,喪失發(fā)展流動人口子女教育的積極性。因此,中央政府要挺身而出,主要承擔(dān)流動人口子女的教育財政投入。

  另一方面,由于農(nóng)民工的大量涌入,流入地的財富大量增加,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家的稅收也不斷增多,城鎮(zhèn)人要把農(nóng)民工當(dāng)成自己城市的一份子,應(yīng)當(dāng)賦予他們和本地人同等的權(quán)利,他們有權(quán)享受城鎮(zhèn)的公共資源和服務(wù)。第三,“馬太效應(yīng)”說明,窮人越窮,富人會越富,這無疑會使我國的貧富差距的拉大。流入地是因為其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的富裕才吸引農(nóng)民工去淘金,從道義上講,適當(dāng)?shù)某袚?dān)流動人口子女的教育成本也是情理之中的事。因此,中央政府、省級政府和流入地政府應(yīng)安排專項教育經(jīng)費來解決流動人口教育問題。

  2、政府在政策允許范圍內(nèi)鼓勵和支持民工子弟學(xué)校的發(fā)展

  民工子弟學(xué)校一定程度上解決了大量流動人口子女接受教育的問題,但是不乏一些教育質(zhì)量和教學(xué)水平不規(guī)范的民工子弟學(xué)校存在。因此,政府就要采取一定的措施來規(guī)范、鼓勵和支持民工子弟學(xué)校,使它與公辦學(xué)校優(yōu)勢互補。

  (1)給予民工子弟學(xué)校一定的財力支持。第一,政府可以實行“生均撥款制度”,即不管適齡兒童只要有戶口,不管是在出生地還是流入地入學(xué),其所上的學(xué)校都可以獲得政府下?lián)芙o每個孩子的“生均教育經(jīng)費”。第二,政府可以給適齡兒童發(fā)放“教育券”。所有適齡兒童都可以在戶籍所在地,憑戶口簿領(lǐng)取教育券。此種方式不僅有利于增強民工子弟學(xué)校與公辦學(xué)校之間開展競爭,而且有利于打破地區(qū)和戶籍的限制,解決流動人口子女的入學(xué)問題。

  (2)制訂合理的民工子弟學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。政府可以參照當(dāng)?shù)貤l件最差的公辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對民工子弟學(xué)校的開辦提出明確要求。還有一點政府要注意的就是,在多大的范圍之內(nèi)限制開辦一個民工子弟學(xué)校,以防止兩個學(xué)校的生源爭奪以及惡性競爭。對已經(jīng)出現(xiàn)的這種情況,教育行政部門要勒令其合理的整合教學(xué)資源,適當(dāng)?shù)暮喜?、兼并,以擴(kuò)大辦學(xué)資源和優(yōu)勢,形成自己的辦學(xué)特色。

  (三)加快教育立法的更新步伐

  我國經(jīng)過20多年的教育法制建設(shè),基本形成了以《憲法》和《教育法》為核心,以專門教育法為骨干的教育法體系,小學(xué)數(shù)學(xué)論文集為公民受教育權(quán)的實現(xiàn)提供了保障。但是從整體上來看,我國的教育立法還未形成一個內(nèi)容和諧一致、形式完整統(tǒng)一的有機整體,教育立法中還存在一些問題,尤其在保障流動人口子女受教育權(quán)方面存在很大的漏洞。因此,我國的教育立法要較快更新的步伐。

  1、《義務(wù)教育法》修改草案制定新規(guī)定

  針對流動兒童上學(xué)難的問題,《義務(wù)教育法》可以從以下幾個方面進(jìn)行規(guī)定:適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的,該適齡兒童、少年可以在父母或者其他監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育,并享有與當(dāng)?shù)剡m齡兒童、少年平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。這也就保證了,流動兒童可以在父母工作地就近入學(xué)。

  2、適時制定《教育經(jīng)費法》

  我國應(yīng)當(dāng)制定《教育經(jīng)費法》,以法律的形式對教育經(jīng)費的來源,在國民經(jīng)濟(jì)中的分配比例,分配、使用和監(jiān)督做出統(tǒng)一明確的規(guī)定,從而建立其科學(xué)合理的教育經(jīng)費籌措、分配和使用監(jiān)督體制。針對我國的實際情況,《教育經(jīng)費法》應(yīng)當(dāng)明確以下幾個原則和主要內(nèi)容。首先,明確投資主體。政府對教育的投資是主要渠道,特別是在義務(wù)教育階段。其次,規(guī)定經(jīng)費分配上各級教育的適當(dāng)比例。義務(wù)教育和高中階段教育在我國現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)放在重點,職業(yè)教育、高等教育等應(yīng)當(dāng)均衡發(fā)展,改變“重視發(fā)達(dá)地區(qū)、輕視貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)”的不平衡觀念。最后,理順教育經(jīng)費管理體制。實行教育經(jīng)費預(yù)算單列,增強教育經(jīng)費管理的透明度,做到??顚S茫晟聘鞣N監(jiān)督機制,明確不履行法定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

