衛(wèi)生法學(xué)結(jié)課論文范文怎么寫
衛(wèi)生法學(xué)是衛(wèi)生法的精華所在，是法學(xué)適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要而發(fā)展的應(yīng)用法學(xué)的邊緣學(xué)科。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的衛(wèi)生法學(xué)論文，供大家參考。
衛(wèi)生法學(xué)論文篇一：《衛(wèi)生法學(xué)法律教育》
1衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)存在問題
衛(wèi)生法學(xué)在我國起步較晚，受傳統(tǒng)教學(xué)理念等因素的影響，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)方法較為單一，教師在教學(xué)過程中，也沒有將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，致使教學(xué)效果較差。為彌補(bǔ)理論講授的不足，各醫(yī)學(xué)院校也嘗試了多種教學(xué)方法，比如假期實(shí)習(xí)、案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法等，但這些方法或多或少存在一定的缺陷，因而不能切實(shí)提高學(xué)生利用理論知識解決實(shí)際問題的能力。
1.1衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理
衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以醫(yī)學(xué)和法學(xué)并重為教學(xué)特色，但在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上，醫(yī)學(xué)與法學(xué)的比重卻有著較大差別。一方面，醫(yī)學(xué)院校對醫(yī)學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)十分重視，一般安排有較長時(shí)間的專業(yè)實(shí)習(xí)和臨床見習(xí)。另一方面，衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)在醫(yī)學(xué)院校中并沒有得到充分重視，與醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)設(shè)置相比較存在很大偏差，大部分醫(yī)學(xué)院校沒有開設(shè)專門的衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐課程，僅采用一些傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法，此種做法并不能體現(xiàn)學(xué)科特色。
1.2衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)資源匱乏
目前，在衛(wèi)生醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的場所安排方面，一些醫(yī)學(xué)院校缺乏政法類院校所必備的模擬法庭、法律診所等場所。加之，醫(yī)學(xué)院校對于醫(yī)學(xué)專業(yè)的重視程度較高，而對非臨床專業(yè)的教學(xué)在經(jīng)費(fèi)投入方面支持力度較低，這就注定了衛(wèi)生法學(xué)在實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)上不會輕易獲得學(xué)校的高投入，使得醫(yī)學(xué)院校建立的法學(xué)實(shí)習(xí)基地也僅僅是與當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所進(jìn)行合作。另外，就衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍而言，具有醫(yī)法交叉知識背景和醫(yī)法專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才較少，目前衛(wèi)生法學(xué)的大部分教師來自于各政法院校的法學(xué)專業(yè)，其中也不乏非法學(xué)專業(yè)背景的教師，這些因素直接影響了衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)的開展。
1.3衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)手段形式化
衛(wèi)生法學(xué)實(shí)習(xí)原本是學(xué)生培養(yǎng)實(shí)踐技能、提高理論服務(wù)于實(shí)踐的主要教學(xué)環(huán)節(jié)，但基于就業(yè)、考研、考公務(wù)員的情況，大多數(shù)學(xué)生對待實(shí)習(xí)的態(tài)度是敷衍了事，只為獲取一紙實(shí)習(xí)證明。加之，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對學(xué)生缺乏有效的管理和監(jiān)督，實(shí)習(xí)其實(shí)已流于形式。另外，在實(shí)踐教學(xué)中，大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校采用案例教學(xué)，而案例教學(xué)法的運(yùn)用流程為教師講授—引出案例—學(xué)生回答—教師評析的模式。在這種模式中，學(xué)生并沒有進(jìn)行討論前的準(zhǔn)備工作，在分析案例時(shí)也沒有激烈的言辭辯論，只是由教師評析案例后便宣告結(jié)束。案例教學(xué)法過于注重對法條的解釋，缺乏生動(dòng)性，尤其是缺少對具體操作過程中有可能發(fā)生的各種非法條解釋問題的演練，而模擬法庭教學(xué)法是建立在已知案情基礎(chǔ)之上，相關(guān)的案件事實(shí)和證據(jù)材料都事先已確定，僅是審判人員、原被告、其他訴訟參與人的角色事先已擬定，而且學(xué)生早已將模擬法庭的全部過程事先演練多遍并形成了劇本，學(xué)生在模擬法庭演練時(shí)根本不會遇到真實(shí)案件中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，這就無法鍛煉學(xué)生的臨場應(yīng)變能力，模擬法庭教學(xué)法逐漸演變成一場表演劇，致使模擬法庭的功能也逐漸在異化。
