公務員管理議論文范文
公務員管理議論文范文
公務員管理機構的建立及完善是公務員制度的重要組成部分,它直接影響著公務員制度在一個國家的推行與發(fā)展。下面是學習啦小編為大家整理的公務員管理議論文，供大家參考。
公務員管理議論文范文一：公務員管理創(chuàng)新分析
摘要：綜上所述，隨著國家經濟的快速發(fā)展，政府職能在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。公務員作為行使政府職能的代表，其自身的工作效果直接與人民大眾的切身利益息息相關。
關鍵詞：公務員;管理創(chuàng)新
二十一世紀，我國的社會正在經歷一個快速發(fā)展的轉型時期，給我國的政府職能的管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。隨著社會各階層矛盾問題的突出，加強對新型下下公務員的管理創(chuàng)新已經成為了當務之急。將加強公務員管理創(chuàng)新作為政府的核心工作，旨在完善政府相關制度，對之前管理制度中出現的問題，采取合理的辦法給予解決。只有不斷完善現有的公務員管理制度，適度的創(chuàng)新，才能促進公務員自身更好地發(fā)展，同時也為百姓謀取更大的利益。
一、目前公務員管理中存在的問題分析
公務員代表行使政府職能，其工作的效果直接關系到百姓的自身利益。尤其是有些公務員不受上級約束，擅自行使自己的權利，從而給自己、給他人、給社會造成嚴重的傷害。
1)觀念上的問題
縱觀現在各地區(qū)的公務員管理狀況，公務員普遍存在觀念上的問題。較多的公務員自身的權欲觀念極強，內心有著很強的當官意識，服務觀念、法制觀念淡薄。一旦面對一些緊急的事情，總是過多的考慮私人利益，而忽視了大眾的利益。如果權與法發(fā)生矛盾時，在這種情況下，大多數的公務員都會認為是權大于法，因而就經常出現領導個人憑借自己的權利獨自解決問題的情況，這對于其他員工來說很不公平。更有一些公務員熱衷于處理行政審批類的事物，在這個過程中可以獲取很多便利，收受賄賂?，F如今公務員的工作中各種以言代法、以權壓法、知法犯法的現象還普遍存在，嚴重威脅了人民大眾的利益。很多的公務員認為，只要有權利就有一切，可以通過權利獲得自己想要的任何東西。也正是這個觀念才使得那么多的當官人士走向貪污犯罪的道路。我國目前的公務員的管理制度的高度集權也是造成現象的原因之一，我國的公務員在管理創(chuàng)新的道路上還有很長的一條路要走。
2)專業(yè)素質的不適應
公務員自身的素質與員工的自身表現情況密切相關。良好的自身素質可以提升員工在工作中的工作效率。公務員人才的需求種類涉及多個行業(yè)，從目前的就業(yè)現狀來看，公務員中在國際金融、國際經濟與貿易、外語等相關專業(yè)方面的人才極為稀缺，相當一部分的公務員在類似的工作崗位中還不能夠完全勝任。雖然現在很多的的公務員都是通過國家正規(guī)的考試考進來的，但是很多的公務員對于今后從事的崗位還很不了解。在工作中還有很多需要改進的地方。除了專業(yè)素質，綜合素質的總體評分較低。
3)公務員管理體制和運行機制的不完善
我國的公務員人群規(guī)模龐大，數量較多。不同階級的干部人數很多，干部體制的改革并沒有實現多大的成效。黨政群和立法機關還沒有擺脫“一攬子”管理的現狀。與傳統(tǒng)的管理并沒有太大的區(qū)別，在現如今社會的發(fā)展狀況下，公務員自身的管理體制進行改革創(chuàng)新已是必然。其次，公務員干部的任選還存在很大的不足。沒有完全的做到公平、公正、公開，以致在人群中的影響不好。有些崗位選人就是在表面上就是走走過場，其實內部的人選已經認定了，這樣對于其他的有能力的人來說極其不公平。此外，干部的管理方式存在很大的問題。干部并沒有將百姓的利益放在第一位，對于很急切的問題，他們總是能拖就拖，積極性不高。
二、加強對公務員管理創(chuàng)新方法分析
針對目前公務員的管理現狀，不斷創(chuàng)新管理方法，是提升公務員管理水平的關鍵，也是提高公務員為人民辦事效率的重要措施。隨著市場經濟制度的不斷完善，為了更好地實現人才的利用，提高公務員的辦事積極性，就必須對公務員的管理從多方面進行創(chuàng)新。
