公共政策畢業(yè)論文范文
公共政策畢業(yè)論文范文
政策科學(xué)的興起和發(fā)展,為我們認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃提供了一種新的視角和分析框架。城市規(guī)劃思想基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變,為城市規(guī)劃向公共政策發(fā)展作了思想準(zhǔn)備。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共政策畢業(yè)論文，供大家參考。
公共政策畢業(yè)論文范文一：淺談新公共管理理論與圖書館管理
摘要：圖書館屬于是公益性結(jié)構(gòu)體系，其作用在于服務(wù)大眾。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)文化消費(fèi)的需求也逐漸提高，而圖書館的作用也就日益凸顯起來，因此，需要加強(qiáng)對(duì)圖書館的管理，適合大眾的需求。新公共管理理論是在西方科技發(fā)展的環(huán)境下滋生、發(fā)展的，同時(shí)，對(duì)我國的公共部門管理也有著一定的推動(dòng)作用，圖書館作為社會(huì)的公益文化機(jī)構(gòu)和公共知識(shí)管理部門，應(yīng)借鑒新公共管理理論來創(chuàng)新自身管理體系，從而提高自身的價(jià)值。
關(guān)鍵詞：新公共管理理論;圖書館管理
眾所周知，圖書館是我國公民生活中不可缺少的一個(gè)好幫手，它為了更好的實(shí)現(xiàn)其公益價(jià)值服務(wù)于眾。然而，在21新世紀(jì)，圖書館的公共影響力卻在激烈的市場競爭中不斷下降。我們不得不反思，一個(gè)公共知識(shí)管理部門為什么不能因其公益性和服務(wù)性而逃脫知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的市場競爭，說明了圖書館急需一個(gè)新的管理理論適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，才能更好的迎接挑戰(zhàn)，最大化的實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。這也為新公共管理理論的出現(xiàn)埋下了伏筆，簡單來說，新公共管理理論提供了一套管理創(chuàng)新理論，能有效的重新樹立圖書館管理理念、明確圖書館管理職能、優(yōu)化圖書館管理方法、提升圖書館管理效能等。
一、重新審視圖書館的社會(huì)角色
圖書館是一個(gè)公益性機(jī)構(gòu)，它的價(jià)值就是更好的服務(wù)公民，為公民的生活提供便利。因此，圖書館應(yīng)該從公民出發(fā)，考慮公民到底需要什么，怎樣才能更好的服務(wù)公民。我們也應(yīng)重視知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人們的影響，隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的普及，社會(huì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，也就大大削弱了圖書館的優(yōu)勢(shì)，得不到公民的認(rèn)可。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在全國大學(xué)內(nèi)，高于90%的學(xué)生首先通過Google、Baidu等搜索引擎獲取信息資源，而不是圖書館，充分說明了一點(diǎn)，在社會(huì)信息化的今天，圖書館的信息系統(tǒng)已經(jīng)被淘汰出局。
新公共管理理論中關(guān)于樹立圖書館的管理理念的部分，具體來說就是圖書館要深刻意識(shí)到自己社會(huì)角色隨著社會(huì)發(fā)展變化的轉(zhuǎn)變，重新審視自己的社會(huì)角色及定位自身所處的社會(huì)地位。須面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，即使是社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，也要做好準(zhǔn)備迎接市場競爭的挑戰(zhàn)，更好的擴(kuò)大自己的公眾影響力，提升自己的社會(huì)競爭力，在市場競爭中占有一席之地。
