環(huán)境治理研究學(xué)士學(xué)位論文范文
環(huán)境治理研究學(xué)士學(xué)位論文范文
二十世紀(jì)的工業(yè)文明改變了整個世界的生產(chǎn)和生活方式,同時也為全球各個國家的生態(tài)系統(tǒng)帶來了毀滅性的災(zāi)難,中國也不例外。 下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的環(huán)境治理研究學(xué)士學(xué)位論文范文,供大家參考。
環(huán)境治理研究學(xué)士學(xué)位論文范文篇一
《 合作網(wǎng)絡(luò)模式下環(huán)境治理研究 》
一、環(huán)境治理的模式與當(dāng)前環(huán)境治理中存在的問題
(一)環(huán)境治理的模式
現(xiàn)階段我國對于環(huán)境問題所運用的治理模式有許多種,政府部門、市場以及非營利組織等都已投入到環(huán)境治理中,但在具體實施治理的過程中,由于模式不同,各治理主體的目標(biāo)與利益也不同,由此導(dǎo)致了決策的不同。
1.政府強制模式在政府強制模式下,政府在環(huán)境治理中擔(dān)當(dāng)了唯一治理主體的角色[1]。環(huán)保部從水污染、噪聲、大氣污染、固體廢物以及工業(yè)污染等方面都制定了具體的政策、規(guī)劃。在環(huán)境治理過程中,政府的貢獻值占據(jù)了絕大部分比例,幾乎承擔(dān)了從政策制定、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境產(chǎn)品的提供到實施治理的全部活動[2]。而環(huán)境治理是一個系統(tǒng)性、持久性以及綜合性極強的工作,在環(huán)境治理過程中,政府作為唯一的治理主體,要承擔(dān)各組織的協(xié)調(diào)、緊急事件的處理和引導(dǎo)公眾參與治理等艱巨任務(wù)。
2.市場調(diào)控模式環(huán)境治理不單純是政府的責(zé)任,而是整個社會的義務(wù),這一義務(wù)涵蓋了政府、企業(yè)、非政府組織以及公眾。環(huán)境資源是有限的,而人們對資源的需求是無限的,單純依靠政府進行治理,不僅在資金上難以得到足額保障,而且容易導(dǎo)致環(huán)境治理中設(shè)備的落后、質(zhì)量監(jiān)管不及時等現(xiàn)象。而采取市場調(diào)控模式,通過市場化手段,可以調(diào)動大量的社會資本積極參與環(huán)境治理,彌補政府在環(huán)境治理中的資金缺口[3]。
3.企業(yè)自覺模式企業(yè)自覺模式的運行完全依賴于企業(yè)的自覺性,并不具有任何法律的約束力。企業(yè)通過對資源的合理開發(fā)利用,從而減少對環(huán)境的污染和破壞,致力于成為對全社會負責(zé)任的企業(yè),并以此取得消費者與全社會的贊譽和認同,從而保證企業(yè)在激烈市場競爭中占據(jù)一席之地[3]。4.公眾參與模式公民作為健康環(huán)境的享有者,同時也擔(dān)負著環(huán)境治理的責(zé)任。隨著當(dāng)前環(huán)境問題的日益凸顯,公民對環(huán)境治理的參與意識也逐步提升。現(xiàn)階段公民對環(huán)境治理的參與,主要是通過政府部門的宣傳、教育,使其了解環(huán)境保護的重要性,并積極、主動地參與其中。
(二)環(huán)境治理中存在的主要問題
1.執(zhí)法力度不足隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,環(huán)保部門以及各地方政府部門都結(jié)合本地實際情況,就解決環(huán)境污染問題出臺了許多政策,推進了與環(huán)境相關(guān)的立法、規(guī)范和保護工作,加快了環(huán)境保護的步伐,但是環(huán)境治理中的法律法規(guī)執(zhí)行力度仍然不夠。由于各地方政府部門間缺乏溝通合作,各自維護自身的利益,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些重復(fù)治理現(xiàn)象,延緩了環(huán)境治理的進度,也降低了環(huán)境治理的效率。