2診所法律教育的特點(diǎn)
診所法律教育的優(yōu)勢在于著重培養(yǎng)法律學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德，以真正實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合[3]。因此，一方面法律診所可為那些承擔(dān)不起高額訴訟費(fèi)的公民提供免費(fèi)法律幫助。另一方面，診所法律教育通過為社會弱者提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，將法學(xué)教育與法律援助融合，這不僅是一種全新的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式，而且為法律援助提供了一個(gè)新的路徑。在美國福特基金會的資助下，診所法律教育目前已廣泛應(yīng)用于亞洲、歐洲和澳洲等很多國家的法學(xué)教育中，國外診所法律教育對我國的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)同樣也具有重要的借鑒意義，目前國內(nèi)很多法學(xué)院校都開展了診所法律教育。法律教育的根本目的，就是既包括“訓(xùn)練守法精神”，也包括“扶植法治”。診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法學(xué)課程中的嘗試，對于那些將來走進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)生來說意義重大。診所法律教育所處置的案件具有真實(shí)性和不確定性，尤其是涉及衛(wèi)生法的現(xiàn)實(shí)情境總是伴隨著醫(yī)療救助的全過程，案件的復(fù)雜性、針對性、現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)，即便指導(dǎo)教師面對此情形有時(shí)也難以應(yīng)付。因此，這對學(xué)生而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但從另一方面看，學(xué)生通過親自代理案件、了解案件事實(shí)、調(diào)查取證和參與庭審，能夠快速提高他們具體問題具體分析能力、獨(dú)立辦案能力和法律邏輯推演能力。另外，診所法律教育也能完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，使其以法律專業(yè)服務(wù)人員的視角觀察社會和思考社會，以醫(yī)生的視角重新審視當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生法與社會、醫(yī)患權(quán)益與社會公正、衛(wèi)生法與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等新的課程教學(xué)內(nèi)容都體現(xiàn)了診所法律教育的價(jià)值趨向，這將有利于培養(yǎng)人格健全的、具備豐富法律專業(yè)知識的醫(yī)學(xué)人才。
3診所法律教育在衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
3.1診所法律教育與衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合
衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是著眼于培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”，即培養(yǎng)具有醫(yī)法交叉知識，擅長處理醫(yī)療糾紛案件的法律服務(wù)人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅要依靠課堂理論講授，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。法律教育的根本目的就是要培養(yǎng)一種法律職業(yè)技能和法律思維方式。因此，法律教育不是單純的法律知識傳授，而是一種法律職業(yè)訓(xùn)練。而傳統(tǒng)的法律教育只注重理論層面的講授，這種紙上談兵的做法忽視了對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從診所法律教育的基本要求來看，它對學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練具有極大地幫助，使學(xué)生有機(jī)會接觸到真實(shí)案例，并以主體的身份去解決問題，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)案件，學(xué)生通過運(yùn)用所學(xué)到的法律知識，對調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行獨(dú)立的分析判斷，使學(xué)生的實(shí)踐操作能力、語言溝通能力、司法文書寫作能力等都得到了較大地提高。這既克服了案例教學(xué)法易被條文化的缺陷，也解決了模擬法庭虛擬化的難題。
3.2診所法律教育的教學(xué)方式已日漸成熟
我國開始啟動(dòng)診所法律教育始于2000年，當(dāng)時(shí)在美國福特基金會的支持下，北京大學(xué)等7所高校開設(shè)了診所法律教育課程，2002年中山大學(xué)、四川大學(xué)等4所高校陸續(xù)開設(shè)了該課程。2002年7月28日，上述11所高校共同成立了“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會”，該會目的在于與國內(nèi)外實(shí)施診所法律教育的院校加強(qiáng)合作交流。截止到2013年7月18日，全國640多所法學(xué)院中已有163所加入了該專業(yè)委員會。目前，國內(nèi)著名的法學(xué)院幾乎都開設(shè)了診所法律教育課程，并在不同院校中開設(shè)了各具特色、有所偏重的專業(yè)性法律診所，例如:訴訟法律診所、弱者權(quán)利保護(hù)法律診所、婦女權(quán)益保護(hù)法律診所、民事法律診所、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律診所、公民權(quán)利保護(hù)法律診所、刑事法律診所、環(huán)境法律診所、公益法律診所、社區(qū)法律診所等。這些富有成效的法律診所可作為衛(wèi)生法學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)場所。
