水利建設(shè)畢業(yè)論文模板范文
水利建設(shè)畢業(yè)論文模板范文
水利是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施,在防洪、供水、糧食、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)安全等方面具有不可替代的重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的水利建設(shè)畢業(yè)論文，供大家參考。
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文一：水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展思考
摘要：首先分析了水利建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，即可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利建設(shè)提出了新要求、豐富了新思路，水利建設(shè)實(shí)踐推動(dòng)了水利可持續(xù)發(fā)展研究，并基于此提出水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展思路，即樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)水利建設(shè)制度創(chuàng)新;人水協(xié)調(diào)，加強(qiáng)水利現(xiàn)代化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：水利建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;人水協(xié)調(diào)
水資源是生態(tài)環(huán)境中最活躍的自然資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)人類社會(huì)生存與發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。水資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，水資源正承受著越來越大的需求壓力，水資源危機(jī)已被許多專家、學(xué)者及政府部門關(guān)注，合理利用水資源、保護(hù)水環(huán)境對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。目前，水與可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際水資源研究的熱點(diǎn)，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，在水資源開發(fā)利用、水環(huán)境保護(hù)和防洪保安等方面的作用愈來愈重要。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是合理利用水資源、保護(hù)水環(huán)境的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，是促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要保障。2011年中央一號(hào)文件即聚焦到水利改革發(fā)展，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。我國(guó)水利發(fā)展面臨著新的要求，對(duì)傳統(tǒng)的水利管理模式提出了新的挑戰(zhàn)，要求加強(qiáng)水利建設(shè)研究，解決水多(洪水災(zāi)害)、水少(干旱缺水)、水臟(水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境)和水越用越少(不可持續(xù)發(fā)展)的對(duì)策與管理問題[1-2]，從生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究，為未來生態(tài)水利建設(shè)提供理論與實(shí)踐依據(jù)。從可持續(xù)發(fā)展角度研究水利現(xiàn)代化建設(shè)，分析水利建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用和可持續(xù)發(fā)展背景下水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)，將水利建設(shè)放在自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過相應(yīng)的制度安排促進(jìn)水利設(shè)施功能的發(fā)揮，促進(jìn)區(qū)域水利建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，對(duì)實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1水利建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
1.1可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利建設(shè)提出新要求，豐富新思路
水利是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利建設(shè)面臨著越來越高的要求，需要從生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究，為生態(tài)水利建設(shè)提供理論與實(shí)踐依據(jù)?？沙掷m(xù)發(fā)展研究要求對(duì)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各產(chǎn)業(yè)、部門進(jìn)行深入研究，通過微觀研究帶動(dòng)可持續(xù)發(fā)展宏觀研究領(lǐng)域的發(fā)展。經(jīng)過多年來的研究與宣傳，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展研究已經(jīng)從思想啟蒙、發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)向縱深的、微觀的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和部門可持續(xù)發(fā)展研究，涌現(xiàn)出一系列研究成果，尤其是在礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)表一系列研究成果。這表明，進(jìn)行區(qū)域的、部門的可持續(xù)發(fā)展研究是可持續(xù)發(fā)展研究的趨勢(shì)。