2“.失靈”現(xiàn)象產(chǎn)生由于環(huán)境保護不具有排他性,導(dǎo)致無人愿意出資進行環(huán)境治理,因此環(huán)境治理這一公共物品就無法通過市場體系中的供需交易來提供,從而出現(xiàn)了“市場失靈”[4]。政府是公共物品的提供者,但是由于政府作為唯一治理主體的局限性,不能滿足少部分人對環(huán)境的特殊需求,即出現(xiàn)“政府失靈”。非營利組織的出現(xiàn)彌補了前兩種模式的不足,能夠查缺補漏地進行資金投入,以及滿足人們對環(huán)境的新需求,但是由于非營利組織無法單靠自身的力量進行治理活動,從而產(chǎn)生了“志愿失靈”。
3.公眾參與不足目前,公眾對環(huán)境問題的關(guān)注度逐漸升高,但是參與形式依然停留在環(huán)境保護的宣傳、教育方面,缺少決策參與,也缺少對環(huán)境治理問題的了解,容易忽視相應(yīng)的責(zé)任。公眾也是環(huán)境污染的源頭,他們只有在關(guān)系到自身利益時才對環(huán)境問題進行監(jiān)督、舉報。公眾主要是通過社會團體的形式進行參與,而這種形式的非營利組織對環(huán)境治理的影響極為有限。
4.缺乏有效監(jiān)督由于環(huán)境治理以環(huán)保部門為主,各地方政府在治理中為了自身利益而互相推卸責(zé)任,容易造成環(huán)境執(zhí)法的混亂,或者為了追求各地區(qū)與部門間的利益而形成一種“上有政策、下有對策”的局面,使環(huán)境治理的具體政策不能有效實施,監(jiān)督也變得形同虛設(shè)。
二、合作網(wǎng)絡(luò)模式的提出
目前,國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境治理的研究已經(jīng)有了許多成果。“合作型環(huán)境治理”的研究者蒂姆•佛西指出“,合作型環(huán)境治理是融合工業(yè)、公民群體或者地方政府的探討、協(xié)約以及一系列的正式以及非正式的管理的治理類型。也可以被廣泛認為是在公共與私人部門之間建立的伙伴關(guān)系。”[5]我國學(xué)者朱德米指出,“合作管理是一種多組織的安排、協(xié)議、協(xié)商、共同行動等,它主要用來解決單個機構(gòu)、單個部門、單個地方政府無法解決的復(fù)雜問題。合作管理暗含一種新的制度安排,又表明一種新的公共管理活動。”[6]我國學(xué)者任潔提出,環(huán)境合作治理“應(yīng)當(dāng)是指面向后工業(yè)社會的一種合作形式,是在環(huán)境領(lǐng)域中建立的一種超越環(huán)境工具理性和體現(xiàn)高級的環(huán)境價值理性的合作形態(tài)。”[7]綜上所述,目前有大量文獻從理論和實踐層面對環(huán)境治理進行了研究?,F(xiàn)有文獻著重探討了合作型環(huán)境治理的主體構(gòu)成,但對環(huán)境治理的主體間如何相互合作形成網(wǎng)絡(luò)治理模式的研究較少。本文所要研究的是將多中心治理理論應(yīng)用到環(huán)境治理當(dāng)中,即強調(diào)政府、非營利組織、企業(yè)等治理主體來構(gòu)成環(huán)境治理的各個環(huán)節(jié),彼此之間相互約束,相互合作,從而形成一種合作網(wǎng)絡(luò)模式。
三、合作網(wǎng)絡(luò)模式的運行
在合作網(wǎng)絡(luò)模式下,按照不同治理主體的分類以及它們相互間的交叉合作結(jié)果,顯示出幾種治理運行方式。不同的治理主體之間兼顧著效率與公平原則,在政府的主導(dǎo)下相互合作。
1.政策機制首先,在制定政策、方針、措施時,要考慮到不同治理主體的利益,并以公共利益最大化為導(dǎo)向,使各治理主體的利益得到保護和實現(xiàn)。其次,基于效率與公平的原則,出臺相關(guān)法律法規(guī),使任何治理主體都不能擁有足夠的資源,使其在解決問題的過程中都必須彼此依賴、相互合作。