3.3診所法律教育能更好地確保實(shí)踐教學(xué)的效果
衛(wèi)生法學(xué)是一門具有鮮明特色的新興醫(yī)法交叉學(xué)科，目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)工作大多由更易獲取醫(yī)療衛(wèi)生資源的醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)。由于醫(yī)學(xué)院校向來注重醫(yī)學(xué)生的見習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)工作，而醫(yī)學(xué)院校對實(shí)踐教學(xué)的重視和支持又是開展衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的基石。然而，鑒于衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校中的辦學(xué)地位，現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)院校對衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的支持力度不夠，而診所法律教育實(shí)際上是借鑒了醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的模式，這更易為醫(yī)學(xué)院校所理解和認(rèn)同。同時(shí)，也有利于形成一套獨(dú)特的衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)模式。
4提高診所法律教育實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的建議
4.1加強(qiáng)衛(wèi)生法律診所基地建設(shè)
醫(yī)院學(xué)校，一方面可以積極申請參加“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會暨中國衛(wèi)生法法律診所專業(yè)委員會”，進(jìn)而以會員的身份接受該專業(yè)委員會的指導(dǎo)，以加強(qiáng)與其他醫(yī)學(xué)院校的合作與交流。另一方面，可以利用醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院豐富的資源，加強(qiáng)與教學(xué)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科等醫(yī)患服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，建立有特色的衛(wèi)生法律診所，這樣既保證了醫(yī)療糾紛案件的來源，又能發(fā)揮衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，為社會提供法律服務(wù)。衛(wèi)生法律診所在實(shí)施教學(xué)功能的同時(shí)，還具有一定的社會服務(wù)功能，因而就其設(shè)置模式來看，它可以是附設(shè)在校內(nèi)的內(nèi)置式，也可以是附設(shè)于校外的外置式。內(nèi)置式可考慮將衛(wèi)生法律診所設(shè)在模擬法庭，使其起到律師事務(wù)所的作用，學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下利用模擬法庭會見當(dāng)事人，提供衛(wèi)生法律咨詢，代寫司法文書等。當(dāng)學(xué)生積累起豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)時(shí)，還可以代為調(diào)查取證和參加庭審，學(xué)生承辦的案件數(shù)量應(yīng)以1-2件為宜。外置式可考慮加強(qiáng)與一些社會組織的聯(lián)系與合作，比如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、司法局法律援助中心、法院、社區(qū)基層組織、檢察院等，將衛(wèi)生法律診所附設(shè)于上述機(jī)構(gòu)中，以便共同構(gòu)建衛(wèi)生法律診所。
4.2開設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程
鑒于衛(wèi)生法律診所教育實(shí)施的現(xiàn)狀，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)增設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程，明確其課程性質(zhì)、授課學(xué)時(shí)、課程學(xué)分、開課對象等?？煽紤]將該課程設(shè)置為限定選修課，具體學(xué)時(shí)可參照各醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)計(jì)劃而定。在課程時(shí)間安排方面，該課程可以考慮在大三年級的學(xué)生中開設(shè)。這主要基于兩方面的考慮:一是，受師資力量和教學(xué)成本所限，不能在所有學(xué)生中啟用診所法律教育;二是，該課程只有在學(xué)生完成了法律和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，并基本掌握了醫(yī)療衛(wèi)生法的相關(guān)知識，才能真正地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。另外，在課程內(nèi)容設(shè)置方面，應(yīng)涵蓋衛(wèi)生法律診所教育的目的與意義、衛(wèi)生法律診所教育的基本方法、會見當(dāng)事人的基本流程、律師職業(yè)的基本技巧與策略、提供衛(wèi)生法律咨詢的技巧、司法文書的寫作、案件代理前的準(zhǔn)備工作、談判的策略、代理民事案件的策劃方案等內(nèi)容。在考核方式上，應(yīng)重點(diǎn)對學(xué)生的綜合辦案能力進(jìn)行考核，不宜采用傳統(tǒng)且機(jī)械的紙質(zhì)筆試結(jié)業(yè)考試，應(yīng)當(dāng)探索出一套科學(xué)的、富有人性化的、靈活多變的考核方式。
4.3多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題