事實(shí)上，水利與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著密切的互動(dòng)關(guān)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為水利建設(shè)提供更多資金、技術(shù)支持，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)水利建設(shè)提出新的、更高的要求，要求改變傳統(tǒng)的水利建設(shè)思路，從生態(tài)治水、持續(xù)利用水資源角度進(jìn)行水利現(xiàn)代化建設(shè)。水利建設(shè)能夠促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)提高區(qū)域糧食生產(chǎn)、加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程有明顯關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對(duì)資源利用、環(huán)境保護(hù)會(huì)造成一定影響。不當(dāng)?shù)乃ㄔO(shè)也會(huì)對(duì)水資源利用、水環(huán)境保護(hù)、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性造成危害[3]。
1.2水利建設(shè)實(shí)踐要求進(jìn)行水利可持續(xù)發(fā)展研究
傳統(tǒng)的工程水利在生態(tài)保護(hù)、資源可持續(xù)利用、移民安置、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮等方面遇到一系列問題，工程水利已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的要求。資源水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利等新的治水思路不斷提出，如何實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、由工程水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前水利發(fā)展面臨的重要問題。通過水利可持續(xù)發(fā)展研究，可以更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)水利在可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中的地位，發(fā)揮水利建設(shè)促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的作用。我國(guó)歷來十分重視水利建設(shè)，多年來投入了大量的人力、財(cái)力和物力，取得了一定成就，在解決水多(洪澇)、水少(干旱)、水臟(水環(huán)境)等方面發(fā)揮了巨大作用?？偨Y(jié)過去水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)評(píng)價(jià)水利建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，正確認(rèn)識(shí)“水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展，并適度超前”的論斷，從工程、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度等方面找出影響水利建設(shè)發(fā)揮作用的因素，通過相應(yīng)的制度安排與制度創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在充分發(fā)揮水利建設(shè)在防洪、灌溉、供水等方面效益的同時(shí)，促進(jìn)水利建設(shè)生態(tài)、社會(huì)效益的發(fā)揮[4-5]。
1.3水利建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)
從水利建設(shè)研究看，國(guó)內(nèi)外對(duì)水資源利用、水環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了許多有益的探索，取得了一定的成果。從國(guó)外水利建設(shè)看，水利建設(shè)已經(jīng)先后經(jīng)歷了單目標(biāo)開發(fā)為主時(shí)期、多目標(biāo)開發(fā)為主時(shí)期、法規(guī)和現(xiàn)代管理為中心的綜合治理時(shí)期，逐漸進(jìn)入人水協(xié)調(diào)為主的可持續(xù)發(fā)展時(shí)期。為了更好地利用水資源、保護(hù)水環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，許多學(xué)者從水資源開發(fā)利用、水環(huán)境保護(hù)與水污染防治、水利及水利建設(shè)規(guī)劃、水利可持續(xù)發(fā)展、水權(quán)制度研究等方面進(jìn)行了大量研究，取得了較大的成績(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更加重視生態(tài)用水，在重視水利工程措施的同時(shí)，更加重視非工程措施、生物措施、水權(quán)制度等方面的研究，一定意義上說，發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模水利工程建設(shè)時(shí)期已經(jīng)過去。我國(guó)水利建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，受時(shí)代局限，研究偏重于水(能)資源開發(fā)利用、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面，對(duì)生態(tài)需水、區(qū)域水利建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究較少，從區(qū)域整體角度進(jìn)行水利可持續(xù)發(fā)展研究更少。但近年來，這方面逐漸有所加強(qiáng)，國(guó)家水利部先后啟動(dòng)了“水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、“中國(guó)水利現(xiàn)代化研究”等重大科研項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)前水利建設(shè)面臨的重大問題進(jìn)行研究，促進(jìn)了我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展。另外，水利部先后在大連、甘肅張掖、漢江中下游地區(qū)等進(jìn)行水利點(diǎn)代化建設(shè)試點(diǎn)，取得了初步成果[6-8]。
2水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展思路
