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關(guān)于我國(guó)用人單位責(zé)任相關(guān)問題探析

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  論文摘要:我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)責(zé)任”。由于上述規(guī)定的原則性和概括性,在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了很多問題,因此從職務(wù)行為的客觀標(biāo)準(zhǔn)、用人單位責(zé)任的無過錯(cuò)責(zé)任原則和追償權(quán)問題三個(gè)方面闡述用人單位責(zé)任,才能提高司法實(shí)踐適用的準(zhǔn)確性。
  論文關(guān)鍵詞:用人單位責(zé)任;職務(wù)行為;無過錯(cuò)責(zé)任原則;追償權(quán)
  
  1 職務(wù)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
  《侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定用人單位承擔(dān)責(zé)任的前提是工作人員“因執(zhí)行工作任務(wù)”造成他人損害,因此,要確定用人單位責(zé)任,首先要認(rèn)定職務(wù)行為,這是用人單位責(zé)任認(rèn)定的難點(diǎn),也是司法實(shí)踐比較模糊的。這里的“用人單位”應(yīng)包括企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等。關(guān)于職務(wù)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)主要有兩種理論。
  1.1 主觀說
  英國(guó)和美國(guó)傾向于主觀說,又可分為兩種。
  1.1.1 雇主意思說
  該學(xué)說認(rèn)為侵權(quán)行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以雇主的意思為標(biāo)準(zhǔn),即沒有雇主的授權(quán)或者超出雇主的授權(quán)范圍的行為都不屬于職務(wù)行為。
  1.1.2 雇員意思說
  認(rèn)為若雇主的授權(quán)不明,就應(yīng)當(dāng)考慮雇員的意思,這樣有利于雇員意思的充分表達(dá)和職務(wù)行為的方便認(rèn)定。例如,在美國(guó),如果雇用人僅告訴受雇人執(zhí)行職務(wù)的地點(diǎn),而未告訴具體前往的路線,結(jié)果受雇人在途中發(fā)生車禍,這種情況就屬于執(zhí)行職務(wù)的范圍。
  1.2 客觀說
  德國(guó)和日本均采用客觀說,即以行為人的外觀為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),只要行為從外觀上可以認(rèn)定為屬于一般的社會(huì)觀念上的執(zhí)行事務(wù)范圍即可,而不論雇主、雇員的主觀如何,該行為都屬于職務(wù)行為。
  筆者認(rèn)為,如果采雇主意思說會(huì)使職務(wù)行為的范圍過于狹窄,這樣會(huì)使雇主以雇員行為不符合其主觀意思為由將該行為排除在外,一定程度上也會(huì)導(dǎo)致雇主任意脫逃責(zé)任,因此不宜單獨(dú)適用。相反,若單獨(dú)采雇員意思說,會(huì)是職務(wù)行為無限制擴(kuò)大,也不適合單獨(dú)適用。
  所以采客觀說是比較合理的,它兼顧了雇主和雇員雙方的利益,又有利于保護(hù)被侵權(quán)人的利益。我國(guó)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條第二款規(guī)定“前款所稱’從事雇傭活動(dòng)’是指雇主授權(quán)或者只是范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為’從事雇傭活動(dòng)’。”可以看出來,立法實(shí)際上也是采用客觀標(biāo)準(zhǔn)的。
  另外,也可以參照一些具體因素,如行為人實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)的主觀意圖,侵權(quán)行為借助的工具是否是為了完成職務(wù)而由單位提供的,侵權(quán)行為發(fā)生的時(shí)間段和領(lǐng)域。
  2 用人單位責(zé)任的歸責(zé)原則
  所謂用人單位責(zé)任的歸責(zé)原則,是指在用人單位工作人員的職務(wù)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任時(shí),依據(jù)何種根據(jù)由用人單位代其承擔(dān)責(zé)任。用人單位責(zé)任是一種典型的替代責(zé)任形態(tài),各國(guó)對(duì)其歸責(zé)原則有不同的規(guī)定,主要有以下立法例。
  2.1 無過錯(cuò)責(zé)任原則
  即用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員因職務(wù)活動(dòng)而致人損害負(fù)賠償責(zé)任,用人單位不得以自己無過錯(cuò)為由而免責(zé)。大多數(shù)英美法國(guó)家和法國(guó)采此種歸責(zé)原則。
  2.2 過錯(cuò)推定責(zé)任原則
  用人單位只是在其對(duì)工作人員存在過錯(cuò),如在選人、監(jiān)督等方面未盡相當(dāng)注意義務(wù)時(shí)才承擔(dān)賠償責(zé)任;若用人單位主張自己無過錯(cuò),需要舉證證明已經(jīng)盡了的注意義務(wù)為德國(guó)和日本所采過。“由用人單位舉證證明自己已盡相當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù),勿須被侵權(quán)人舉證證明而直接推定用人單位的過失,就使被侵權(quán)人處于有利地位,使其合法權(quán)益能夠得到更好保護(hù)”。
  2.3 以過錯(cuò)推定責(zé)任原則為主,兼采衡平原則
  即單位工作人員因執(zhí)行職務(wù)而造成他人損害的,由單位和工作人員負(fù)連帶賠償責(zé)任;但是如果單位已盡相當(dāng)注意義務(wù)仍不免發(fā)生損害的,則不承擔(dān)賠償責(zé)任;若工作人員無力支付,法院也可以依其申請(qǐng),并參照單位和工作人員的經(jīng)濟(jì)狀況,責(zé)令單位承擔(dān)損害賠償。主要是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采取的的立法例。
  筆者認(rèn)為,基于法律對(duì)正義的追求以及填補(bǔ)被侵權(quán)人的損害出發(fā),用人單位責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。首先,我國(guó)相關(guān)立法及司法解釋都沒有規(guī)定用人單位可以通過舉證證明自己已盡注意義務(wù)或即使盡到注意義務(wù)仍不免損害發(fā)生則可以免責(zé),顯然其適用無過錯(cuò)責(zé)任。其次,工作人員的侵權(quán)行為和職務(wù)行為是有關(guān)聯(lián)的,職務(wù)行為本身就蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn),但其在一定程度上又是為了單位的利益,所以基于權(quán)利義務(wù)相一致理念,對(duì)此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任也應(yīng)當(dāng)歸利益的享有者即用人單位承擔(dān)。最后,侵權(quán)責(zé)任法的立法目的首先是救濟(jì)被侵權(quán)人的民事權(quán)利損害,保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,用人單位和工作人員相比,經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng),讓用人單位承擔(dān)責(zé)任可以避免因工作人員無力支付而難以實(shí)現(xiàn)損害賠償?shù)那闆r出現(xiàn),有利于更好地保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益,也有利于用人單位加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和監(jiān)督。
  這里需要說明的是,用人單位承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任是一個(gè)大的方面,如果某一侵權(quán)責(zé)任是以過錯(cuò)為要件的,工作人員在實(shí)施該行為時(shí)并沒有過錯(cuò),那么即使造成他人損害,用人單位也不承擔(dān)責(zé)任;但是,如果某一侵權(quán)責(zé)任如高度危險(xiǎn)責(zé)任以無過錯(cuò)為要件,而工作人員的職務(wù)行為又符合法定免責(zé)事由的,用人單位可以依此為由對(duì)抗被侵權(quán)人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
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