淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文
淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,我國的水利建設(shè)也得到了快速的發(fā)展,水利建設(shè)項目也開始不斷增多,而目前的水利建設(shè)管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)目前水利建設(shè)的發(fā)展,因此,迫切需要對水利建設(shè)管理體制進行改革。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的水利建設(shè)畢業(yè)論文,供大家參考。
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文一:中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理策略
摘要:隨著我國當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利工程建設(shè)也逐漸受到了人們的重視,其中尤以中小型水利建設(shè)工程為主。近年來,中小型水利建設(shè)工程在得到突然猛進發(fā)展的同時,其質(zhì)量控制過程中存在的相關(guān)問題也逐漸暴露于人們眼前,要使水利建設(shè)工程的質(zhì)量得到根本的保障,對其質(zhì)量控制措施進行改進與管理便成為了當(dāng)前至關(guān)重要的一項工作。文本特從當(dāng)前中小型水利建設(shè)工程中存在的相關(guān)問題而談,提出了關(guān)于如何進行改進的幾點建議,僅供參考,歡迎批評指正。
關(guān)鍵詞:中小型;水利建設(shè)工程;質(zhì)量控制;管理措施
1在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制中存在的不足
1.1缺乏相應(yīng)的行為規(guī)范管理
在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制的過程中,存在著大量的不規(guī)范行為,大致可概括為以下幾個方面:(1)缺乏專業(yè)的項目管理水平,導(dǎo)致建設(shè)工程的相關(guān)項目在管理的過程中存在著嚴重的混亂現(xiàn)象;(2)未能嚴格履行招標合同中的相關(guān)條例,在實際建設(shè)過程中,存在著大量未按照合同行事的現(xiàn)象,導(dǎo)致招標合同形同虛設(shè),存在的管理價值難以得到有效發(fā)揮;(3)缺乏一定的服務(wù)意識,由于大部分中小型水利工程建設(shè)均屬于地方籌資,導(dǎo)致單價相對較低,也直接造成了項目部的相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)相對落后,綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)意識淡薄,形成管理方面的一大短板。在上述不規(guī)范行為的影響下,大多工程質(zhì)量監(jiān)控工作的準備工作往往相對較為缺乏,也直接導(dǎo)致了地方爭斗嚴重等現(xiàn)象的出現(xiàn),給工程監(jiān)控管理工作帶來了一定的負面影響[1]。
1.2設(shè)計方面存在的問題
基于當(dāng)前中小型水利建設(shè)設(shè)計單位普遍設(shè)計水平與資質(zhì)相對較低的現(xiàn)狀,在進行工程設(shè)計的過程中時常出現(xiàn)圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)設(shè)計與實際不相符、設(shè)計的變更性較大等問題,給實際施工操作帶來了較為消極的影響[2]。由于設(shè)計人員對于實際施工的經(jīng)驗相對較少,因此在施工能力、施工工藝與施工條件方面往往欠缺考慮,導(dǎo)致施工設(shè)計與實際情況產(chǎn)生嚴重脫節(jié)現(xiàn)象。中小型水利工程的融資方式通常以國家撥款與地方籌資相互結(jié)合的方式為主,其中以地方籌資為關(guān)鍵途徑,這也造成了部分區(qū)域因財政困難等問題無法墊付足夠的前期勘測設(shè)計費,導(dǎo)致前期勘測工作受到一定阻礙[3]。
1.3建設(shè)監(jiān)管制度存在的問題