建國(guó)以來我國(guó)水利建設(shè)取得了很大成效，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。但是，我國(guó)大規(guī)模水利建設(shè)，尤其是農(nóng)田水利建設(shè)多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代完成的，具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比，還存在一些問題。例如，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，糧食生產(chǎn)水利保障能力不強(qiáng);水利發(fā)展相對(duì)滯后，供水安全保障程度不高;水利發(fā)展體制機(jī)制不順，水管理制度不健全[9-10]。
2.1樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)水利建設(shè)制度創(chuàng)新
為了合理利用水資源、更好地進(jìn)行水利建設(shè)，有必要從新的角度對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，將環(huán)保理念、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、生態(tài)文明思路納入水利規(guī)劃與建設(shè)中，進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新嘗試，探索適合區(qū)域特色和時(shí)代特點(diǎn)的水利現(xiàn)代化建設(shè)道路。從國(guó)際水利發(fā)展史看，人均GDP超過1500美元，就會(huì)更多地關(guān)注如何優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理污染。正常情況下，水利工程建設(shè)達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模后，基本建設(shè)投資力度會(huì)逐漸降低，水利發(fā)展戰(zhàn)略將由傳統(tǒng)的“工程水利”向?qū)λY源實(shí)行綜合科學(xué)管理的“資源水利”、“生態(tài)水利”轉(zhuǎn)變，工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)用在總投入構(gòu)成中的比重會(huì)逐步上升，水資源管理將成為水利建設(shè)的主要內(nèi)容。水利建設(shè)在配合水利發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的過程中，將逐漸向水環(huán)境保護(hù)、水污染治理等方面傾斜，水利建設(shè)的社會(huì)、生態(tài)效益將得到更大的彰顯[11]。
2.2人水協(xié)調(diào)，加強(qiáng)水利現(xiàn)代化建設(shè)
水利現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)以流域管理為主體，體現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展思想，在區(qū)域?qū)嵤?quán)威、統(tǒng)一、有效的流域管理，堅(jiān)持防洪保安、人水和諧原則，發(fā)揮水在經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)中的多種功能，降低區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水利可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)[12]。借鑒國(guó)際上最新的關(guān)于人水協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展時(shí)期水利建設(shè)研究成果，吸收我國(guó)在水利建設(shè)、水土保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用區(qū)域關(guān)聯(lián)效應(yīng)理論及3S技術(shù)，針對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行研究，定量地分析水利與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等角度全面評(píng)價(jià)水利工程建設(shè)的價(jià)值與作用，在肯定水利工程措施巨大作用的同時(shí)，科學(xué)地評(píng)價(jià)工程措施的負(fù)面效應(yīng)，通過生態(tài)措施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度安排與創(chuàng)新，推進(jìn)適合區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)水利建設(shè)。
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水利建設(shè)畢業(yè)論文范文二：水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)底編制措施
摘要:工程建設(shè)中招標(biāo)是個(gè)重要的環(huán)節(jié)，招標(biāo)過程中標(biāo)底編制是比較重要的一環(huán)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及相關(guān)制度的完善，標(biāo)底在向著統(tǒng)一化、市場(chǎng)化發(fā)展。水利工程建設(shè)中的標(biāo)底編制是為了提供出有效的依據(jù)，以便企業(yè)控制投資、管理工程質(zhì)量。本文針對(duì)標(biāo)底編制的目的、原則、方法以及作用進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工招標(biāo);標(biāo)底編制;方法
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，做好標(biāo)底編制工作能夠有效地控制工程造價(jià)，防止不正當(dāng)手段搶標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)法》實(shí)施以后，施工方選擇的公開招標(biāo)也更加規(guī)范化了，編制標(biāo)底時(shí)，運(yùn)用科學(xué)的方法準(zhǔn)確合理的編制標(biāo)底成了企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。本文針對(duì)標(biāo)底編制進(jìn)行探討。
1標(biāo)底編制目的