2.市場機制當(dāng)前引入市場機制,政府可以對每家企業(yè)免費發(fā)放排放額度和排放權(quán),允許擁有剩余排放額度的企業(yè)出售排放權(quán)指標(biāo),以此促進企業(yè)減少排放量。目前也有將環(huán)保費改為稅收的趨勢,由于環(huán)保費用過低以及地方政府出于人情贈送環(huán)保費等,使環(huán)保費這一措施不能有效治理環(huán)境問題,而通過稅收政策,則可以使環(huán)境治理力度得到提升。
3.信任機制合作網(wǎng)絡(luò)治理強調(diào)多中心主體之間的合作共贏,而合作講求信任。要建立合作信任機制,一是要選拔高質(zhì)量的參與主體,確保各參與主體有著高效的能力和良好的信譽,這樣才能增強相互間的信任度。二是要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,充分保障各參與主體的利益,使他們能夠放心開展合作治理。
4.利益機制構(gòu)成環(huán)境治理的各主體都想實現(xiàn)自身利益的最大化,各主體的利益也各不相同。為了滿足不同主體的不同利益,可以制定一種均衡的利益分配方案,在合作中建立利益補償機制或優(yōu)惠政策等合理利益分配方案,以保證合作網(wǎng)絡(luò)模式的運行。此外,為了實現(xiàn)真正的多元治理,政府可在政策上對處于弱勢地位的組織給予扶持,在合作中實現(xiàn)共贏。
四、合作網(wǎng)絡(luò)模式的保障措施
1.加大合作治理立法的力度由于合作網(wǎng)絡(luò)治理的法律制度還不完善,行為準(zhǔn)則還不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其行使多元治理的行為受到合法性制約。政府作為公共權(quán)力的代表,在合作網(wǎng)絡(luò)治理中,應(yīng)給予其他參與主體制定相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)力,使行為遵照一定的規(guī)范和準(zhǔn)則,從而保障各參與主體在環(huán)境治理過程中的合法權(quán)益。
2.調(diào)整政府的職能定位合作網(wǎng)絡(luò)治理模式既然是由多中心主體共同參與公共事務(wù)并共享權(quán)力,那么也應(yīng)共同承擔(dān)公共責(zé)任。作為合作網(wǎng)絡(luò)的行為主體(包括政府、非營利組織以及公民在內(nèi)),應(yīng)對各自的職責(zé)進行明確界定,做到權(quán)責(zé)一致。要完善相應(yīng)的公共責(zé)任制度,加強各行為主體承擔(dān)公共責(zé)任的能力,使各行為主體能夠明確自身的職責(zé),在增加公共權(quán)力的同時,相應(yīng)地提升公共責(zé)任的承擔(dān)能力。
3.加強合作意識的培養(yǎng)首先,要加大合作治理的宣傳力度,使政府能夠明確自身的領(lǐng)導(dǎo)地位,從而正確地引導(dǎo)其他非政府部門加強合作,形成有效的合作治理。其次,由于非營利組織自身的組織建設(shè)尚未完善,對治理公共事務(wù)的認識還不充分,因此在完善公共責(zé)任制度的同時,還應(yīng)做好各行為主體的道德、思想工作,加強倫理建設(shè)。
4.形成有效的監(jiān)督體系要形成對多元主體的有效監(jiān)督,應(yīng)該做到如下三點:一是要做到信息公開。在多元主體共同治理的過程中,各主體只有充分掌握信息,才能形成有效的監(jiān)督模式。二是進行定期考核。即對合作治理的各主體進行績效考核,以保證其行為的合理性。三是形成多種監(jiān)督渠道??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)、報紙、期刊等媒體對各個主體進行監(jiān)督。
作者:任軼男
環(huán)境治理研究學(xué)士學(xué)位論文范文篇二