二、優(yōu)化圖書館的組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代圖書館的組織結(jié)構(gòu)大多是傳統(tǒng)的金字塔型，權(quán)利集中在金字塔塔頂，普遍的缺點(diǎn)就是缺乏靈活性、變通性的管理，這樣金字塔下層的管理顯得死板，職能作用單一，不能做到以人為本，根據(jù)具體情況用不同的方法管理問題。
新公共管理理論強(qiáng)調(diào)了分權(quán)于下層管理機(jī)構(gòu)和人員的重要性，有效的優(yōu)化圖書館管理方法，制定了多變的服務(wù)策略。授權(quán)于下層管理機(jī)構(gòu)和人員，不僅避免了上層的規(guī)章制度嚴(yán)格控制下層的能動(dòng)性，而且可以最大化的發(fā)揮每個(gè)下層員工最大的職能作用。此外，在分權(quán)的同時(shí)圖書館的組織結(jié)構(gòu)并沒有出現(xiàn)松散現(xiàn)象，圖書館管理的重大決策還保留在上層管理機(jī)構(gòu)和人員，保證了圖書館管理的合理化。同時(shí)，上層對(duì)下層的監(jiān)督顯得尤為重要。只有這樣，通過協(xié)調(diào)權(quán)利的分配，找到完善的管理方法，優(yōu)化圖書館組織結(jié)構(gòu)，做到以人為本，最大化地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。
三、擴(kuò)大圖書館的服務(wù)市場
以前，圖書館僅僅服務(wù)于組織內(nèi)部，像大學(xué)里的圖書館只服務(wù)于本校師生，一定程度上，降低了其憂患意識(shí)，自足于內(nèi)部管理，漸漸的失去其社會(huì)競爭性。
如此嚴(yán)重的情勢(shì)下，新公共管理理論強(qiáng)調(diào)我們要在滿足內(nèi)部需要的前提下，拓寬自己的服務(wù)市場，通過營銷圖書來推送服務(wù)，勇于挑戰(zhàn)新社會(huì)環(huán)境下激烈的市場競爭，保持一顆風(fēng)雨不可動(dòng)搖般得進(jìn)取心。在社會(huì)信息化的今天，“閉關(guān)自守”難逃被邊緣化的命運(yùn)，只有走向社會(huì)，殺出一條血路，才能擁有話語權(quán)，提高自己的社會(huì)的競爭力，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
四、提升圖書館的工作效率
為了提升工作效率，新公共管理理論借鑒了一些私營企業(yè)的目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理等管理方法和技術(shù)，融合到公共部門中。強(qiáng)調(diào)及凸顯了效率優(yōu)先的價(jià)值觀，不管在公共部門，還是在私營企業(yè)，管理工作都要重視整個(gè)部門的工作效率。
考慮到圖書館工作的多層次性，管理工作既要把握整體又要針對(duì)部分，在保證整個(gè)圖書館的正常運(yùn)行下，采納崗位責(zé)任制，實(shí)施內(nèi)部獎(jiǎng)懲，制定完善的績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提升不同層次員工之間的競爭性，能者居之，才能最大化的發(fā)揮員工的工作潛能，提升圖書館工作效率，更好滿足圖書館用戶的需求，實(shí)現(xiàn)以人為本。
五、加強(qiáng)人力資源建設(shè)，構(gòu)建圖書館管理文化
為了適應(yīng)社會(huì)的激烈競爭，部門只有不斷的提高其社會(huì)競爭力，而人力資源是一個(gè)部門的重要資本，反映出部門對(duì)人才的需求。新公共管理理論不僅強(qiáng)調(diào)了引進(jìn)人才的重要性，還強(qiáng)調(diào)了人力資源的管理。簡單來說，既要保證人才的綜合素質(zhì)，以適圖書館多層次的組織結(jié)構(gòu)，又要合理分配人才，進(jìn)行有效的管理。各盡其職，由點(diǎn)到面，滿足用戶需求。人才有其特性，各有一技之長，雖然在一定程度上增加了人才管理的難度，但是也間接為圖書館提供了多效性的機(jī)遇，只要人力資源管理步上正軌，就能顯著的提高圖書館的社會(huì)競爭力，樹立公眾影響力。
圖書館管理正面臨新社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，而新公共管理理論卻及時(shí)的為其打了一針強(qiáng)心劑，兩者的結(jié)合勢(shì)在必行。圖書館應(yīng)重新審視其社會(huì)角色，吸收新的管理方法和技術(shù)，從而樹立合理的管理理念，充分的利用人才，才能拓寬服務(wù)市場，最大化的實(shí)現(xiàn)其公益價(jià)值。然而，兩者的結(jié)合不是簡單的一加一等于二，任何事物都有其特殊性，我們要根據(jù)事物本身的具體情況，具體分析，抓住主要矛盾，就像圖書館管理在借鑒和參考新公共管理理論時(shí)，不僅要認(rèn)識(shí)到自身的具體情況，還要意識(shí)到理論的局限性，盲目照搬只會(huì)適得其反。
