財(cái)會(huì)論文范文
隨著財(cái)會(huì)人員在企業(yè)中所承擔(dān)職能的轉(zhuǎn)變和地位的提升,如何對(duì)財(cái)會(huì)人員實(shí)施績效考核與激勵(lì)就成為了保證財(cái)會(huì)部門職能的實(shí)現(xiàn)、促使其在企業(yè)價(jià)值增值過程中發(fā)揮作用的重要手段。下面是小編為大家推薦的財(cái)會(huì)論文,供大家參考。
財(cái)會(huì)論文范文一:簡談中國財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的速度受到制約。而中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使得中國的經(jīng)濟(jì)增長不同于其他國家,本文結(jié)合相關(guān)案例,實(shí)證分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和研究成果,研究財(cái)政政策和我國經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,在后金融危機(jī)時(shí)代尋找對(duì)中國有利、合理、有效的經(jīng)濟(jì)增長刺激點(diǎn),也為我國財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究提供一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī) 財(cái)政收支 財(cái)政政策 經(jīng)濟(jì)增長 實(shí)證分析
當(dāng)前全球正處于后金融危機(jī)的一個(gè)特殊時(shí)期,不少國家的經(jīng)濟(jì)重新呈現(xiàn)較快增長的勢(shì)頭。我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐也在不斷地加快。因此,要對(duì)我國財(cái)政收支的現(xiàn)行結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理與準(zhǔn)確的分析,特別是關(guān)于財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的關(guān)系研究,要結(jié)合我國國情,借鑒國外已有的實(shí)證研究策略,同我國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況、政治與經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能發(fā)展轉(zhuǎn)變結(jié)合起來進(jìn)行分析。
而本文對(duì)于財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究是立足于相關(guān)研究的基礎(chǔ)之上,綜合考慮三個(gè)變量的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。首先要對(duì)三個(gè)變量有一個(gè)準(zhǔn)確和細(xì)致的認(rèn)識(shí):財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和,表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)所取得的貨幣收入。財(cái)政支出是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù),滿足社會(huì)共同需要而進(jìn)行的財(cái)政資金的支付,是以財(cái)政事權(quán)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的一種財(cái)政資金分配活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一定的時(shí)間跨度上,一個(gè)國家人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加。
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前狀況
隨著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放政策的實(shí)施,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得了極大的成績。但不可忽視的是,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍然存在著很多不和諧的因素。正如相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言:目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)的發(fā)展同時(shí),也存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)下行壓力的隱憂。“三駕馬車”的內(nèi)在動(dòng)力能不能頂住下行壓力,既受國內(nèi)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的影響,更是受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜性和不確定性的影響。大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向等,都會(huì)通過市場(chǎng)機(jī)制的作用,給我們的宏觀調(diào)控帶來直接或間接的麻煩。
美國與歐盟國家所采取的的經(jīng)濟(jì)政策也作用于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)在給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),更是伴隨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。如何讓危機(jī)成為機(jī)遇,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,又是一大難題。正確探析我國財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,有利于消除或減弱我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。
二、我國財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
我國政府之所以能有效實(shí)施強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,這與我國政府的財(cái)政收支有著密不可分的聯(lián)系。結(jié)合我國近幾年財(cái)政收入狀況的相關(guān)數(shù)據(jù),2007年、2008年、2009年我國公共財(cái)政收入分別為51322億元、61330億元和68518億元,占當(dāng)年GDP比重分別為19.3%、19.5%和20.1%。其中,稅收收入分別為45622億元、54224億元和59522億元,占GDP比重分別為17.2%、17.3%和17.5%。通過數(shù)據(jù)可以看出財(cái)政收入變化的相關(guān)情況,財(cái)政收入增幅呈現(xiàn)緩和上升的態(tài)勢(shì),其中稅收收入所占比重也在穩(wěn)中提升。究其理由,一是政策調(diào)整所造成的相關(guān)稅收收入增幅大幅上升;二是伴隨著經(jīng)濟(jì)周期性復(fù)蘇所造成的增值稅和企業(yè)所得稅增幅的大幅提升,這段相應(yīng)的時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢(shì)。
財(cái)政收入并非是越多越好,財(cái)政收入與政府的職能是息息相關(guān)的,收入的強(qiáng)弱代表著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力和作用力。雖然近年來我國財(cái)政收入增長較快,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),但與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距,財(cái)政收入絕對(duì)規(guī)模特別是人均財(cái)政收入水平與我國經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次還不完全對(duì)稱。
三、我們財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
財(cái)政收入是財(cái)政支出的來源,是政府能夠進(jìn)行資源再分配的主要力量。而財(cái)政支出可根據(jù)不同的投入方向分為:一般公共服務(wù)支出;國防支出;教育支出;科學(xué)技術(shù)支出;社會(huì)保障和就業(yè)支出;醫(yī)療衛(wèi)生支出;環(huán)境保護(hù)支出;農(nóng)林水事務(wù)支出以及工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出。財(cái)政核心支出能夠推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有推動(dòng)作用。同時(shí),財(cái)政核心支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用大于財(cái)政總支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用,因此如果政府適度擴(kuò)大財(cái)政核心支出的規(guī)模,使其在財(cái)政總支出中的比例逐步加大,可以進(jìn)一步提高資源配置的效率以及有效性。
