行政管理制度專科畢業(yè)論文范文
行政管理制度?？飘厴I(yè)論文范文
促進社會結構調整與政府行政管理體制改革具有內在聯(lián)系和互動發(fā)展的規(guī)律。下面是學習啦小編為大家整理的行政管理制度專科畢業(yè)論文，供大家參考。
行政管理制度?？飘厴I(yè)論文范文一：行政管理體制改革戰(zhàn)略思考
隨著我國整體改革的不斷發(fā)展，國際形勢當中的深層矛盾與問題開始逐漸浮現(xiàn)，我國的行政管理體制也面臨著更大的挑戰(zhàn)。政府作為行政管理體制的改革主體與執(zhí)行主體，政府的體制改革與創(chuàng)新是行政管理體制改革的核心所在。基于核心因素，黨的十七大曾發(fā)布，加快行政管理體制的改革，轉型傳統(tǒng)行政管理體制，建立服務型政府。這要求著我國政府需超越傳統(tǒng)體制，跟隨黨的指導加快行政管理體制的改革工作，突破傳統(tǒng)體制的同時改變管理方式，盡早實現(xiàn)行政管理體制的全面改革。
一、以服務型政府為改革戰(zhàn)略，加快行政管理體制的改革發(fā)展
行政管理的體制改革工作是一項與國家發(fā)展狀況息息相關的工作，是一項十分龐大而復雜的系統(tǒng)工作，改革時間十分漫長。國家的形勢永遠在變，市場也永遠在變，而國家的行政管理體制改革工作也會隨之改變，是一個沒有起點也沒有終點的改革。將服務型政府作為行政管理的改革戰(zhàn)略，能夠為政府的行政管理體制提供更寬廣的改革平臺，從而加快行政管理體制的改革，使其能夠適應不斷變化的國際形勢。以服務型政府為改革策略需從服務型政府傳統(tǒng)的改革管理理念開始進行。理念是政府執(zhí)行一切活動前的指導，只有政府的管理理念實現(xiàn)了創(chuàng)新，其行政管理體制的改革才會有所收獲。失去創(chuàng)新理念的行政管理改革體制就會像無頭蒼蠅一樣找不到改革點，也無法從傳統(tǒng)的行政管理框架當中走出。轉變行政管理體制首先需改變政府的傳統(tǒng)理念，將傳統(tǒng)的強制型管理理念轉變?yōu)橐龑凸芾砝砟?，將暗箱式管理理念轉變?yōu)橥该魇焦芾砝砟睿瑢⑵錁嫿ǔ煞招驼?，重新塑造新的行政管理理念，做到以人為本，以人為行政管理前提，以人為行政管理制度的改革核心，將人民百姓的利益放于首位，滿足人民老百姓的物質需求，將社會公共服務體系進行全面完善，促進我國社會的整體經(jīng)濟發(fā)展。
二、將行政管理體制轉型為公共行政體制
1.公共行政權利的完善。
政府的一切管理手段都是跟隨社會發(fā)展以及市場經(jīng)濟狀況來進行相應的建設和完善的。當我國的市場經(jīng)濟出現(xiàn)變動時，政府的行政管理方式也會隨之出現(xiàn)變動，最終形成與社會發(fā)展相符合的行政管理體制。而公共行政管理體制則要求改變原有的管理方式和觀念，根據(jù)國際市場的經(jīng)濟需求來形勢一切的政府公共權、事務管理權、產(chǎn)品提供權、社會服務權等權利，以滿足社會公共需求為主要管理方式，服務于社會各個領域組織以及市場組織的所需，這是我國政府行政管理轉型為服務型政府管理形式的根本所在。在面臨新的改革要求下，傳統(tǒng)的行政管理體制已無法應對如今社會的發(fā)展，因此，將傳統(tǒng)行政管理體制改革為公共行政的管理體制成為了政府當前首要任務。在改革內容上，政府需從六個方向進行相應改革，一是完善公共管理體系，使公共管理職能能夠做到全面落實。二是根據(jù)公共管理內容制定相應公共監(jiān)督權，三是將公共管理組織進行良好優(yōu)化，四是根據(jù)公共管理范圍及領域建立相應的公共財產(chǎn)管理制度，第五是根據(jù)社會發(fā)展狀況健全相應的公共管理結構，六是將公共行政管理體制工作全面落實，并提高管理效率。根據(jù)公共管理范圍及領域建立相應的公共財產(chǎn)管理制度是確保公共服務得到有效執(zhí)行的前提，也是提高政府實施公共服務工作能力的重點。在公共服務行政管理體制的財政管理上，其主要包括對公共服務行政財產(chǎn)的預算管理、公共服務行政的財產(chǎn)收入管理、公共服務行政的支出管理，這三個管理決定著政府的公共服務執(zhí)行效率。根據(jù)我國目前的部分地方政府在公共財產(chǎn)上的管理狀況來看，許多地方政府在管理時時常會面臨社會對政府的公共服務需求不斷的在增漲，而政府的公共財政卻沒有得到相應的支持，政府在財政的支出與收入上出現(xiàn)了極大的不平衡現(xiàn)象。因此，建立公共財產(chǎn)管理制度對政府的工作執(zhí)行力度有著直接關聯(lián)，政府可利用改革分稅制來擴大部分地方政府的稅收渠道，并建立相應的支付轉移制度，使地方政府的財政能夠與國家中央形成流通的運輸渠道。
2.行政管理體制權利結構的完善。
政府所執(zhí)行的一切行政管理工作都是權利所賦予的能力，權利是政府履行國家義務與管理職能的前提，也是執(zhí)行社會管理制度的工具。行政管理的權利是以法律為執(zhí)行方式，以國家為權利后盾，以政府機構的工作組織來完成社會的活動管理。建設服務型政府當中的管理體制需根據(jù)行政管理的根本權利來進行建設以及執(zhí)行，而完善行政管理體制權利結構以及體制的執(zhí)行渠道都是服務型政府的建設重點。在政府的行政管理體制權利結構的構建上必須遵循國家對政府行政管理所賦予的權利重量、權利的分配以及權利的執(zhí)行方式等多個要求，行政管理的執(zhí)行權利需要具備基本的公共服務精神，著重加強為人民服務的管理方式，使公共利益得到有效保障。
三、改革政府行政管理體制的執(zhí)行方式
