行政管理改革?？飘厴I(yè)論文范文
在全面深化改革進(jìn)程中,行政管理改革構(gòu)成整個(gè)改革的核心環(huán)節(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政管理改革?？飘厴I(yè)論文，供大家參考。
行政管理改革?？飘厴I(yè)論文范文一：公共管理思想對(duì)行政管理改革的影響
一、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擺脫行政管理的惰性
物競(jìng)天擇是大自然的生存法則，這一規(guī)律同樣也應(yīng)該適用于行政管理，原因很簡(jiǎn)單，就是人都是有惰性的，沒有外來的壓力就沒有提升自己能力的動(dòng)力，在之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)的公務(wù)員都是十分令人向往的職業(yè)，不是因?yàn)楣べY高，也不是因?yàn)樯鐣?huì)地位有多高，而是這是一個(gè)鐵飯碗的職業(yè)，只要在編制內(nèi)，就不愁沒飯吃了，就這兩年來，國(guó)家改變了公務(wù)員法任用制度，采用聘用制度。也就是說公務(wù)員職業(yè)不是鐵飯碗，也同樣要經(jīng)過考核，這便鞭策行政人員不斷地使自己進(jìn)步，從根本上改變他們好逸惡勞的思想。整個(gè)社會(huì)將會(huì)重現(xiàn)生機(jī)活力的一面，整個(gè)行政管理體系沒有了惰性，能夠更積極地為百姓辦實(shí)事、辦好事。另一方面的競(jìng)爭(zhēng)是針對(duì)行業(yè)來說的，像中石油、中石化等國(guó)有企業(yè)，在市場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上也是壟斷的，同樣需要去改革使壟斷走向健康競(jìng)爭(zhēng)。一些市政工程的的競(jìng)標(biāo)上也已經(jīng)體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性，只需要再加以發(fā)展和傳播，足以達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效果。
二、企業(yè)化管理，引進(jìn)企業(yè)管理模式
新公共管理強(qiáng)調(diào)政府的企業(yè)化管理，強(qiáng)調(diào)管理的高效率。但是我們國(guó)家現(xiàn)行的管理效率比較低下，這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的問題，原因是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，造成權(quán)力過分地集中，政府管了許多不該管的事，也管了許多管不了的事;由于組織機(jī)構(gòu)不合理，機(jī)構(gòu)重疊，從而使得職責(zé)不清，互相掣肘;由于行政法規(guī)不健全，任意增加編制，從而造成機(jī)構(gòu)龐大、臃腫，人浮于事。為了有效地解決這一問題，新公共管理模式就要求行政管理需要像企業(yè)管理那樣，注重效益的產(chǎn)生。把目標(biāo)管理，績(jī)效考核，成本預(yù)算考慮在內(nèi)，取消冗余的職位，精簡(jiǎn)制度的寬度和長(zhǎng)度，提高行政管理的效率。雖然在很大程度上企業(yè)管理的模式和行政管理模式始終有不合之處，這便需要有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)考核，對(duì)行政管理有需要的就加以利用，不適當(dāng)?shù)闹贫葓?jiān)決抵制，否則會(huì)適得其反。所以引進(jìn)需要智慧，不要盲目隨從。
三、制度的重心由法律法規(guī)的制定和執(zhí)行轉(zhuǎn)移到實(shí)際工作績(jī)效和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向上來
法律法規(guī)只是約束人行為有力的一種方式，新公共管理模式注重實(shí)際的工作績(jī)效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，工作績(jī)效是需要考核的，如果沒有合格的話會(huì)被解聘。這個(gè)和現(xiàn)有行政管理的聘用制度相結(jié)合，足以讓行政人員為之奮斗。所以從這個(gè)方面來看制定法律法規(guī)會(huì)顯得有點(diǎn)多余，在繁瑣的法律法規(guī)約束下不見得有很大的作用，精簡(jiǎn)冗余，在保證根本法律原則的基礎(chǔ)上，把工作重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移也是很有必要的。
四、重視政治對(duì)行政、公務(wù)員的影響