1)完善公務員能力評價體系標準
公務員的自身表現，直接關系到日常工作的效果。公務員是代表行使政府職能的關鍵人物，而政府本身承擔著重大的責任。也就說明公務員自身并不僅僅代表的是個人利益，更多的是代表人民大眾的利益。公務員是國家發(fā)展中不可缺少的中堅力量，也是維護國家長治久安的重要支撐。每個不同時期的政府對公務員自身能力的評價都會制定相應的評價標準，針對不同時期的員工，制定的標準也會更具有針對性。盡管如此，在貫徹落實評價標準的同時，仍然不乏有很多的員工對此標準產生抱怨，其中反映出很多的問題，如把文憑等同于知識，把學歷簡單歸結為能力。作為國家的公務員，其個人的能力不僅僅與個人學歷有關，更看重的是個人在平常工作中的表現，做出的業(yè)績、個人價值觀、政治能力等等方面。通過參考多項指標，來評價一個人才會更顯公平。因為公務員管理和處理的是國家事務，滿足和實現社會的公共利益，他們的工作表現與社會的安定、人們的利益息息相關。而評價一個公務員的行政能力如何用“公眾滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量的標準，是在對公務員自身能力進行評價的時候需要仔細考慮的問題。總的來說，要不斷完善公務員能力評價體系，必須建立相應的公務員評價標準，標準的制定主要以以下三個原則為基礎：①政府和公務員是否服務了廣大民眾、企業(yè)，促進社會的發(fā)展;②是否提高了政府工作的效率，為百姓真正地謀福利;③是否對公務員自身的評價做到了公平、公正、公開。嚴格按照這三個原則來制定，評價標準會更加符合社會的需求。
2)完善用人機制
公務員的選拔都是通過筆試和復試，一路過關斬將，最終留在工作崗位的。這也是眾多公務員競聘的主要渠道。讓每個人留在合適的崗位上，充分發(fā)揮出自身的最大職能，這也是實現資源最大化利用的最好結果。當然，公務員的崗位主要分為三大類，不同崗位對員工自身的需求會有所不同，主要可以分為綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等。在確定崗位的同時，也要建立與行政職務、職級階梯相對應的業(yè)務能力階梯，并形成一定的關系紐帶，保持三者之間的聯系。公務員不論在哪個崗位，都有其對應的約束機制和管理機制。在用人機制方面，最重要的是根據個人的能力和政績選擇，真正做到選賢任用。現在的社會是一個法制社會，政府對管理制度進行創(chuàng)新，更重要的目的就是提高管理水平，更好地發(fā)揮政府職能，讓更多的百姓受益。公務員是直接與人民大眾接觸的，要不斷強化公務員的責任意識。公務員有其自身的權利，同時也有很多需要履行的義務。將公務員的責任意識作為評價人才的一項重要參考標準，不斷完善其用人機制。
3)完善分配制度
公務員作為國家的員工，自身的工資和福利待遇肯定會比其他一般崗位的員工要好得多。有關規(guī)定也提出過：“對于工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，可以給予相應的獎勵。”公務員的工資待遇實行國家統(tǒng)一職務與級別相結合的工資制度，以此為標準，符合各個地區(qū)的普遍需求。每個崗位公務員的工資待遇直接與個人的工作能力、工作業(yè)績、資歷等緊密聯系，通過多種方式進行考核，給予公平的工資待遇。在完善分配制度的同時，最重要的就是做到分配的公平。在工資的分配上做到公平，首先，根據每個不同崗位的進行定薪。公務員的崗位種類眾多，不同崗位處理事情的難易程度千差萬別。要讓每個員工都深刻認識到這一點。其次，完善激勵制度。定期對公務員自身的工作進行考核，根據其個人能力、業(yè)績、他人評價等多種因素進行參考，給予相應的獎勵，以此激發(fā)公務員的工作熱情。同時也做到了分配的公平。
4)貫徹落實《公務員法》