診所法律教育的開展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)問題是制約診所法律教育發(fā)展的最大障礙。鑒于診所法律教育需要較高投入和衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模較小的現(xiàn)實(shí)情況，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)為診所法律教育多途徑的籌集經(jīng)費(fèi)。一方面可積極尋求同類型院校聯(lián)合辦學(xué)，以降低辦學(xué)成本;另一方面要積極尋求社會組織的支持，如與當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所、衛(wèi)生行政部門、附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、法律援助中心、工會、消費(fèi)者權(quán)益保障協(xié)會等建立聯(lián)系，通過學(xué)生的案件代理工作，既可推動(dòng)法律援助工作在基層地區(qū)的開展，又能在鍛煉學(xué)生辦案能力的同時(shí)，獲取一定的工作報(bào)酬。
4.4加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度
目前，在衛(wèi)生法學(xué)課程的師資隊(duì)伍中，相當(dāng)一部分教師只具備了法學(xué)背景或醫(yī)學(xué)背景，具有醫(yī)法交叉知識背景的教師較少，甚至有些專業(yè)教師還沒有律師執(zhí)業(yè)資格證書，并缺乏處理醫(yī)療衛(wèi)生糾紛案件的經(jīng)驗(yàn)，這些因素都制約著診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校的開展。對此，一方面要積極鼓勵(lì)教師通過各種方式外出深造，加深對醫(yī)法交叉知識的學(xué)習(xí)，激勵(lì)教師在取得律師執(zhí)業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，通過外出兼職，提高其實(shí)踐能力，使其成為教學(xué)和實(shí)踐的雙師型教師。另一方面可以采取外聘的方式，邀請一些資深的衛(wèi)生法學(xué)專家、法官、檢察官和律師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生更多地了解社會，掌握法律流程運(yùn)作技能。
4.5建立科學(xué)的法律診所管理制度
法律診所一旦設(shè)置成立，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的特點(diǎn)制定科學(xué)的法律診所管理制度，如制定指導(dǎo)教師工作標(biāo)準(zhǔn)及辦案流程規(guī)范等。因?yàn)閷W(xué)生沒有社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必須在教師的指導(dǎo)下辦理案件，指導(dǎo)教師要增強(qiáng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，明確法律診所對學(xué)生工作的具體要求，預(yù)期評估客戶的合理期望值，逐漸培養(yǎng)學(xué)生辦理案件的心理承受能力。除此之外，為提高法律診所的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，診所還應(yīng)當(dāng)制定診所法律服務(wù)工作流程、司法文書存檔管理規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施、辦案質(zhì)量評估體系等制度。
衛(wèi)生法學(xué)論文篇二：《試論口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策需求調(diào)研》
根據(jù)第四軍醫(yī)大學(xué)2009級和2010級口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)員家鄉(xiāng)所在地，挑選出符合抽樣調(diào)查要求的學(xué)員共42名組成調(diào)查小組，利用暑假期間選取社會大眾開展一對一問卷調(diào)查，要求每名調(diào)查員采用非隨機(jī)主觀抽樣的方法，選擇被判斷為能代表總體的調(diào)查對象作樣本，要求調(diào)查對象包括18歲以上包括各年齡段，男女性別比例控制在1∶1，在調(diào)查員說明調(diào)查目的及注意事項(xiàng)后，由被調(diào)查者親自填寫調(diào)查問卷。在工作開展前，對參加本課題問卷調(diào)查的調(diào)查員進(jìn)行問卷調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。要求調(diào)查員在調(diào)查過程中保持中性立場，避免出現(xiàn)誘導(dǎo)偏差問題及選項(xiàng)。數(shù)據(jù)錄入時(shí)采取雙向錄入并進(jìn)行核查。采用VisualFoxpro6.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，運(yùn)用spss13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
調(diào)查對象中，男性835人(47.66%)，女性917人(52.34%);30歲以下799人(45.61%)，31～40歲405人(23.12%)，41～50歲367人(20.95%)，51～60歲126人(7.19%)，61歲以上55人(3.13%);?？啤⒋髮W(xué)本科及以上學(xué)歷共1245人(71.07%)，高中及以下學(xué)歷者507人(28.93%);管理人員(國家和社會管理者、企業(yè)經(jīng)理、私營企業(yè)主)184人(10.5%)，專業(yè)技術(shù)人員452人(25.80%)，普通從業(yè)者人員(辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人)645人(36.82%)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者81人(4.62%)，無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)(包括學(xué)生)390人(22.26%)。
