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試析動物權(quán)利保護及相關(guān)立法思考(2)

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  三、西方國家對動物權(quán)利的保護
  有關(guān)動物權(quán)利的保護,很多國家都是從保護動物權(quán)利開始的,英國是最早使用動物福利來保護動物的。據(jù)悉,英國第一次提出防止虐待動物立法是1800年,但未獲通過。1822年,《馬丁法案》作為世界上第一部與動物福利有關(guān)的法律獲得通過。隨后西方國家有關(guān)保障動物權(quán)利法律制度、組織機構(gòu)相繼建立起來。例如,法國1845年創(chuàng)立了動物保護協(xié)會;1966年美國頒布《動物福利法案》。世界貿(mào)易組織也規(guī)定了有關(guān)動物福利的條款。
  四、我國動物保護立法現(xiàn)狀
  我國第一部有關(guān)保護動物的法律——《中華人民共和國野生動保護法》在1988年11月8日獲得通過。并于2004年修改后公布。該法的主要內(nèi)容為野生動物保護、野生動物管理、法律責(zé)任的問題,未涉及到動物福利以及普通動物保護方面。
  從目前我國對動物的保護立法來看,除了《中環(huán)人民共和國野生動物保護法》、《動物檢疫法》外,其他有關(guān)動物的保護的規(guī)定大部分散見于其他法律規(guī)定中,沒有形成一個系統(tǒng)的、清晰的法律體系。我國有關(guān)動物權(quán)利的保護過于傳統(tǒng)。對動物的救濟手段規(guī)定不全面,落實不具體,缺乏實際操作性。
  五、對動物權(quán)利保護的思考
 ?。ㄒ唬┵x予動物以法律人格
  弗蘭西斯認(rèn)為:“動物如果被視為物,那其就根本無權(quán)利可言,此時動物的價值就完全取決于其主人的價值,因此不被作為無生命體的物來對待是動物躋身于道德共同體的底線。只有承認(rèn)這一基本權(quán)利,平等對待原則應(yīng)用于動物才有實質(zhì)性的意義”。如果動物不被視為物,那就要賦予動物以法律人格。也就是說,當(dāng)動物權(quán)利受到侵害時,動物可以以自己的名義用法律手段救濟自己。當(dāng)然這種權(quán)利尤其代表人來行使,承擔(dān)該代表責(zé)任的主要是動物保護的相關(guān)組織。至今為止,除了德國,大部分西方國家的相關(guān)立法也沒有確立動物的法律人格。但在美國曾經(jīng)有過關(guān)于動物成為訴訟主體的案件。在高利虹的《動物的法律地位研究》一書中,提到了一個確立動物法律人格的案件——“帕里拉訴夏威夷土地與自然資源部”一案中,原告為這種叫作帕里拉的鳥,雖然被告對此存有異議,但法庭認(rèn)為:“作為一種瀕危的物種,鳥有法律資格并有權(quán)飛入聯(lián)邦法院成為原告……有塞爾拉俱樂部作為其代表。”讓人遺憾的是,該案所肯定的動物的法律人格在以后的類似案件中并沒有被堅持下來。但是,從帕里拉案件中我們可以看出,賦予動物法律人格是人類完全擁有的能力,關(guān)鍵是我們是否會選擇這樣做。
 ?。ǘU大保護主體的范圍
  目前我國關(guān)于動物保護的法律、法規(guī)多限于珍稀動物,應(yīng)將普通動物納入到該領(lǐng)域中。擴大其保護主體的范圍。近幾年來,隨著虐待動物的事件越來越多,而這些動物多為貓、狗等普通動物,當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時,我們找不到相關(guān)法律來保護他們,因此應(yīng)將普通動物納入到保護范圍,真正實現(xiàn)對動物的全面保護。
  (三)擴大保護動物范圍
  我國有關(guān)動物保護的法律涉及到的范圍比較狹窄,對有些領(lǐng)域并沒有涉及到,例如,醫(yī)學(xué)、科學(xué)、家寵等領(lǐng)域并沒有相關(guān)法律進行規(guī)范,我國對這些了領(lǐng)域的監(jiān)管力度不強,應(yīng)將法律擴大到這些領(lǐng)域的保護。
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