  3、完善教育法救助貧困學(xué)生的方式

  我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、教育設(shè)施落后,我國公民受教育權(quán)利的實現(xiàn)還很不平衡。農(nóng)民工子女受教育權(quán)就是其中比較突出的一個問題。政府有義務(wù)向權(quán)益尚未得到保障的兒童提供必要的幫助,特別是貧困的農(nóng)民工子女。政府應(yīng)擴(kuò)大入學(xué)機會,增加教育公平性,提高“流動兒童”教育質(zhì)量。雖然我國的《教育法》和《義務(wù)教育法》中都有對貧困學(xué)生的資助規(guī)定,但是對教育的資助,如“麥田計劃”、“春蠶計劃”和“希望工程”燃起的希望遠(yuǎn)大于政府,這足以說明政府職責(zé)的缺位和相關(guān)立法的不完善。因此,針對我國的受教育權(quán)公平實現(xiàn)中的問題,首先要給受教育權(quán)及其相關(guān)的權(quán)利義務(wù)以清晰、明確、合理、可操作性強的規(guī)定,才能產(chǎn)生有效的司法、執(zhí)法和實施法律監(jiān)督行為,從而使受教育權(quán)得到實現(xiàn)。

  總的來說,在教育立法層面上,應(yīng)完善以下幾個方面:一要明確“免費能獲得受教育權(quán)的義務(wù)性教育”與“需要付費才能獲得的非義務(wù)性教育”兩者的定義;二要明確“父母的義務(wù)與國家的義務(wù)的界限”;明確“學(xué)費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)與交付學(xué)費能享有的相應(yīng)權(quán)利”;三要明確“學(xué)雜費的具體費用項目,學(xué)費、學(xué)雜費的具體用途”;四要明確“教育經(jīng)費政府財政撥款的最低強制性法定標(biāo)準(zhǔn)”;五要明確“學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的知情權(quán)”,相對于學(xué)校作為教育服務(wù)的提供者,學(xué)生作為學(xué)校教育的消費者,學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)監(jiān)督學(xué)校學(xué)費、學(xué)雜費的使用情況;六是“學(xué)校的費用使用必須公開化、透明化,沒有法律法規(guī)的規(guī)定,沒有學(xué)生一致的同意,學(xué)?;蚪逃姓C構(gòu)不能以任何名義收取其他費用”等。

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  2017年法律系畢業(yè)論文篇2

  淺析勞動者法律意識培養(yǎng)及維權(quán)策略

  勞動者在社會發(fā)展中具有非常重要的作用,我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展無不體現(xiàn)著勞動人民的辛苦結(jié)晶。國家對于勞動者的各項權(quán)益已經(jīng)引起了高度重視,不斷出臺相關(guān)法律條文或者政策,讓勞動者在工作中享受到各項福利政策,讓勞動者在為祖國做出重大貢獻(xiàn)的時候也能夠享受到國家所給予的生活保障與利益。但是,勞動者在現(xiàn)實工作中很多合法權(quán)益無法得到保障,這極大地打擊了勞動者的勞動積極性,甚至可能會計劃其與單位的矛盾,造成惡性事件的發(fā)生。提高勞動者的法律意識,發(fā)展勞動者的維權(quán)渠道,已經(jīng)成為當(dāng)前社會發(fā)展所面臨的重要問題。

  一、勞動者在勞動中提高法律意識的重要性

  勞動者在勞動過程中需要具有一定的法律意識,具有法律意識能夠讓勞動者的利益得到維護(hù),讓勞動者明確自己在企業(yè)中的定位,能夠增加其與企業(yè)談判的籌碼??梢哉f,勞動者只有具有一定的法律意識、法律知識,才能更好的在企業(yè)中獲得生存與發(fā)展。

  (一)切實保障自己的合法權(quán)益

  社會中存在很多企業(yè),為了追求其一己私利而完全不顧及勞動者的權(quán)益,無限期讓勞動者加班,不按照規(guī)定時間工作,勞動者在節(jié)假日期間加班完全沒有國家規(guī)定的加班工資等等情況,都讓勞動者的權(quán)益受到損害。勞動者如果沒有任何法律意識和法律知識,則只能聽?wèi){企業(yè)或者單位的“調(diào)遣”,沒有任何維護(hù)自己權(quán)益的想法與行動。