調(diào)查表明，對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策非常關(guān)注的占10.27%，不關(guān)注的占41.72%。知道全國愛牙日是哪一天的占55.71%。認(rèn)為口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的宣傳工作到位的占7.42%，且區(qū)縣之間差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.004)。認(rèn)為政府對口腔醫(yī)療市場的監(jiān)督不到位的占44.86%，且區(qū)縣之間差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.001)。認(rèn)為口腔醫(yī)療市場在政策法規(guī)方面最需要規(guī)范的內(nèi)容是醫(yī)風(fēng)醫(yī)德的最多，占42.652%，且區(qū)縣之間差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.014)。認(rèn)認(rèn)為政府對口腔醫(yī)療市場最有效的監(jiān)督方式是增加立法得最多，占40.98%，且區(qū)縣之間差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.008)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對增加立法來增強(qiáng)對口腔醫(yī)療市場監(jiān)督的需求較經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)高出7.77%(表1)。
國家的法律法規(guī)是人民意志的體現(xiàn)，是保障人民權(quán)益的方法和手段[2]。公共衛(wèi)生政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定公共衛(wèi)生目標(biāo)而將社會衛(wèi)生資源的進(jìn)行配置和社會價(jià)值分配，應(yīng)該體現(xiàn)人民群眾的意志和需求。社會大眾的參與醫(yī)療衛(wèi)生政策制定的一項(xiàng)基本策略，更是提高公共口腔衛(wèi)生政策質(zhì)量的重要途徑之一。只有讓社會大眾真正參與到事關(guān)自己口腔健康權(quán)益的醫(yī)療衛(wèi)生政策制定中來，才能保證口腔醫(yī)療衛(wèi)生政策的制定向適合社會發(fā)展的、滿足人們需求的方向發(fā)展，也才能真正保障人民的健康權(quán)益[3]。
1存在問題
口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的宣傳力度不到位。政府對某項(xiàng)法規(guī)和政策的宣傳力度與社會大眾對相關(guān)內(nèi)容的關(guān)注程度成正比。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為管理部門對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的宣傳工作到位的占7.42%，被調(diào)查者表示對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策非常關(guān)注的僅占10.27%，完全不關(guān)注的卻占到41.72%。目前口腔醫(yī)療行業(yè)存在重宣傳口腔保健知識而輕宣傳口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的現(xiàn)象，造成社會大眾對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的內(nèi)容知之甚少，在自己的合法權(quán)益受到傷害時(shí)不能有效的自我維權(quán)，甚至還意識不到自己的合法權(quán)益受到了侵害。這非常不利于口腔醫(yī)療市場發(fā)展。因而相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的在社會大眾中宣傳，利用群眾的監(jiān)督作用為改善口腔醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范口腔醫(yī)療市場起促進(jìn)作用。
口腔醫(yī)療保健市場的監(jiān)督不到位。在所有被調(diào)查者中，認(rèn)為政府對口腔醫(yī)療市場的監(jiān)督是到位的僅占9.65%，有40.98%的被調(diào)查者認(rèn)為政府對口腔醫(yī)療市場最有效的監(jiān)督方式是增加立法。在部分口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是私營口腔診所中，存在諸如診療器械和診室環(huán)境消毒方法不正確、放射線的輻射管理控制不規(guī)范、醫(yī)務(wù)人員交叉感染防護(hù)意識差等問題，主要由于口腔醫(yī)務(wù)人員對危害性重視不夠、追求成本節(jié)約，缺少感染管理的制度和基本消毒設(shè)施，更重要的是尚沒有一套完善的監(jiān)管法規(guī)來規(guī)范口腔醫(yī)療市場監(jiān)督過程中的詳細(xì)內(nèi)容、步驟，因而若有一套較為詳備的法規(guī)來指導(dǎo)其監(jiān)督工作，將會更充分和規(guī)范地發(fā)揮其對口腔醫(yī)療保健市場的監(jiān)督作用。
2政策建議
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)存在的以上2種問題，提出相應(yīng)的政策建議如下。
加強(qiáng)對口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策的宣傳。①利用社區(qū)口腔醫(yī)療保健的機(jī)會宣傳口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策。社區(qū)口腔衛(wèi)生保健作為現(xiàn)代口腔醫(yī)學(xué)發(fā)展的一個(gè)新分支，是現(xiàn)代社會進(jìn)行社會大眾口腔醫(yī)療保健的重要形式，具有服務(wù)人群廣泛、便于組織管理、宣傳途徑多樣等特點(diǎn)，已經(jīng)得到了各級政府的重視和關(guān)注。因此，通過有組織、有計(jì)劃地在社區(qū)口腔醫(yī)療保健過程中加入口腔衛(wèi)生保健與醫(yī)療管理政策的知識，讓群眾對口腔衛(wèi)生保健與醫(yī)療管理政策有所了解，使之在接受口腔醫(yī)療服務(wù)過程中可以維護(hù)自身權(quán)益，并發(fā)現(xiàn)不適合社會現(xiàn)狀的政策法規(guī)，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策體系的完善[4]。