政治是一國(guó)根本，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事等等都是為政治所服務(wù)的。行政管理制度與政治制度密不可分。如果行政管理制度有悖于政治制度，那么行政管理有會(huì)有政治失控的危險(xiǎn)，因此，行政管理制度應(yīng)該基于國(guó)家政治制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，使其更好地服務(wù)于政治制度。同時(shí)也要針對(duì)行政管理人員的具體情況，指導(dǎo)公務(wù)員應(yīng)該恪盡值守，做好自己的本職工作，全身心地服務(wù)群眾。
五、總結(jié)
本文主要討論的是在新公共管理思想的影響下，中國(guó)行政管理改革受到的熏陶，在社會(huì)主義和資本主義相矛盾的大環(huán)境下，新公共管理模式不會(huì)同時(shí)完全適用于兩個(gè)社會(huì)形態(tài)的，這便要求使用者在原有的基礎(chǔ)上，加上自身的社會(huì)形態(tài)和體制，聯(lián)系國(guó)家現(xiàn)在面臨的社會(huì)現(xiàn)狀，有選擇地接收和利用新型模式。凡事都有兩面性，在使用并不斷向前推進(jìn)時(shí)也不要忘了時(shí)時(shí)回頭總結(jié)和瞻仰未來的發(fā)展趨勢(shì)。做好銜接，使得好的體制改革能夠最大限度地被我們所吸收，加快步伐建設(shè)新型的社會(huì)主義。
行政管理改革?？飘厴I(yè)論文范文二：行政管理改革與創(chuàng)新
一、當(dāng)前高校行政管理面臨的問題
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置雷同，人員臃腫
我國(guó)高校目前仍然是沿用著不同級(jí)別的原則，在同一所高校內(nèi)部，既存在著副部級(jí)、廳局級(jí)的級(jí)別，同時(shí)也存在著科員這樣的行政級(jí)別。在行政管理的過程中，部門眾多，機(jī)構(gòu)繁雜，細(xì)分嚴(yán)重，食堂、醫(yī)院、宿舍、超市、物業(yè)等機(jī)構(gòu)仍然是高校管理的一項(xiàng)，機(jī)構(gòu)嚴(yán)重重疊，人員龐雜，工作效率低下，人員只增不減、只進(jìn)不出，管理混亂，決策權(quán)力逐級(jí)分散，責(zé)權(quán)不清晰，相互推諉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作可能涉及到機(jī)構(gòu)中的多個(gè)部門，而且是責(zé)權(quán)不清，也無法定義清，行政權(quán)力泛化，高校機(jī)構(gòu)類似于機(jī)關(guān)單位，致使工作內(nèi)容劃分模糊，各部門之間配合缺乏默契，大大浪費(fèi)了國(guó)家的人力、物力及財(cái)力，降低了行政管理的效率，阻礙了高校的前進(jìn)發(fā)展。
(二)管理方式老套，創(chuàng)新性差
當(dāng)前，高校的很多行政管理事宜仍然沿用著過去老套的思路和方法，規(guī)范化和法制化的理念嚴(yán)重缺乏，致使高校行政管理難以跟上發(fā)展的腳步。重機(jī)構(gòu)，唯權(quán)力，官本位的現(xiàn)象屢見不鮮，過于墨守成規(guī)，不求變通，限制人的開創(chuàng)性發(fā)展。
(三)行政管理人員素質(zhì)不高
行政管理工作作為高校的一項(xiàng)輔助性的工作，在隨著高?？蒲屑敖虒W(xué)的不斷發(fā)展中逐步提升其地位，而相關(guān)的人員待遇、學(xué)歷和職稱等方面并沒有得到提升，往往很多高學(xué)歷的人才不能安心工作，從而使高校的行政管理隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低。很多管理人員并沒有經(jīng)過高等教育的專門培訓(xùn)或者專業(yè)的崗位教育，高校在后續(xù)的崗位教育等方面和在職教育機(jī)會(huì)提供的也不多，多種原因致使高校目前行政管理人員水平偏低。
(四)管理目標(biāo)泛泛，管理觀念滯后
高校行政管理的實(shí)質(zhì)是做好服務(wù)工作，為師生服務(wù)，保證教學(xué)、科研的順利進(jìn)行和開展保駕護(hù)航。但是目前很多行政管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄，忽視本職工作，態(tài)度消極，效率低下，部分人以權(quán)謀私，作風(fēng)敗壞。這些人影響了高校的進(jìn)步和發(fā)展。
(五)行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)失衡
高校行政權(quán)力泛化，致使學(xué)術(shù)權(quán)力逐漸萎縮，學(xué)術(shù)權(quán)力被擠壓致使范圍逐漸變小。在高校內(nèi)部，所有的資源都處在行政管理權(quán)限的控制之下，如果沒有行政權(quán)力的支持，學(xué)術(shù)的進(jìn)行就無法正常開展，很多合理有益的教學(xué)意見就無法得到采納并實(shí)施。行政權(quán)力的膨脹，極大的弱化了學(xué)術(shù)權(quán)力，使學(xué)術(shù)趨于功利化和行政化，影響了學(xué)術(shù)的發(fā)展。