在中小型水利工程項目運行的過程中,在監(jiān)管制度方面往往以人力治理為主,這也直接導(dǎo)致了各項工作在實際運行的過程中難以得到有效的執(zhí)行,招標、投標、制定合同等相關(guān)操作要得到客觀的執(zhí)行存在一定的難度,監(jiān)管工作因此難以得到有效進行。除此之外,監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)問題也是導(dǎo)致監(jiān)管工作難以得到有效運行的一大因素,表現(xiàn)在部分監(jiān)管單位為搶奪市場份額,對酬勞價格、監(jiān)理費用進行盲目的降低,并未按照相關(guān)的規(guī)章制度進行工作,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)控管理市場在一定程度上遭到擾亂[4-5]。
2加強中小型水利工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施
2.1加強相關(guān)人員的教育培訓(xùn)
資質(zhì)審查與質(zhì)量意識是加強中小型水利工程施工人員教育培訓(xùn)的兩個主要方向,一方面,應(yīng)采取相應(yīng)的宣傳措施不斷對相關(guān)人員的質(zhì)量意識進行加強,使其牢固的質(zhì)量思想得以樹立,從而提高相關(guān)人員在質(zhì)量控制方面的積極性與自覺性,創(chuàng)造出良好的質(zhì)量監(jiān)控意識。另一方面,對于相關(guān)監(jiān)管人員的篩選也應(yīng)具有一定的標準及嚴格性,除應(yīng)具有相應(yīng)的上崗資格證之外,還應(yīng)具有一定的實踐能力與組織管理能力,確保監(jiān)管人員的高素質(zhì)與高標準。除此之外,還應(yīng)不斷對一線員工的技術(shù)培訓(xùn)工作進行加強,如施工人員為農(nóng)民工等非專業(yè)人士,則對其開展一系列的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使其專業(yè)技能可與施工的相關(guān)要求相符。
2.2不斷提高設(shè)計質(zhì)量
設(shè)計水平的好壞與工程質(zhì)量的優(yōu)劣有著息息相關(guān)的聯(lián)系,因此,要從根本上加強工程的質(zhì)量控制,就應(yīng)針對設(shè)計質(zhì)量進行相應(yīng)的提升。首先,針對前期的勘測工作進行加強,尤其對于部分所處地質(zhì)條件較為復(fù)雜的工程而言,加強前期勘測工作這一環(huán)節(jié)便顯得至關(guān)重要,對于排查安全因素有著重要的意義。其次,設(shè)計人員的設(shè)計水平也應(yīng)進行相應(yīng)的提高,設(shè)計單位應(yīng)不斷加強設(shè)計人員的教育培訓(xùn)工作,并盡可能多提供實踐操作的機會,以促使設(shè)計方案能夠盡可能地貼近實際,將規(guī)劃與生產(chǎn)相互結(jié)合,實現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量的穩(wěn)步提升。最后,還應(yīng)不斷對審查把關(guān)制度進行完善,形成一套完整的校核審查制度。除此之外,在施工的過程中還應(yīng)不斷根據(jù)實際存在的施工問題而定,采用相應(yīng)技術(shù)對各項問題進行針對性的解決,并不斷對設(shè)計方案進行優(yōu)化,促進工程設(shè)計質(zhì)量的進一步提高。
2.3對監(jiān)管單位的各項制度進行完善
針對監(jiān)管單位制度中存在的問題,可采用以下幾種途徑進行解決:
(1)在進行監(jiān)管前首先進行監(jiān)管規(guī)劃與細則的編制,并確保規(guī)劃對于每項工作的針對性與指導(dǎo)性,做到具體項目具體分析,對不同的項目分別制定針對性的監(jiān)管規(guī)劃,并保證監(jiān)管規(guī)劃的可操作性。
(2)出具開工審查報告。在實際開工之前,應(yīng)強制要求施工方進行申請后方可開工。
(3)建立健全的施工單位質(zhì)量管理體系。從設(shè)計到監(jiān)管各個環(huán)節(jié),都應(yīng)做好各項施工評價,并對建設(shè)單位進行嚴格的監(jiān)督。
(4)不斷加大質(zhì)量監(jiān)管的宣傳力度。從政府質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)理、社會監(jiān)督等幾個方面著手,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的相互結(jié)合,形成一套完整的監(jiān)管宣傳體系。