②通過更豐富的形式宣傳“愛牙日”等相關(guān)的口腔衛(wèi)生法規(guī)和政策。自1989年在我國設(shè)立“愛牙日”至今已有22年，但在調(diào)查中，知道全國愛牙日是9月20日的僅占55.71%，所以加強(qiáng)對“愛牙日”的公益宣傳仍是擺在口腔醫(yī)務(wù)工作者和大眾媒體面前的重要任務(wù)。宣傳不應(yīng)局限于義診活動(dòng)、戶外宣傳資料等傳統(tǒng)形式，而應(yīng)利用更加廣泛、更加貼近大眾切身生活的、更易吸引人們關(guān)注的新形式，也可在傳統(tǒng)宣傳媒體中將形式加以創(chuàng)新，比如利用電視公益廣告的內(nèi)容、甚至是利用時(shí)尚雜志進(jìn)行宣傳等，用豐富的宣傳形式使不同地區(qū)、年齡、職業(yè)、收入的群眾都能夠樂于接受相關(guān)知識，使口腔保健變成一種時(shí)尚。
加強(qiáng)對口腔醫(yī)療保健市場的監(jiān)督。①完善對口腔衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)制定，利用完善的法規(guī)和政策體系保證口腔醫(yī)療保健市場的有效監(jiān)督。例如，南京市近5年每年對部分規(guī)模稍大、有3張以上牙科椅位的口腔診所使用的診療器械的滅菌效果檢測后發(fā)現(xiàn)，采用不同滅菌方法的合格率差異很大，并對檢測不合格者給予行政處罰，使消毒滅菌的不合格率逐年明顯降低[5]?？梢娦l(wèi)生監(jiān)督制度在提高口腔醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保護(hù)患者合法權(quán)益中起著極為重要的作用。近年來醫(yī)院感染管理已受到國家各級衛(wèi)生部門高度重視，相繼制定頒布了多部法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行醫(yī)院感染管理，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門也將醫(yī)院感染管理作為一項(xiàng)重要的醫(yī)院管理工作，從而促使醫(yī)院感染管理工作逐步走上規(guī)范化與法制化的軌道[6]。由于近些年病毒性肝炎、艾滋病等傳染病的患者數(shù)量劇增，口腔診療中嚴(yán)格防止交叉感染已經(jīng)刻不容緩，因而必須加強(qiáng)對口腔醫(yī)療保健市場的監(jiān)督[7]?？赏ㄟ^以下途徑逐步建立起完善的監(jiān)督法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)對口腔醫(yī)療保健市場的監(jiān)督。
根據(jù)《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《口腔診療器械消毒技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范性文件的要求，針對不同層次的口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)特點(diǎn)，制定嚴(yán)格且有針對性的衛(wèi)生監(jiān)督制度和懲處措施，建立完善的監(jiān)督法規(guī)和政策體系。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對從事口腔醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員的防止交叉感染法規(guī)知識的宣傳教育、消毒技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠合理、規(guī)范地應(yīng)用消毒和個(gè)人防護(hù)方法[8-10]。分別制定口腔醫(yī)療器械消毒措施、診室環(huán)境消毒措施、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)措施等各類別明確的監(jiān)督檢測指標(biāo)和方法細(xì)則。最重要的是監(jiān)測要定期進(jìn)行，根據(jù)出現(xiàn)的新問題及時(shí)更新和完善各類標(biāo)準(zhǔn)。②充分利用媒體輿論和社會大眾參與監(jiān)督。例如，北京市海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所利用在北京電視臺、《海淀報(bào)》、《健康報(bào)》等多家媒體進(jìn)行報(bào)道，逐漸開發(fā)出一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作媒體圈，便于向政府、衛(wèi)生行政部門等機(jī)構(gòu)及時(shí)匯報(bào)工作，更向百姓宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)展、衛(wèi)生法律法規(guī)及健康知識[11]。從而可見發(fā)動(dòng)社會各方面力量參與到口腔衛(wèi)生監(jiān)督工作中來，不僅可以提高監(jiān)督效率，而且為社會大眾的健康權(quán)益提供了更加有力的保障。
衛(wèi)生法學(xué)論文篇三：《試談衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)方法》
一、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目的
衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目的是通過衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握衛(wèi)生法的基本原理與我國主要的衛(wèi)生法律制度，樹立依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的意識，能夠根據(jù)現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的要求有效預(yù)防醫(yī)療糾紛，并能夠依法恰當(dāng)化解醫(yī)療實(shí)踐中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛。具體包括以下幾個(gè)方面：