公共政策畢業(yè)論文范文二：新公共管理對(duì)于企業(yè)管理的影響探析
摘要：新公共管理最核心也是最重要的思想是使公共服務(wù)部門的服務(wù)積極性能夠得到提高，促使他們產(chǎn)生動(dòng)力，進(jìn)而以公民為公共服務(wù)的對(duì)象，根據(jù)公民的需求和相關(guān)的支付能力來提供服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的今天，除了注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)越越來越注重管理的重要性。而新公共管理在企業(yè)管理中的作用也收到各個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)的關(guān)注。本文就此以“新公共管理對(duì)于企業(yè)管理的影響探析”為主題，提出新公共管理的基本理論構(gòu)成;經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命對(duì)企業(yè)管理的影響;新公共管理在企業(yè)發(fā)展中起到的影響作用。
關(guān)鍵詞：新公共管理;企業(yè)發(fā)展;影響;優(yōu)化
新公共管理(new public mamgemem，NPM)是自20世紀(jì)80年代以來，在英、美等西方國家的盛行的一種新的公共行政理論和管理模式，同時(shí)也是近年來指導(dǎo)西方等國家行政改革的主體思想之一。其由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成。新公共管理的核心在于：強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的的價(jià)值、強(qiáng)調(diào)市場機(jī)能的重要性、強(qiáng)調(diào)要大規(guī)模的使用企業(yè)管理哲學(xué)與技術(shù)、強(qiáng)調(diào)要形成以顧客為導(dǎo)向的行政風(fēng)格。
一、新公共管理的基本理論構(gòu)成
首先，新公共理論和傳統(tǒng)的公共行政的基本構(gòu)成要素不同。傳統(tǒng)的公共行政的基礎(chǔ)理論是在威爾遜、古德諾的政治一行政二分論和韋伯的科層制論基礎(chǔ)上形成的，而新公共理論的支撐點(diǎn)是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營企業(yè)管理理論方法之上的。
其次，新公共理論最重要的核心內(nèi)容是引入了競爭機(jī)制，更加注重公共服務(wù)的效率、效果、質(zhì)量以及產(chǎn)生的結(jié)果;強(qiáng)化國家核心的戰(zhàn)略能力，實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置，提高公共資源的使用功效，引導(dǎo)國家對(duì)外界的變化和不同利益的需要作出自主、靈活的反應(yīng)。
再次，新公共理論強(qiáng)調(diào)價(jià)值規(guī)律的作用，以市場為導(dǎo)向，對(duì)政府和公眾關(guān)的關(guān)系進(jìn)行重塑。倡導(dǎo)政府改變以往發(fā)號(hào)施令的權(quán)威官僚機(jī)構(gòu)的形象，應(yīng)該懷著以人為本的理念提供服務(wù)，不以盈利為目的，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng)和配置，使其發(fā)揮更大的作用，使公眾成為最終的利益最大的獲得者。
二、新公共管理對(duì)于企業(yè)管理的影響分析
1.新公共管理中的經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命理念對(duì)企業(yè)管理的影響
新公共管理中的經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命新理念，要求企業(yè)轉(zhuǎn)變以往單調(diào)死板的管理模式，尋求新的適合市場需求的管理理念與機(jī)制為企業(yè)注入活力。而新公共管理體制恰恰迎合了市場下的企業(yè)改革需求。