2.4加大建設(shè)資金管理力度
工程投資作為實際工程建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),在一定程度上可作為工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)與保障,因此,在建設(shè)投資管理方面,應(yīng)以具有針對性的方式對其進行統(tǒng)一管理。具體管理的方式大致可分為以下幾個方面:(1)針對單項工程可采用單獨記賬的形式進行記賬,從根本上避免挪用投資等現(xiàn)象的出現(xiàn);(2)根據(jù)合同的實際要求與工程進度而定,對資金的使用進行嚴格的控制,避免造成不必要的資金消耗;(3)對施工質(zhì)量進行嚴格的檢查,在質(zhì)量與相關(guān)要求不符的情況下可拒絕付款。另外,在進行招標的過程中,應(yīng)通過公平競爭的形式進行招標,在“公平、公開”的原則得以保障的前提下,不僅可使工程造價出現(xiàn)一定幅度的降低,還可進一步促進工程質(zhì)量的提高。對于地方性的小型水利項目而言,基于其資金相對缺乏的特性,要使建設(shè)資金得到相應(yīng)的籌集與管理,就應(yīng)從根本上杜絕政府資金的流失,以確保資金來源的可靠性。
2.5以合理的方式進行招標文件的編制
招標文件是對工程建設(shè)標準作出明確規(guī)范的一份文件,因此,在擬定招標文件的過程中,應(yīng)充分考慮到所面向的投標單位其資質(zhì)與實際需求是否相符,如果不符則應(yīng)對其投標的資格作出一定的限制。除此之外,還應(yīng)在招標文件中詳細羅列出資金的具體來源,并對其他各項相關(guān)事項一一進行具體的標注與說明。在實際招標工作中,許多業(yè)主都以投標最低價作為工程中標價,此做法雖能夠使工程造價得到一定程度的降低,但同時也存在著一定的弊端,一方面為許多資質(zhì)優(yōu)秀的施工單位因給出的投標價相對較高而導(dǎo)致無法中標,可造成一定的人才流失;另一方面,部分資質(zhì)偏低的施工單位為了能夠中標,在投標的過程中以各種手段不斷壓低工程造價,表面上使工程施工的成本在一定程度上得到了降低,但從長遠的角度看來,這種做法為整體建設(shè)工作帶來了許多安全方面的隱患。為避免類似相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn),在進行招標文件編制的過程中應(yīng)對此類現(xiàn)象進行著重考慮,根據(jù)實際情況采用相應(yīng)的措施進行改進與解決。
2.6加強相關(guān)檔案資料管理
檔案驗收是施工工程正式竣工之前的專項驗收之一,檔案資料作為竣工驗收文件的重要組成部分,對于整體驗收成果可作出較為直觀的反映。因此,施工單位在進行驗收時,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)竣工圖、文字報告的準確性及完整性進行反復(fù)確認,并對隱蔽工程驗收記錄的真實性與完整性進行重點檢查,直至檔案資料驗收合格后才可進行項目竣工驗收。
3結(jié)束語
綜上所述,可對水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理產(chǎn)生影響的因素相對較為繁瑣且復(fù)雜,因此,要使整體質(zhì)量管理水平得到根本的提升,就應(yīng)對各個方面的因素進行全面的控制,除了不斷對施工技術(shù)進行完善之外,還應(yīng)從各種人為因素的角度進行考慮,以實現(xiàn)水利建設(shè)項目質(zhì)量控制管理的最優(yōu)化。
參考文獻
[1]魯芳芳.中小型水利工程施工質(zhì)量控制問題研究[J].黑龍江科技信息,2010(02):235
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文二:水利建設(shè)信用體系建設(shè)思考
摘要:水利建設(shè)信用體系是社會信用體系的重要組成部分。以杭州市水利建設(shè)信用信息平臺運行2a多來的情況為基礎(chǔ),分析了杭州市信用體系存在的問題,并就信息采集、平臺建設(shè)、完善法律法規(guī)等方面提出了建議。
關(guān)鍵詞:水利;信用體系;信息平臺