1.培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生法理念。學(xué)生要掌握衛(wèi)生法的概念、特征、基本原則以及衛(wèi)生法的基本作用，培養(yǎng)學(xué)生對衛(wèi)生法的基本理念。衛(wèi)生法是實(shí)現(xiàn)人的生命健康權(quán)利的基本保障，也是衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的重要法律依據(jù)，是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。國家通過衛(wèi)生立法，有效地保障我國衛(wèi)生事業(yè)健康有序地發(fā)展。同時(shí)，衛(wèi)生問題不僅僅是單純的國內(nèi)問題，而且也是國際上跨國界的世界性問題。國際法原則特別是WTO規(guī)則原則也成為我國衛(wèi)生行政立法、執(zhí)法的一項(xiàng)基本原則。因此，衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的重要目的之一，就是培養(yǎng)完整、系統(tǒng)和全方位的衛(wèi)生法理念。
2.向?qū)W生傳授衛(wèi)生法學(xué)的基本知識。學(xué)生要掌握衛(wèi)生法學(xué)醫(yī)療實(shí)踐中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士的權(quán)利與義務(wù)，熟悉執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理法律制度、執(zhí)業(yè)護(hù)士管理法律制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度、藥品管理法律制度、職業(yè)病防治法律制度、傳染病防治法律制度等，能夠根據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理、有效防治醫(yī)療糾紛、恰當(dāng)處理醫(yī)療糾紛這些基本知識。但由于目前衛(wèi)生法學(xué)的教材及相關(guān)資料在這些基本知識內(nèi)容上非常缺失，學(xué)生理解和掌握起來往往會知其然，而不知其所以然。因此，教師在向?qū)W生傳授衛(wèi)生法學(xué)的基本知識時(shí)，應(yīng)將具體衛(wèi)生法律制度與立法背景相結(jié)合。由于時(shí)間、社會、歷史、經(jīng)濟(jì)和文化等背景的不同，法律的制定、頒布和實(shí)施都有其不同的特點(diǎn)。深入了解立法的不同背景，有利于學(xué)生更好地理解和掌握衛(wèi)生法學(xué)的法律內(nèi)容和基本知識。
3.培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生法學(xué)研究方法的能力。如前所述，衛(wèi)生法學(xué)是一門由醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)和法學(xué)交叉的學(xué)科。衛(wèi)生法既具有法律的一般屬性，應(yīng)遵循法學(xué)研究方法的一般規(guī)律，又有其特定的調(diào)整對象而有別于其他法律。因此，對衛(wèi)生法學(xué)的研究，其方法不僅僅限于法學(xué)的一些基本方法，還要結(jié)合其它學(xué)科的研究方法進(jìn)行研究。也就是說，衛(wèi)生法學(xué)研究方法也有其自身特點(diǎn)。衛(wèi)生法作為一門社會法，主要通過文獻(xiàn)查閱、歷史研究、法解釋學(xué)、實(shí)證研究、社會學(xué)、比較研究，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方法進(jìn)行研究。
二、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)內(nèi)容
在教學(xué)內(nèi)容方面，衛(wèi)生法學(xué)應(yīng)著重處理好教材理論基礎(chǔ)知識的理解和掌握以及實(shí)證材料、生動(dòng)事例的補(bǔ)充和運(yùn)用等問題。
1.教材理論基礎(chǔ)知識的理解和掌握。在教學(xué)內(nèi)容方面，掌握好教材內(nèi)容是非常重要的。而要掌握好教材內(nèi)容，首先要選一門好教材，其次，要熟練理解和掌握教材內(nèi)容，做到“懂、透、化”。然而，我國衛(wèi)生法學(xué)理論基礎(chǔ)研究總體上較為薄弱，現(xiàn)有的教材及相關(guān)資料非常稀缺。目前，衛(wèi)生法學(xué)主要以我國現(xiàn)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)系密切的衛(wèi)生法律制度為研究內(nèi)容，系統(tǒng)講述執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度、執(zhí)業(yè)護(hù)士法律制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度、藥品管理法律制度、職業(yè)病防治法律制度、傳染病防治法律制度、國境衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)法律制度、醫(yī)學(xué)科研法律制度、醫(yī)療糾紛處理法律制度等。這些內(nèi)容大多數(shù)從衛(wèi)生法本身的角度去探討和研究問題，而很少看到從法理學(xué)及其他部門法學(xué)進(jìn)行相互聯(lián)系和相互探討的角度去理解衛(wèi)生法基本理論的內(nèi)容。任何法律的制定都離不開一定的歷史、文化、社會和經(jīng)濟(jì)等背景。在衛(wèi)生法中對人們生命健康權(quán)利的保障這些基本理論同樣也離不開立法者立法時(shí)的人文關(guān)懷。因此，在衛(wèi)生法理論教學(xué)中應(yīng)當(dāng)在全面考慮法理學(xué)的基本理論以及國內(nèi)外現(xiàn)有學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面透徹地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的分析和研究，更好地理解和掌握衛(wèi)生法的基礎(chǔ)理論知識，進(jìn)而形成自己的觀點(diǎn)與主張。