標(biāo)底指的是招標(biāo)人員對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)部控制預(yù)算，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下工程項(xiàng)目所需的預(yù)測(cè)費(fèi)用。同時(shí)，也為招標(biāo)方提供了需要掌握的資料，從而有效判斷投標(biāo)方報(bào)價(jià)的合理性和可靠性。水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底編制最主要的目的就是使業(yè)主和施工單位更好地管理控制工程投資，令招標(biāo)方對(duì)預(yù)期造價(jià)心里有數(shù)，避免盲目決策。
2標(biāo)底編制原則
2.1遵守規(guī)則
編制確定標(biāo)底時(shí)，首先要遵守相關(guān)文件的規(guī)定，作為標(biāo)底編制的法律基礎(chǔ)，標(biāo)底中要完全體現(xiàn)出投標(biāo)人需要考慮的問題;其次，標(biāo)底編制要遵守國(guó)家對(duì)水利工程造價(jià)的有關(guān)管理規(guī)定，不能超過所批準(zhǔn)的概算或是招標(biāo)人的執(zhí)行概算;標(biāo)底編制還應(yīng)遵守主管部門制定的具體規(guī)定和相關(guān)市場(chǎng)的管理規(guī)定。
2.2科學(xué)公正
工作人員在編制標(biāo)底時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析研究，采用科學(xué)合理的人工、材料、機(jī)械定額以及工程單價(jià)，充分表現(xiàn)出科學(xué)合理、真實(shí)完整的工程項(xiàng)目特點(diǎn)。標(biāo)底編制要從全局角度考慮，充分考慮國(guó)家和招投標(biāo)人的利益，反映出工程建設(shè)的合理成本和投標(biāo)人的管理費(fèi)用、利潤(rùn)以及國(guó)家的稅收、物價(jià)等因素。
2.3因地制宜
在編制標(biāo)底時(shí)，工作人員要考慮到水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的具體工程等級(jí)、特點(diǎn)和類型等情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)、地質(zhì)水文條件、交通運(yùn)輸水平、材料和水電供應(yīng)、地方政策法律規(guī)范、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)等因素進(jìn)行研究，結(jié)合招標(biāo)文件的相關(guān)技術(shù)、商務(wù)條款、設(shè)計(jì)圖紙，使標(biāo)底編制能夠客觀現(xiàn)實(shí)地反映出具體的項(xiàng)目建設(shè)、施工環(huán)境和適時(shí)價(jià)格等等。
2.4優(yōu)勝劣汰
編制標(biāo)底要遵循控制數(shù)量、引導(dǎo)價(jià)格、公開競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的造價(jià)管理思想。人工、材料、機(jī)械使用等費(fèi)用的計(jì)算要表現(xiàn)出社會(huì)的平均水平。只有低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量的投標(biāo)價(jià)才能被招標(biāo)方接受，標(biāo)底就應(yīng)該反映出社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量。另外，標(biāo)底編制還要把握好市場(chǎng)脈搏、掌握住市場(chǎng)信息、能適應(yīng)市場(chǎng)行情。招標(biāo)單位應(yīng)鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的招標(biāo)。
3標(biāo)底編制方法
3.1標(biāo)底編制依據(jù)
編制標(biāo)底之前，招標(biāo)方首先要搜集相關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。根據(jù)國(guó)家和地方的規(guī)范建筑、安裝工程項(xiàng)目定額初步計(jì)算。調(diào)查施工設(shè)備及所需材料的市場(chǎng)價(jià)，結(jié)合相關(guān)的文件、圖紙等書面資料再次計(jì)算。
3.2定額法編制標(biāo)底
定額法，需要根據(jù)現(xiàn)在正在使用的定額標(biāo)準(zhǔn)，為想要完成的單位產(chǎn)品的材料消耗量計(jì)算出工程單價(jià)，再用工程單價(jià)乘以工程量，最后算出總造價(jià)。編制標(biāo)底時(shí)具體需要參考的條件有:施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、施工技術(shù)手段、施工工程量、人力費(fèi)用等等。目前的水利工程行業(yè)多用定額法編制標(biāo)底，其主要的流程為:
(1)準(zhǔn)備階段。定額法編制標(biāo)底的準(zhǔn)備階段需要工作人員先針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，綜合考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和水文條件，并參考現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)取證得到的資料定下標(biāo)底編制的大綱。
(2)編制階段。定額法標(biāo)底編制的編制階段需要工作人員計(jì)算出施工中需要用到的各方面資源的基礎(chǔ)單價(jià)，主要包括:施工用原材料(混凝土、水泥、砂石料等等)的預(yù)算價(jià)格、水電單價(jià)、人工費(fèi)每日預(yù)算價(jià)格、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理費(fèi)用、施工中安全管理保證金等等。
(3)匯總階段。匯總階段招標(biāo)方則要對(duì)標(biāo)底進(jìn)行匯總，按照工程量清單逐項(xiàng)加入工程單價(jià)和合價(jià)，把標(biāo)底合價(jià)和標(biāo)底總價(jià)進(jìn)行分組，并對(duì)標(biāo)底的合理性進(jìn)行分析，調(diào)整不合理的費(fèi)用。