二、高校行政管理改革創(chuàng)新的措施
(一)樹立服務(wù)理念，提倡以人為本
作為高校的行政管理人員，不僅要有扎實(shí)的文化水平作為基礎(chǔ)，還要有豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)，還需要有較好的思想道德品質(zhì)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。只有滿足了上述要求，行政管理人員在工作中才能時(shí)刻貫徹以人為本的理念，才能將學(xué)生、教師的利益放在首要位置思考問題，才能將高校行政管理推向新的高度。
(二)創(chuàng)新行政管理手段
創(chuàng)新對(duì)于高校的發(fā)展來說是不容忽視的，創(chuàng)新既可以加快信息化的傳播速度，簡(jiǎn)化行政管理中繁瑣的程序，縮短管理流程，提高管理的工作效率，又可以降低市場(chǎng)失真的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)信息的真實(shí)性和可靠性。高校應(yīng)該建立各種實(shí)用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過信息共享、加快信息流通，為行政管理搭建一個(gè)開放的信息平臺(tái)，及時(shí)把高校內(nèi)部的最新動(dòng)態(tài)傳遞給相關(guān)的院校和部門，實(shí)時(shí)更新教學(xué)系統(tǒng)，加大信息維護(hù)的力度，維護(hù)信息平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)提高行政管理人員的素質(zhì)和創(chuàng)新能力
在人員的選拔上，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的用人規(guī)定，本著“人盡其才”的人力資源利用原則，完善人員考核制度，公開選拔，競(jìng)聘上崗。加強(qiáng)行政管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行人員崗位交流，通過不同的崗位考核人員整體領(lǐng)導(dǎo)能力。提倡領(lǐng)導(dǎo)人員工作與學(xué)習(xí)雙舉并重，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)當(dāng)成工作的一部分。
(四)實(shí)施柔性管理
要時(shí)刻關(guān)注師生的需求，保證服務(wù)到位，提倡柔性管理，以人為本，以尊重理解為前提，以管理者能主動(dòng)學(xué)習(xí)為宗旨。加大各部門之間的合作意識(shí)和合作機(jī)會(huì)，增加橫向溝通，增加團(tuán)體凝聚力，保證高校整體環(huán)境處在良好的水平上。
(五)協(xié)調(diào)行政與學(xué)術(shù)之間的關(guān)系
要從管理的體制、組織結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)等方面著手。要增設(shè)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，實(shí)施必要的工作程序，實(shí)行負(fù)責(zé)人制度，運(yùn)用體制和制度將學(xué)術(shù)管理規(guī)范化。加強(qiáng)高校中教師、教授、專家、學(xué)者在學(xué)術(shù)管理中的地位，防止管理中心失衡現(xiàn)象的發(fā)生。通過聯(lián)席會(huì)議等方式協(xié)調(diào)兩者的沖突，保證高校內(nèi)部學(xué)術(shù)管理與行政管理的目標(biāo)相一致，發(fā)揮教師在兩種管理中的作用，在教學(xué)任務(wù)上，教師應(yīng)有自己安排的權(quán)利，并且在學(xué)術(shù)和學(xué)科發(fā)展上具有應(yīng)有的權(quán)利。
三、小結(jié)
高校的行政工作管理不是短時(shí)間就可以完成的工作，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并付諸行動(dòng)的工作。目前，高校內(nèi)部的行政管理因?yàn)轶w制等原因存在諸多弊端，即存在于高校內(nèi)部也存在于高校外部。在進(jìn)行行政管理改革的過程中，勢(shì)必會(huì)牽扯到諸多方面的權(quán)利和利益，也就注定高校的行政管理是一個(gè)浩大繁瑣的工程。因此，推動(dòng)行政管理的改革和創(chuàng)新，就需要樹立正確的工作目標(biāo)，長(zhǎng)期的堅(jiān)持，不斷改革，勇于實(shí)踐，只有這樣才能有效的改好高校的行政管理工作，推動(dòng)高校乃至我國(guó)的教育事業(yè)不斷發(fā)展。
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