政府的行政管理體制執(zhí)行方式?jīng)Q定著行政管理體制的執(zhí)行效率，也關系著我國行政管理體制的改革進展。政府作為與人民老百姓接觸時間最長的部門，其行政管理的主要管理對象便是老百姓，這也是公共管理體制實施的主要途徑。在行政管理體制正式改革為服務型管理體制后，其管理體制的改革成效需由管理主體來進行檢驗，因為人民老百姓是接受政府一切改革制度的對象，也是政府體制改革的執(zhí)行對象，因此人民老百姓能夠更直接的感受到行政管理的改革成效。基于此可看出，政府的行政管理方法是決定著政府服務型管理體制改革成敗的決策方，也是受到人民老百姓認可的重要環(huán)節(jié)。首先，政府需改變以往的行政管理方式，將統(tǒng)治形式的管理方式徹底廢除，并根據(jù)市場的發(fā)展狀況改變行政壟斷式管理，將行政管理改革為社會管理，將死板的管理方式改革為多元化管理，使其從單一走向多渠道，并根據(jù)不同的市場領域建設不同的社會管理組織，政府也需加強對組織人員的培養(yǎng)與監(jiān)督，使社會組織能夠滿足當前社會的物質所需。另外，在我國社會經(jīng)濟愈來愈開放和多元化的發(fā)展背景下，社會的結構正在變得復雜，不可避免的會出現(xiàn)許多社會矛盾，而傳統(tǒng)單一的政府管理方式已無法應對社會的發(fā)展與需求，因此，政府需將傳統(tǒng)的管理制度進行全面改革與創(chuàng)新，建設靈活式管理制度，使政府的管理方式不再單一，而是向更多元和復合的方向去發(fā)展，多元的政府管理方式具體可包括法律管理方式、社會經(jīng)濟調節(jié)方式、政府政策制定、社會管理與疏導方式等。
四、結語
綜上所述，我國發(fā)展至今其社會發(fā)展方向已不再統(tǒng)一化，而是向著更寬廣和更豐富的世界發(fā)展，這樣的發(fā)展趨勢雖然能夠促進我國整體的發(fā)展，但同時也給政府帶來了許多壓力，因此，政府的行政管理體制改革工作是時代的需要，也是社會發(fā)展的需求，為了加快我國行政管理體制的改革，政府可.以服務型政府為改革戰(zhàn)略、將行政管理體制轉型為公共行政體制、完善公共行政權利以及行政管理體制權利結構，并改革政府行政管理體制的執(zhí)行方式，通過不斷的完善與創(chuàng)新改革，能夠使政府的行政管理工作更符合社會的發(fā)展，也更符合人民的需求，從而加快我國行政管理制度的改革進度。
行政管理制度專科畢業(yè)論文范文二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失的原因
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏專業(yè)的管理方面的知識與觀念不能及時更新。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者的管理知識不能滿足當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作人員的能力要求，在這些情況下一定程度上增加了管理方面不能很好解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的問題，不能與各級管理者有良好的溝通導致與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出現(xiàn)矛盾糾紛等問題。而已經(jīng)存在的問題也不能持續(xù)追蹤問題解決進程，其政府都不知道通過怎樣的途徑來反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的問題難題，并沒有及時反饋問題的結果，很難為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的合法權利給予有力維護，這樣不能有效地解決與管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失的關鍵因素。
在實際調查中，現(xiàn)有的各城市居委會中，79%的居委會都是由街道來領導和管理的指導關系，而且只有43%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會是具有自我服務、自我教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自治機制，可見他們的管理功能十分有限，很難帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民較多的行政管理。另外50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者認為目前本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的主要問題是現(xiàn)在治理模式下是被治理的角色，造成管理者參與的淡漠和個人主觀能動性受到行政力量的壓制。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會財務管理上存在不可調和的矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費上的制約，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的自身特點，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民多是農(nóng)轉非的人口和多為經(jīng)濟上靠小吃部、自行修理部等小本經(jīng)營的特征，這便直接決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中具有一定的經(jīng)費特殊需求，但是由于街道辦不愿意放棄經(jīng)費的管理權導致這種難度被放大，導致街道辦一些日常事務不能正常開展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者在管理過程中經(jīng)費問題不能得到保證，不利于工作的開展。在矛盾產(chǎn)生后，不應該回避，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者應該公開對抗，取得經(jīng)費的管理權和支配權。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中存在問題的有效對策