水利建設(shè)市場是國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場,水利建設(shè)信用體系也是社會信用體系的重要組成部分。針對水利建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用意識薄弱、信用缺失等突出問題,水利部2009年出臺了《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》,浙江省水利廳也于2010年制定了《浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實施細則》,用以規(guī)范全省水利建設(shè)市場主體行為,在行業(yè)內(nèi)引起了較大反響。杭州市從2009年起逐步建立水利建設(shè)信用信息平臺,并于2012年開始啟用。運行2a多時間來,收集了不少水利建設(shè)市場主體信用信息,同時也發(fā)現(xiàn)了較多問題。
1杭州市水利建設(shè)信用信息平臺現(xiàn)狀
杭州市水利建設(shè)市場主體信用信息包括從業(yè)單位、個人基本信息,從業(yè)單位、個人資質(zhì)信息,良好行為記錄信息,不良行為記錄信息、項目業(yè)績信息和信用評價信息等。從業(yè)單位、個人的基本信息和資質(zhì)信息由各市場主體按規(guī)定自行登錄填報、更新,并向其注冊所在地水行政主管部門報送,經(jīng)水行政主管部門審核后報杭州市林水局。不良行為記錄信息由縣級及以上水行政主管部門、與水利建設(shè)有關(guān)的單位提供,由縣級以上水行政主管部門審核后填報。信用評價信息由杭州市林水局錄入。2012年,在原有工作的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了信用系統(tǒng)、施工企業(yè)三級資質(zhì)審批系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。根據(jù)企業(yè)上報的資質(zhì)審批信息和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的變化,更新企業(yè)和人員的項目信息,及時反映企業(yè)的項目建設(shè)情況、參建人員及執(zhí)業(yè)情況、信用信息及時更新等,強化水行政主管部門對水利企業(yè)與人員的監(jiān)管,完善了信用信息的更新。不良行為記錄信息是水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理,或者未受到行政處理但造成不良影響的行為,且符合《浙江省水利建設(shè)市場主體不良行為認定標準》所形成的記錄信息[1]。截止目前,杭州水利建設(shè)信用網(wǎng)共發(fā)布建設(shè)市場主體不良行為7條。
2存在的問題
2.1信息不完備,采集方式單一
杭州市水利建設(shè)市場主體是指參與水利工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企(事)業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員。據(jù)了解,僅杭州市境內(nèi)參與水利工程建設(shè)活動的施工、監(jiān)理單位就超過100家,執(zhí)(從)業(yè)人員數(shù)以萬計。但是,截止目前,杭州市水利建設(shè)信用信息平臺采集到的信息總共只有500余條,信息的不完備顯而易見。其次,已采集到的信息,也僅限于基礎(chǔ)信息,其以往的信用信息未能得到及時采集。造成這種局面的主要原因是缺乏有效手段約束市場主體自主完善自身信息。目前杭州市的信用體系的信息采集,主要依靠項目申請質(zhì)量監(jiān)督時的信息和企業(yè)申報水利施工三級資質(zhì)時提供的信息。如果企業(yè)承接的水利項目未在杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督站申請質(zhì)監(jiān),或者不是新申請水利施工三級資質(zhì)的企業(yè),就無從下手采集其信息。
2.2信息未進行有效傳遞
浙江省水利廳已建立浙江省水利建設(shè)市場信息平臺,并于2013年4月1日正式啟用。但是,截止目前,省級信息平臺與杭州市信息平臺卻相互獨立,互不銜接,信用信息資源不能共享,造成了資源浪費。此外,杭州市境內(nèi)的各區(qū)、縣(市),尚未開展信用信息平臺建設(shè)工作,導(dǎo)致部分在區(qū)、縣(市)承擔(dān)水利建設(shè)任務(wù)的市場主體的信息未及時錄入杭州市水利建設(shè)信用信息平臺。同時,在杭州市信用平臺上已經(jīng)進行信息錄入的相關(guān)市場主體的信用情況,也未能被各區(qū)、縣(市)進行有效利用。比如,某施工企業(yè)在杭州市某縣的某一工程中嚴重違約、違紀,并受到了當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的處罰。由于各地區(qū)的信用信息相互獨立,該違約信息并不能傳遞到其他地區(qū),那么該施工企業(yè)在其他地區(qū)可能仍被看作是信用良好企業(yè),這無疑會給在其他地區(qū)與該承包商交易的市場主體帶來信用風(fēng)險。