《公務員法》很好地概述了公務員需要遵守的一些行為準則。以此作為公務員自身行事的依據，可以讓更多的公務員有法可依?！豆珓諉T法》對公務員的任選有了明確的規(guī)定，以此為依據來選拔優(yōu)秀的人才，不僅可以確保選的人才符合崗位的需求，同時也可以提升人員素質。而且在《公務員法》中，明確規(guī)定了將“引咎辭職”“、責令辭職”引入到公務員日常管理的準則中，也就是說公務員的辭職開始涉及到法律方面的問題，如果公務員自身要辭職，必須通過多種程序才能完成，如此一來，強化了公務員依法執(zhí)政的管理理念，從而更好地推進社會主義現代化的建設《。公務員法》的貫徹落實，最終受益的還是大眾百姓《。公務員法》中用更多的行為準則去約束和管理公務員日常處理的一些事項，改變他們以往工作中的一些陋習，提升他們的工作效率。
結語：
綜上所述，隨著國家經濟的快速發(fā)展，政府職能在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。公務員作為行使政府職能的代表，其自身的工作效果直接與人民大眾的切身利益息息相關。針對現如今公務員的發(fā)展現狀，必須加快對公務員的管理創(chuàng)新力度，完善公務員能力評價體系標準、完善用人機制、完善分配制度，嚴格貫徹落實《公務員法》，不斷改善其管理現狀，提升其管理水平，充分發(fā)揮出公務員的自身職能，從而為國家的發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
1、試論我國公務員職業(yè)道德建設的方向饒俊新黨政干部論壇2003-07-0531
2、略論國家公務員的政治行為規(guī)范與職業(yè)道德行為規(guī)范李德志吉林大學社會科學學報2001-09-2428
公務員管理議論文范文二：基層公務員薪酬管理優(yōu)化探析
摘要： 從某種程度上說，薪酬制度的改革就是利益分配的改革，每一種經濟體制改革與利益分配都有著非常緊密的聯系，因此，要將薪酬制度的改革和社會保障制度改革、財稅體制改革以及人事制度改革聯系起來，互相配合使用，堅持完善，只有這樣才可以確?；鶎庸珓諉T的薪酬能夠平穩(wěn)提升。
關鍵詞：公務員;薪酬管理
公務員薪酬問題向來是政府工作中非常棘手的一個問題，在政府的眼中這個問題甚至是一個政治問題。對公務員來說，工資是他們付出了辛苦和勞動換來的，是對自己勞動的一個補償，薪酬對于公務員來說是主要的收入來源，對他們正常生活有著非常重要的影響。對于我國那些在鄉(xiāng)村或縣城工作的公務員來說，薪酬能夠維持他們的正常生活，是他們重要的經濟收入和生活保證，基層公務員的薪酬制度關乎著他們的切身利益。當前，我國在這方面的管理上存在一些問題，而這些問題需要協商試點逐步解決。
1基層公務員薪酬管理目前存在的問題
1.1基層公務員薪酬總體水平偏低，缺乏內外部公平性
?、俑鶕{查，在19大行業(yè)上班族平均工資的排行榜中，公務員的工資并不是很高，處于中等偏下，這樣，公務員在工作的過程中就沒有過多的激情，也不利于維持隊伍的穩(wěn)定，并且對廉政的建設也有著不良影響[1]。②工資結構不科學，國外的工資結構通常以工資收入為主，津貼為輔，但是在我國，特別是工商、財政、稅務機構中，恰恰與國外相反，我國以津貼為主，工資為輔。這樣一來就拉大了各部門之間的工資水平，不利于工資管理的進行。③從地區(qū)的差異來說，我國的東部和西部的工資水平有著非常大的差距，如江浙、上海、北京等地與青海、甘肅、寧夏等地的基層公務員收入便存在較大差異。與此同時，各部門之間的差距也非常大，例如稅務部門、財政部門、文物部門以及地質部門之間就有著很大的差距。這樣的工資水平差距，以及基層政府內部和外部市場間收入的不均衡性，使得基層政府中的人才不斷減少，這導致公務員產生不公平心理，這也對基層政府職能的改變造成了不利的影響，不利于提升效率、加強服務意識。但就目前我國基層公務員薪酬管理的現狀來看，國家正在出臺一系列的政策向基層傾斜，正在力圖改變這方面的狀況，給基層公務員展現一個美好的、有希望的前景。
1.2基層公務員薪酬管理體制不完善