1.加強居委會的組織制度建設，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的職業(yè)化。
政府要通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者的選派、直選等招聘方式，為調整居委會的管理工作建設起一個專門的管理隊伍，這個隊伍要體現(xiàn)知識化、年輕化的特點，也可根據(jù)形勢發(fā)展的需要來建設，可以讓工人、青年、婦女定期定時去鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上可以由上級政府出資進行組織選派，居委會可以定期進行聘用或者直選，從而使居委會管理工作的組織制度建設得到加強。
2.科學地界定政府和居委會各自的職能權限，對自己的事務管理行使一定的權力。
90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民認為，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會自治權，給予相應的各級職責和相應的明確的職權范圍是一個較利好的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民希望管理者能為自己解決問題，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者希望自己是主動的，另外是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者相對于街道辦是不敢公開反抗，沒有支配權，沒有管理權的矛盾是不容回避的，經(jīng)費的不足，滿足不了街道辦工作的開展，不具有相應的支配權與經(jīng)費的管理權，這也是不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的。
3.調動居委會管理的積極性與主動性，建立一個針對居委會的明晰的財務制度是關鍵所在。
在調查結果中針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會的明確清晰的財務制度是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的直接因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理組織經(jīng)費的不足，這種不足主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理經(jīng)費不斷增加，而許多職能都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來落實，他們很難抽出足夠的經(jīng)費去劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會，因此造成管理上的難度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能夠提供經(jīng)費，這種資金上的壓力解決了，以及科學界定了職權，能有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理。
三、結語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的問題是建設社會主義新農(nóng)村中的關鍵一環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是社會主義新農(nóng)村建設中的組織者和引導者，又是新農(nóng)村建設政策的具體實施者，對提高人們生活水平的質量有著積極影響，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的難題進行持續(xù)的追蹤并及時反饋，給予一定的經(jīng)費管理權和支配權，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權有一個科學地界定，從而使公民鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理參與積極性的提升，改變傳統(tǒng)被動的治理模式，調整重組管理居委會的人員，建立一支知識化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理隊伍，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的體制改革。
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