2.3懲戒措施不能有效實施
隨著水利建設(shè)信用體系的建立,信用體系的運行也需要法律法規(guī)作保障。目前各地在對企業(yè)不良行為記錄后,通常采取曝光、與資質(zhì)年檢掛鉤、進行招投標“標前提示”等辦法,進行失信懲戒。但這些懲戒措施缺乏強有力的法律法規(guī)支持和保障,行政監(jiān)督機構(gòu)缺乏強有力的手段和措施,對市場主體失信行為的懲戒作用仍然十分有限[3]。
3思考和建議
為進一步完善杭州市水利建設(shè)信用信息平臺,提出一些建議:
3.1進行縱向和橫向信息采集
橫向信息采集是指與杭州市各行政部門做好信息銜接。目前,杭州市的信用信息資源分散在各個部門或授信者手中,如工商局掌握法人資格、注冊資本和年檢情況;公安和法院系統(tǒng)掌握合同糾紛判決等情況;稅務(wù)部門掌握納稅情況;銀行掌握借貸還貸情況等[4]。只有與各部門所掌握的信用信息互通,才能全面掌握市場主體的信用情況??v向信息采集是指與建立省、市、縣(市、區(qū))三級信用信息平臺。由縣(市、區(qū))信用信息平臺負責(zé)將各縣(市、區(qū))收集到的第一手信用數(shù)據(jù)收集匯總,上報至市級信用信息平臺,數(shù)據(jù)必須真實、及時。在縣級上傳數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,由市級信用信息平臺進行錄入和上報至省級信用平臺。最終由省級信用平臺匯總和管理。同時,各市、縣也可在省級信用平臺上查詢市場主體的信用情況,了解市場主體在浙江省其他地區(qū)的良好行為或不良行為。
3.2大力推進信息平臺建設(shè)
實現(xiàn)信用信息的使用和共享,離不開基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺。信用的基礎(chǔ)是信息,建立完善的信息交流平臺,使信用信息在建筑市場內(nèi)充分流通和共享[3],才能有效解決水利行業(yè)信用信息不傳遞的情況。目前,一些發(fā)達國家的企業(yè)和個人高度重視其信用,正是基于強大的信用信息平臺。所以,各級政府應(yīng)當(dāng)引起重視,統(tǒng)一部署,加大投入,建設(shè)并完善信用信息平臺。并逐步實現(xiàn)各級各部門的信息平臺對接,從而為解決信用問題提供可能。
3.3不斷完善法律法規(guī)
一套完善的信用相關(guān)的法律體系是建立、健全國家信用管理體系的基礎(chǔ)。從發(fā)達國家經(jīng)驗來看,這是一個長期過程[5]。就杭州市實際情況而言,首先要建立和完善水利建設(shè)市場信用信息的采集、整理、公示和評價等方面的規(guī)章制度。雖然相關(guān)部門已出臺有關(guān)政策,但是實際操作性較差,各地也未嚴格遵照進行。所以需要根據(jù)實際情況,不斷修訂和完善。其次是要建立并完善獎懲機制,尤其是失信懲戒機制。在資質(zhì)管理、工程招投標、執(zhí)法檢查等多方面,加大對失信主體的懲罰力度,逐步扭轉(zhuǎn)失信違規(guī)成本小的現(xiàn)狀。同時,通過信息平臺,擴大失信的影響范圍,使其一處失信,處處制約。如此,才能提高信用體系的威信,逐步建立水利建設(shè)誠信市場??傊纬梢曰ヂ?lián)網(wǎng)信息平臺為載體,以法律法規(guī)體系為保障,各級各部門聯(lián)合制動的信用體系。
4結(jié)語
信用信息平臺建設(shè)的目標是:在水利建設(shè)市場內(nèi)建立一個市場監(jiān)管、行為主體信用及工程建設(shè)信息有機結(jié)合、互為聯(lián)動的綜合信息平臺。該平臺以水利工程建設(shè)為主線,以日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化管理為技術(shù)手段,實現(xiàn)水利工程建設(shè)監(jiān)管信息、建筑市場行為主體、工程建設(shè)項目信息的統(tǒng)一管理,同時也為相關(guān)信用管理和服務(wù)機構(gòu)提供真實、全面的征信數(shù)據(jù)[4]。
參考文獻:
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