?、儆嘘P公務員工資的法律法規(guī)遲遲沒有頒發(fā)，在這樣的情況下，工資變化的幅度就非常大，尤其是鄉(xiāng)、縣存在著很嚴重的拖欠工資的現象。②沒有采取現代化的管理方式，很難提升工作效率。③宏觀調控力度較小，使得津貼較多。某些地方管理的較為嚴格，而某些地方管理松懈，在調整及處理各部門、地區(qū)間工資的差距以及工資和保險銜接上，并未起到調節(jié)和控制的作用。
1.3基層政府公務員的福利制度安排不盡合理
?、倩鶎庸珓諉T的福利社會化程度不高，管理不嚴格。我國的福利制度出現在計劃經濟時期，當時政府公務員享受到的福利較多，例如房屋、車子以及教育文化等，這些福利是公務員無條件享受的[2]。這幾年，市場經濟在不斷的發(fā)展，上述情況有所改變，但是依舊存在這種現象，這使得國家承擔了較大的經濟壓力，在很大程度上增加了政府財政的負擔。②福利分配不合理。基層公務員享受的福利與本部門的經濟情況有著密切的關系，是單位行為，一些資金充足的單位，自作主張?zhí)嵘＠麡藴剩沟酶鲉挝婚g的福利水平差距較大，一些從事同樣職務或相似工作的公務員因為處于不同的單位就享受不同的福利待遇，這樣就非常容易形成不公平心理，在工作的時候也就沒有足夠的積極性和創(chuàng)造性。不僅如此，福利發(fā)放的比較心理會大大增加行政費用，還會出現權力尋租的現象，不利于政府樹立良好的形象。
2新形勢下基層公務員薪酬管理優(yōu)化的路徑
2.1改善內外部環(huán)境，使基層公務員薪酬管理更加公平、公正
首先，應當要改變基層公務員的內部環(huán)境，這需要從崗位安排、技能標準等方面著手，不僅要考慮到地域間的差別，還要考慮部門之間的差別，在這個前提下調整各地域、各部門、各崗位的薪酬水平，使之達到平衡狀態(tài)[3]。其次，要推進基層公務員系統(tǒng)的外部環(huán)境，在其他發(fā)達國家，都專門設立了部門來評估公務員的工資水平和發(fā)展趨勢，把握企業(yè)的薪酬發(fā)放情況，為薪酬的確定提供適當的建議。能夠參照企業(yè)的人力資源工資設置管理方法，來設置基層公務員的薪酬，創(chuàng)建與企業(yè)同種人員一樣的實時平衡比較機制，恰當、準確地調整公務員的薪酬水平。
2.2完善薪酬管理體制，加大工資結構的改革力度
①應當要參考其他國家的實踐，聯系本國的基層實際情況，創(chuàng)建基層公務員薪酬體系，用法律來明確基層公務員的薪酬標準、增加方式、調整流程等，用法律法規(guī)來管理基層公務員的薪酬。②應當要讓薪酬結構更加靈活，在工資的組成中不但要有固定工資，還要有津貼、獎金之類的易變化部分，將公務員的薪酬和表現以及經濟發(fā)展狀況聯系起來，對獎金和津貼實行透明化管理，只有這樣才能夠充分激發(fā)公務員的工作熱情，有效提升工作效率。
2.3加快福利制度改革，發(fā)揮其激勵和保障功能
?、傺驖u進完善基層公務員的福利制度，依照市場經濟體制的要求，加深福利社會化程度，讓社會來辦福利，帶動服務業(yè)的發(fā)展。②要創(chuàng)建可以減少家庭壓力的福利制度，對那些家庭有較大負擔的公務員應當要予以幫助，發(fā)放教育補助以及贍養(yǎng)老人的補助等。創(chuàng)建并完善其住房和醫(yī)療福利制度，讓公務員沒有后顧之憂，可以將注意力放在工作上。③用新的眼光來看待基層福利標準，依據地方經濟的發(fā)展狀況，讓基層公務員的福利待遇和經濟發(fā)展處在同一水平，不僅如此，要創(chuàng)建完善的法規(guī)制度，讓福利制度能夠起到其原本的作用，讓他們安心工作。
3結論
從某種程度上說，薪酬制度的改革就是利益分配的改革，每一種經濟體制改革與利益分配都有著非常緊密的聯系，因此，要將薪酬制度的改革和社會保障制度改革、財稅體制改革以及人事制度改革聯系起來，互相配合使用，堅持完善，只有這樣才可以確保基層公務員的薪酬能夠平穩(wěn)提升。
參考文獻
1、我國公務員職業(yè)道德建設路徑的再選擇饒俊新行政論壇2003-08-2518
2、儒家“誠信”思想與政府公務員職業(yè)道德建設胡軍云南行政學院學報2003-05-2518
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