全球化使得各國企業(yè)無法避免地參與到國際競爭舞臺(tái)當(dāng)中，與諸多外國、跨國公司在同一平臺(tái)上展開角逐和競爭。顯然，企業(yè)面臨的壓力比以往更大，因此，他們就必須面向市場，以市場的需要和客戶的要求為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織管理和人事管理決策進(jìn)行不斷的調(diào)整，從而達(dá)到降低生產(chǎn)投入成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)強(qiáng)有力的競爭的目的。新公共管理引入市場機(jī)制的理念，符合企業(yè)生存和發(fā)展的需求，進(jìn)而能夠通過對(duì)企業(yè)管理體制的完善提高企業(yè)的競爭水平，這符合企業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的要求。
信息技術(shù)的變革也對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生了重大的影響。日新月異的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得信息無需通過傳統(tǒng)介質(zhì)就可以進(jìn)行傳播和儲(chǔ)存，大量的中間管理層次就可以被裁減，企業(yè)本身具備的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)就可以變“扁”變“瘦”，這也就是大家通常所說的組織機(jī)構(gòu)扁平化。新公共管理蘊(yùn)含的內(nèi)涵能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化提供充實(shí)的理論依據(jù)，用該理論來指導(dǎo)實(shí)踐，完成企業(yè)的管理體制改革變不是一個(gè)泛泛而談的空洞概念，而是切切實(shí)實(shí)的能夠?qū)崿F(xiàn)的實(shí)踐活動(dòng)。
2.新公共管理對(duì)企業(yè)發(fā)展中的影響
傳統(tǒng)公共行政模式下的人事管理體制十分僵硬，而新共共管理體制則很好的解決了這一缺陷和不足帶來的問題，它更為重視人力資源管理的重要性，注重企業(yè)在人員錄用、任期、工資及其他人事管理一節(jié)上的靈活性的提高。傳統(tǒng)的企業(yè)機(jī)構(gòu)組織機(jī)械化，比較封閉，上下級(jí)之間等級(jí)過于明顯，管理相互制約，部門安排不靈活，降低了企業(yè)效率。而新公共管理模式則能在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式的不足之處。這樣以來，既對(duì)企業(yè)人事制度的管理注入了新的理念，又在實(shí)踐上減輕了由機(jī)構(gòu)龐大的帶來的弊端，優(yōu)化了企業(yè)的人才和經(jīng)濟(jì)資源的配置，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的雙重發(fā)展，新公共管理在企業(yè)發(fā)展中的影響是必不可少的。新公共管理從組織行為上倡導(dǎo)新的倫理觀，強(qiáng)調(diào)“顧客至上”，改變了傳統(tǒng)公共模式下的企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的服務(wù)應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾需要的響應(yīng)力。
綜合所述，在全球化和信息化的大背景下，通過新公共管理理念來對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，能夠減少對(duì)組織管理層次的過分依賴，通過對(duì)行政管理層次的減少，對(duì)冗余人員的裁減進(jìn)而使企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)得到精簡，最后建立起一種不僅管理層次少、而且管理幅度大的新的組織機(jī)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)一方面減少了行政層次，另一方面又增寬了管理幅度，組織成員的積極性因而能夠最大程度的調(diào)動(dòng)。從企業(yè)內(nèi)部來看，信息暢通，準(zhǔn)確性高不易失真，縮短了決策執(zhí)行時(shí)間;管理成本降低，辦事效率能夠得到大幅度提高。從企業(yè)外部來看，這種管理體制上的革新帶來的無形資產(chǎn)能夠幫助企業(yè)更好的樹立自身的形象，擴(kuò)大影響力，在激烈的市場競爭贏得一席之地。
此外，企業(yè)還需根據(jù)自身情況將新公共管理進(jìn)行創(chuàng)新，大膽嘗試，建立和完善自己的管理體制。
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