2.實(shí)證材料、生動(dòng)事例的補(bǔ)充和運(yùn)用。如前所述，衛(wèi)生法是一門社會法，是解決衛(wèi)生方面社會問題的法學(xué)專業(yè)學(xué)科。馬克思說：“社會不是以法律為基本的，那是法學(xué)家的幻想。相反，法律應(yīng)以社會為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會共同的，由一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益需要的表現(xiàn)，而不是單個(gè)人的恣意橫行。”法律的宗旨是真正解決社會問題，必須要與社會問題緊密聯(lián)系。而目前，現(xiàn)有大部分教材中關(guān)于衛(wèi)生法的內(nèi)容僅限于基礎(chǔ)知識為授課內(nèi)容。在進(jìn)行衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)中，僅僅傳授理論基礎(chǔ)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，衛(wèi)生法的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)更貼近社會現(xiàn)實(shí)和社會需求。因此，在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)過程中，根據(jù)講解的基礎(chǔ)知識點(diǎn)加入相應(yīng)的實(shí)證材料、生動(dòng)事例進(jìn)行補(bǔ)充和分析，就顯得極為必要。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，才能更好地理解和掌握衛(wèi)生法的基礎(chǔ)理論知識，二者是相輔相成的關(guān)系。
三、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)方法
在教學(xué)方法方面，衛(wèi)生法學(xué)應(yīng)采用實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)、教師講解和學(xué)生互動(dòng)等多種方式相結(jié)合。
1.實(shí)踐教學(xué)。衛(wèi)生法作為一門社會法，實(shí)證研究方法是衛(wèi)生法學(xué)重要的研究方法，實(shí)踐教學(xué)對衛(wèi)生法學(xué)課程而言同樣也是重要的輔助性教學(xué)方法。通過實(shí)踐教學(xué)運(yùn)用，可以更好地
讓學(xué)生在實(shí)地考察中探究事實(shí)、梳理認(rèn)識的過程，起到更直觀和客觀的效果。使其對衛(wèi)生法學(xué)的知識了解得更為深入和透徹。毛主席曾經(jīng)說過：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)可以組織學(xué)生做一些有關(guān)衛(wèi)生法的社會調(diào)查研究，針對衛(wèi)生方面的某一事件、某一問題、某一情況，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究。除此之外，還可以參加衛(wèi)生法案件庭審、參與衛(wèi)生法科研項(xiàng)目以及參加一些衛(wèi)生法律咨詢活動(dòng)。通過這些實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，可充分地培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。
2.案例教學(xué)。案例教學(xué)最早起源于19世紀(jì)20年代，是由美國哈佛商學(xué)院(Harvard Business School)，當(dāng)時(shí)主要是用于商業(yè)管理。通過商業(yè)管理的真實(shí)情境或事件，讓學(xué)生主動(dòng)參與到課堂討論中。而衛(wèi)生法學(xué)案例教學(xué)法就是把案例教學(xué)運(yùn)用到衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中的一種教學(xué)模式，它是教師以衛(wèi)生法學(xué)領(lǐng)域的典型案例為基礎(chǔ)，通過案例教學(xué)的一系列活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與課堂教學(xué)，幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的教學(xué)方法。在法學(xué)課程教學(xué)方法中，案例教學(xué)是非常重要的輔助性教學(xué)方法。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法相比有其特有的優(yōu)勢。同樣，傳統(tǒng)、單一、純理論的教學(xué)模式已無法適應(yīng)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)發(fā)展，而將案例教學(xué)引入到課堂教學(xué)中，可以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對理論基礎(chǔ)知識的了解和掌握，提高學(xué)生在實(shí)踐中解決實(shí)際問題的能力。
3.教師講解。“師者，傳道授業(yè)解惑者也”。在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)過程中，離不開教師的循循善導(dǎo)。通過教師的講解，可以使講授的知識內(nèi)容體系更為完整，授課進(jìn)程更易于把握。因此，教師講解是重要的教學(xué)方法。但是，教師在講解時(shí)要注意講課形式和手段的多樣化和豐富化。例如：使用漂亮的PPT課件、播放相關(guān)新聞、實(shí)例視頻、使用多媒體技術(shù)等多種方式。
4.學(xué)生互動(dòng)。教學(xué)過程雖然是“教”與“學(xué)”的過程，但同時(shí)，也是“學(xué)”與“問”，“問”與“答”，了解、掌握知識和探討問題、啟發(fā)思想的過程。因此，老師提出問題與學(xué)生互動(dòng)是衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中的一種重要教學(xué)方法。在學(xué)生互動(dòng)過程中，教師的角色已經(jīng)不是一個(gè)操控者，而是一個(gè)與學(xué)生平等探討問題的學(xué)者。這樣的過程，不僅有利于學(xué)生對問題的理解和掌握，而且能很好地培養(yǎng)學(xué)生的理解能力、分析能力、組織能力和表達(dá)能力，最重要的是，激發(fā)出他們思想的火花。具體方式包括研討式(Seminar)的授課方法和蘇格拉底式的授課方法等。
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