試論賄賂犯罪發(fā)展動(dòng)向及立法完善(2)
我國刑法中對于受賄罪的法定刑是援引貪污罪的法定刑,從立法上看,調(diào)整定罪量刑單純參照貪污罪犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的這種做法,應(yīng)確立數(shù)額與情節(jié)的二元分列標(biāo)準(zhǔn)。受賄罪偵查難度比貪污罪要高得多,其危害除了表現(xiàn)出對國家工作人員廉潔性侵害,而且社會(huì)危害性更為嚴(yán)重。另外,過于準(zhǔn)確的數(shù)額限定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致刑罰空間過于僵硬的問題,尤其涉及到無法以金錢計(jì)量的非物質(zhì)性利益時(shí),建議可通過考察除數(shù)額外的追求的不正當(dāng)利益等其他情節(jié),來綜合平衡確定是否構(gòu)成犯罪,從而選擇量刑。
(六)建立科學(xué)合理刑罰機(jī)制
一方面,我國的賄賂犯罪刑罰體系表現(xiàn)出世界上少數(shù)幾個(gè)國家設(shè)置有死刑的重刑主義的傾向。筆者認(rèn)為,要對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行遏制,主要核心點(diǎn)不在于案件發(fā)生后的嚴(yán)格處治,而是要被懲處的風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià)的大小以及之前相關(guān)制度控制。建議適當(dāng)考慮嚴(yán)格限制賄賂犯罪死刑適用條件,等到條件成熟再對死刑設(shè)置進(jìn)行全面取消。另一方面,在我國賄賂犯罪其他附加刑的措施比較單一,力度也相對較弱。刑法相關(guān)罰金型一般只規(guī)定了單位賄賂犯罪而不適用于自然人犯罪。自然人犯罪僅規(guī)定沒收財(cái)產(chǎn)型,且只在情節(jié)嚴(yán)重才可予以適用。建議進(jìn)一步加大賄賂犯罪中財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,增設(shè)個(gè)人賄賂犯罪的罰金刑,規(guī)定所有賄賂犯罪均應(yīng)適用財(cái)產(chǎn)刑。
隨著我國改革開放的逐步深化以及民主政治的不斷發(fā)展,需要從我國的基本國情出發(fā),多方位、全視角、多維度地檢視我國的賄賂犯罪立法,同時(shí)也要不斷學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),取其精華,從而進(jìn)一步規(guī)范與完善我國賄賂犯罪的刑事立法。