(4)具體案例分析。屏邊縣云洞水庫工程主要是為農(nóng)業(yè)灌溉，同時(shí)為鄉(xiāng)村生活提供水源。施工招標(biāo)的標(biāo)底編制采用定額法。具體可以劃分為九個(gè)標(biāo)段，包括:大壩工程、壩基防滲工程、攔洪道工程、隧洞工程、管理所房屋和進(jìn)庫道路工程、灌溉總干渠工程、灌溉東西干渠工程、灌溉工程施工監(jiān)理以及樞紐工程施工監(jiān)理。在編制過程中，招標(biāo)方要充分考慮工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件和環(huán)境影響因素、材料市場(chǎng)價(jià)格、工程量等等，同時(shí)保證國(guó)家、招標(biāo)方和投標(biāo)方的利益。結(jié)合招標(biāo)時(shí)下發(fā)的文件，遵循標(biāo)底編制原則和政府有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底。標(biāo)底造價(jià)比初步設(shè)計(jì)概算的結(jié)果降低了1～11.5%，通過了業(yè)主和有關(guān)部門的審查，直接封標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。
3.3實(shí)物量法編制標(biāo)底
實(shí)物量法，這種標(biāo)底編制方法需要將一個(gè)工程項(xiàng)目分成幾個(gè)環(huán)節(jié)，分別計(jì)算每個(gè)環(huán)節(jié)所需的直接費(fèi)用，再將整個(gè)工程中需要花費(fèi)的間接費(fèi)用分?jǐn)偟礁鱾€(gè)環(huán)節(jié)中，最后將所有的費(fèi)用總和起來就得到了整個(gè)工程的標(biāo)底。這種標(biāo)底編制方法能夠考慮到工程在實(shí)際施工時(shí)全面具體的施工狀況，計(jì)算結(jié)果相對(duì)其他方法也會(huì)更加準(zhǔn)確，精確度更高。適用于深度需求、方法詳細(xì)、資料齊全的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格保證標(biāo)底質(zhì)量。當(dāng)標(biāo)底編制要求短時(shí)間內(nèi)完成時(shí)不應(yīng)采用這種方法。實(shí)物量法標(biāo)底編制的工作流程為:確定好施工方案劃分施工項(xiàng)目環(huán)節(jié);查找施工中需要使用的材料、人工、設(shè)備的單價(jià);計(jì)算出每個(gè)環(huán)節(jié)所需的直接費(fèi)用和需要分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用;將每個(gè)環(huán)節(jié)的花費(fèi)加起來計(jì)算總體費(fèi)用，得到可供參考的標(biāo)底價(jià)格。實(shí)物量法的主要工作步驟為:項(xiàng)目研究，計(jì)算人工預(yù)算和機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)單價(jià)，計(jì)算直接費(fèi)、分?jǐn)傞g接費(fèi)，計(jì)算其他費(fèi)用，最后對(duì)標(biāo)底總價(jià)進(jìn)行匯總、分析并調(diào)整。除了以上兩種方法之外，還有相對(duì)簡(jiǎn)單的概算分解法和經(jīng)驗(yàn)估算法。概算法用于比較單一簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)法則常用于對(duì)標(biāo)底價(jià)影響不大的工程項(xiàng)目中。另外，還可以采用組合運(yùn)用法，將幾種方法聯(lián)合使用，在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底編制中更合理，更有效。
4標(biāo)底編制注意事項(xiàng)
4.1保證施工質(zhì)量和工期要求
招標(biāo)方編制的標(biāo)底應(yīng)該最大限度的滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工工期要求，參考招標(biāo)文件中對(duì)質(zhì)量和工期的要求編制標(biāo)底。由于質(zhì)量、工期和造價(jià)是工程建設(shè)中相互配合制約的控制因素，一旦一方出現(xiàn)問題，其他兩方都會(huì)隨之產(chǎn)生問題。
4.2遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和規(guī)則
不管采用哪種編制方法，招標(biāo)人員都要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律以及相關(guān)規(guī)范，并對(duì)水利工程項(xiàng)目的成本分析預(yù)測(cè)，避免標(biāo)底高出合理成本過多，損害國(guó)家和招標(biāo)方的利益，也要避免低于合理成本，損害投標(biāo)方的利益，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目地正常施工。
5標(biāo)底編制作用
5.1評(píng)標(biāo)和定標(biāo)時(shí)必須參考標(biāo)底價(jià)格
投標(biāo)單位為了能夠在中標(biāo)的同時(shí)得到更多的利益，有可能會(huì)串通其他投標(biāo)單位惡意哄抬標(biāo)價(jià)，招標(biāo)方若是沒有實(shí)先進(jìn)行標(biāo)底編制，很難判斷出最后的中標(biāo)價(jià)是否合理，很可能會(huì)讓招標(biāo)方付出更多不必要的花費(fèi)。所以，招投標(biāo)時(shí)必須進(jìn)行標(biāo)底編制，從而選出更加適合的施工單位。
5.2反映擬建項(xiàng)目的投資額度
標(biāo)底是招標(biāo)方對(duì)于工程投資的預(yù)測(cè)價(jià)格，這個(gè)價(jià)格具有比較可靠的參考價(jià)值，是因?yàn)閰⒖剂爽F(xiàn)行的定額和以往的經(jīng)驗(yàn)。從而業(yè)主可以通過標(biāo)底控制工程造價(jià)并判斷投標(biāo)者報(bào)價(jià)是否合理。
5.3相對(duì)降低工程造價(jià)
招投標(biāo)活動(dòng)需要遵循公平、公正、公開的原則，實(shí)行優(yōu)勝劣汰和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各個(gè)單位可以憑借自己的優(yōu)勢(shì)參與公開競(jìng)標(biāo)并能最大限度的獲取利潤(rùn)，業(yè)主也能在一定程度上節(jié)約投資。同時(shí)，實(shí)際工作中標(biāo)底要合理，若是標(biāo)底過低，施工單位想要獲取更大利潤(rùn)難免會(huì)為施工質(zhì)量造成不良影響;若是標(biāo)底過高，業(yè)主則需要追加投資，造成不必要的浪費(fèi)。
6結(jié)語
對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期和造價(jià)來講，標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性、可靠性、合理性都非常重要，無論過高過低都會(huì)影響工程建設(shè)。因此，編制標(biāo)底時(shí)一定要兼顧國(guó)家、招標(biāo)方和投標(biāo)方的利益。
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