《 吸附劑應(yīng)用于環(huán)境治理論文 》
1吸附劑在氣體處理中的應(yīng)用
在環(huán)境治理中,吸附劑主要應(yīng)用在液體處理中,但是由于其良好的吸附性能,在氣體處理中也得到良好應(yīng)用,其中,以氣體凈化和氣體分離中的應(yīng)用最為廣泛。
1.1吸附劑在氣體凈化中的應(yīng)用
氣體凈化中,吸附劑利用凹凸不平的表面和表面活性基團來實現(xiàn)對氣體中污染物離子的吸附,蔡道飛等以正己烷和正庚烷為吸附質(zhì),研究了活性炭孔結(jié)構(gòu)對其吸附性能的影響。結(jié)果表明,活性炭的比表面積和孔容是其吸附性能主要影響因素。目前工業(yè)上投入使用較多的氣體凈化吸附劑主要有活性炭、分子篩、硅膠等。吸附劑的比表面積越大、表面活性基團越豐富,吸附效果越好,如唐炬等利用活性氧化鋁和kdhF-03型分子篩吸附劑吸附由局部放電下SF6產(chǎn)生的SO2F2,研究發(fā)現(xiàn)比表面積較大(450m2/g)、活性基團較為豐富的kdhF-03型分子篩吸附劑的吸附效果大大優(yōu)于比表面積較小(300m2/g),表面活性基團相對貧乏的活性炭。吸附劑改性不僅可以改善其對廢氣的處理效果,而且還可以提高對廢氣中污染離子的吸附選擇性。詹鼎昌等研究發(fā)現(xiàn)預(yù)處理后的活性炭可以凈化苯、汽油、酒精等各種有機氣體,用堿性物質(zhì)處理后的活性炭可以凈化各種刺激性氣體和酸性氣體,如氯氣、光氣、硫酸霧等,用硫酸銅溶液浸過的活性炭可以凈化氨、硫化氫等窒息性氣體。高陽等選取5A沸石分子篩作為脫碳吸附材料,發(fā)現(xiàn)其對CO2及CH4單組分有較好的吸附效果。改性吸附劑以其良好的吸附性能拓展了其應(yīng)用領(lǐng)域,如岳龍清等利用六亞甲基四胺改性活性炭,發(fā)現(xiàn)改性活性炭對具有放射性的甲基碘的吸附效率達94.82%,說明改性活性炭可用于對放射性離子的吸附,對人們的生產(chǎn)生活都產(chǎn)生重要的影響。因此,吸附劑的改性是吸附劑在廢氣凈化應(yīng)用中的重要研究方向。
1.2吸附劑在氣體分離中的應(yīng)用
吸附劑因含活性基團的不同而對不同氣體具有吸附選擇性,同時在合適條件下,對所吸附氣體發(fā)生解吸作用,因此其被廣泛的應(yīng)用于實際生產(chǎn)的混合氣體分離中,而吸附分離成為越來越重要的氣體分離技術(shù)。目前,吸附劑廣泛應(yīng)用于N2和CH4的分離、CO2的捕捉以及天然氣脫硫等,如楊海燕研究發(fā)現(xiàn)13X分子篩對CH4與CO2的分離能力優(yōu)于活性炭,但活性炭的再生耗能降低潛力大,這為沼氣吸附去除CO2提供了依據(jù),具有較大的經(jīng)濟意義和環(huán)境效益。
2結(jié)束語
綜上所述,吸附劑廣泛的應(yīng)用在環(huán)境污染治理當(dāng)中,效果良好,針對吸附劑的應(yīng)用現(xiàn)狀,特作以下展望:
(1)加強對其他綠色環(huán)保吸附劑的研究,注重吸附劑的循環(huán)利用。污水處理廠排出的污泥可加工成為污泥活性炭循環(huán)利用,是廢棄物循環(huán)再利用的重要方法,因此應(yīng)多加強廢棄物吸附劑的研究利用。
(2)注重多種吸附劑的復(fù)合利用,發(fā)揮不同吸附劑間的的優(yōu)勢。有多種吸附劑組成的復(fù)合吸附劑的吸附效果優(yōu)于單獨吸附劑的吸附效果,因此應(yīng)加強復(fù)合吸附劑的應(yīng)用研究。
(3)加強吸附劑的改性研究,拓寬吸附劑的應(yīng)用范圍。改性吸附劑一方面可提高原吸附劑的吸附效率。另一方面可提高吸附劑的吸附選擇性,因此加強吸附劑改性研究,以提高其在廢水、廢氣、油液當(dāng)中的應(yīng)用效率,同時重視改性吸附劑對其他環(huán)境治理方面的應(yīng)用研究,將不僅有利于環(huán)境保護政策的施行,而且有利于綠色中國夢的實現(xiàn)。
作者:胡爽
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