  (二)有利于國家法治進(jìn)程的推進(jìn)

  我國一直強調(diào)“依法治國”,而依法治國最根本的目的是保護(hù)人民的利益,讓人們在國家的法制建設(shè)中享受都其本應(yīng)享受的權(quán)益,這其中最為重要的便是對勞動者的保護(hù)。如果勞動者無法實現(xiàn)其在勞動中的切實益處,依法治國就成為一句空談,我國的法制建設(shè)也無法得到有效推進(jìn)。

  二、勞動者維權(quán)途徑

  勞動者在工作中如果遇到不公平待遇,便需要進(jìn)行維權(quán)。如何進(jìn)行維權(quán),如何通過維權(quán)使自己的權(quán)益得到保障是勞動者最為關(guān)注的重要問題。本節(jié)就勞動者的維權(quán)途徑進(jìn)行分析,以供參考。

  (一)企業(yè)內(nèi)部協(xié)商和解

  我國《中華人民共和國勞動法》中規(guī)定了在單位與勞動者發(fā)生爭議的時候,可以通過協(xié)商的方式進(jìn)行解決。因此,勞動者在工作中與企業(yè)發(fā)生沖突,可以尋求與企業(yè)內(nèi)部協(xié)商的方式化解矛盾,此方式不是處理爭議的唯一方式,但是其應(yīng)當(dāng)說是對于勞動者來說最為經(jīng)濟(jì)、快捷、方便的方式。

  勞動者可以首先與企業(yè)就工資、福利等內(nèi)容進(jìn)行談判,最好能夠達(dá)成和解協(xié)議,因為其和解協(xié)議可以作為之后法律維權(quán)途徑的有力證據(jù),因此,勞動者與企業(yè)的協(xié)商和解方式不僅能夠節(jié)約其經(jīng)濟(jì)費用、時間,還可以為其以后的維權(quán)之路提供強有力的保障。

  (二)申請工會參與維權(quán)

  工會是一個企業(yè)與勞動者進(jìn)行對話的渠道,也是保障勞動者合法權(quán)益的一個部門組織。維護(hù)勞動人民的合法權(quán)益是公會的一項重要職責(zé),也是其責(zé)任所在。勞動者在自身權(quán)益受到損害的時候,可以申請工會參與到其與企業(yè)的對話中,讓工會承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,代表員工與企業(yè)進(jìn)行交涉與談判,力爭為其爭取到最有力的保障措施。一些影響重大的公會還可以參與到群眾性的重大事件中,為群眾爭取利益提供了很好的渠道。

  (三)向勞動行政部門投訴

  我國《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定了,勞動者在勞動中受到拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或賠償金等遭遇的時候,可以向勞動行政部門投訴,獲得來自勞動行政部門的幫助,勞動行政部門也有職責(zé)幫助勞動者進(jìn)行相關(guān)費用、薪金的追回。

  同時,勞動者在發(fā)現(xiàn)單位有任何違反法律規(guī)定的時候,也可以向勞動監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行投訴,勞動監(jiān)察機構(gòu)同樣有責(zé)任對被舉報的單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查,一旦發(fā)現(xiàn)單位有違法勞動法的行為,要對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這為勞動者的勞動權(quán)益提供了強有力的支撐,成為勞動者投訴的“娘家部門”.

  (四)進(jìn)行訴訟維權(quán)

  勞動者在工作中權(quán)益遭受損害的時候,還可以選擇通過訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)。勞動爭議訴訟方式是勞動者獲權(quán)益維護(hù)的最終方式,其能夠讓勞動者與單位間的維權(quán)爭議得到最終解決。選擇此種勞動爭議維權(quán)方式需要員工自己保存好對自身有力的相關(guān)證據(jù),在進(jìn)行訴訟之前做好充足的準(zhǔn)備,以便于仲裁機構(gòu)或者法院通過對勞動者有力的證據(jù)做出公正的裁決與判決。

  三、結(jié)語

  勞動者合法權(quán)益保護(hù)已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注,推進(jìn)其進(jìn)程則需要社會各界的積極努力。只有全社會共同抵制企業(yè)、單位的不法行為,才能讓勞動者在工作中獲得公正待遇,才能讓勞動者在國家法制體制下獲得更加幸福的生活。

  參考文獻(xiàn)

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