財(cái)政支出中經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和其他與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的活動(dòng)補(bǔ)貼支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有積極的作用。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上還是比較低的,而中國作為特色的社會(huì)主義國家,在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上還必須將國家的宏觀調(diào)控作為必要的輔助手段。政府的經(jīng)濟(jì)職能直接決定了很多資金、政策等必須需要政府的扶持,現(xiàn)階段政府的財(cái)政支出在公共物品的提供方面,不管是質(zhì)量還是數(shù)量都還存在不足。因此,必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,才能進(jìn)一步發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能。社會(huì)文教支出會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長,文化教育是長期發(fā)展的要求,增加其財(cái)政支出份額是十分必要的。行政管理支出對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長影響為負(fù),行政開支的增加勢(shì)必會(huì)擠占有限的財(cái)政收入,不利于政府發(fā)揮職能,不利于經(jīng)濟(jì)增長,目前國家正通過各種手段來縮減行政管理支出。
四、從內(nèi)部制約方面分析我國財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)關(guān)系
目前我國從中央到地方面對(duì)的財(cái)政困難,不僅表現(xiàn)在收入方面,更嚴(yán)重的是反映在支出方面。我國財(cái)政支出增長失控主要是財(cái)政結(jié)構(gòu)不合理、管理不規(guī)范,制度不完善所造成的。為進(jìn)一步緩解財(cái)政支出失控,確保財(cái)政預(yù)算收支平衡,一要建立財(cái)政支出管理體系的基本設(shè)想。二要建立財(cái)政內(nèi)部制約的具體內(nèi)容及要求,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)地方財(cái)政預(yù)算支出管理。財(cái)政內(nèi)部制約的目標(biāo)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī);合理保證企業(yè)資產(chǎn)安全;合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;提高經(jīng)營效率和效果:推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。其中推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略是內(nèi)部制約的終極目標(biāo),有利于社會(huì)資源的合理配置,社會(huì)資金通常流向企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化的企業(yè)或行業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。
結(jié)語:
國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控有兩大手段:財(cái)政政策和貨幣政策。在我國現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不夠完善的情況下,財(cái)政政策,尤其是作為反映國家對(duì)集中性財(cái)政資金再分配的財(cái)政收支政策,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的影響顯然更為重要。并且,在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,樹立科學(xué)發(fā)展觀需要繼續(xù)深化財(cái)政體制改革,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政收支對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的作用。
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(作者單位:赤峰市巴林右旗財(cái)政局 內(nèi)蒙古赤峰市 025150)
財(cái)會(huì)論文范文二:談?wù)勌嵘?cái)政管理法治化水平
深化財(cái)稅體制改革,推動(dòng)建設(shè)法治政府。四中全會(huì)提出要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,財(cái)稅體制改革也應(yīng)服務(wù)于建設(shè)法治政府的需要,進(jìn)一步規(guī)范政府收支行為,保障政府履職能力。一是改善預(yù)算管理制度,推動(dòng)建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,強(qiáng)化預(yù)算約束、規(guī)范政府行為、實(shí)施有效監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是完善稅收制度,推動(dòng)建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策管理,逐步消除現(xiàn)行稅制存在的對(duì)不同市場(chǎng)主體的稅收不平等待遇,推動(dòng)自由競爭和要素充分流動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。解決以費(fèi)代稅造成的稅費(fèi)功能疊加理由,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)功能歸位,規(guī)范政府收入秩序。三是推動(dòng)調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。合理界定政府與市場(chǎng)的邊界及各級(jí)政府的職能邊界,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化;明確中央和地方的支出責(zé)任,形成可問責(zé)、可持續(xù)的制度安排,保障各級(jí)政府依法全面履行其職能。
加強(qiáng)財(cái)政法律制度建設(shè),著力打造法治財(cái)政。財(cái)政部將做好新預(yù)算法實(shí)施與深化財(cái)稅體制改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,進(jìn)一步加大力度推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。一是積極推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)稅立法。抓緊開展或推動(dòng)預(yù)算法實(shí)施條例及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告等方面立法工作;認(rèn)真落實(shí)稅收法定原則的有關(guān)要求,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅法、房地產(chǎn)稅法等單行稅法的立法進(jìn)程,結(jié)合稅制改革有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)稅收行政法規(guī)上升為法律;加快推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、政府采購法實(shí)施條例等其他財(cái)政法律法規(guī)的立法工作,構(gòu)建覆蓋財(cái)稅體制、財(cái)政收入制度、財(cái)政支出制度、財(cái)政管理制度的全方位、廣覆蓋、多層次的財(cái)稅法律制度體系。二是提升財(cái)稅法律制度的質(zhì)量。更加強(qiáng)調(diào)財(cái)稅法律制度建設(shè)的科學(xué)性、民主性、協(xié)調(diào)性與漸進(jìn)性;認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部規(guī)范性文件合法性審查制度,及時(shí)開展對(duì)涉及行政審批等事項(xiàng)的制度文件的清理與規(guī)范,提升財(cái)稅制度整體的協(xié)同性與規(guī)范性。
建立部門內(nèi)制約度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力內(nèi)部制約。財(cái)政部將按照四中全會(huì)精神要求,秉承分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的制衡性原則,綜合運(yùn)用不相容崗位分離制約、授權(quán)制約、歸口管理、流程再造、信息系統(tǒng)管理制約等策略,建立內(nèi)制約度,將內(nèi)部制約貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改善和反饋全過程,使任何決策或業(yè)務(wù)工作都有案可查。結(jié)合財(cái)政部業(yè)務(wù)性質(zhì)與工作特點(diǎn),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)、政策制定風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)、崗位利益沖突風(fēng)險(xiǎn)等八類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)測(cè)和報(bào)告,建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范、事中制約、事后監(jiān)督和糾正的工作流程和機(jī)制,對(duì)包括財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等重點(diǎn)業(yè)務(wù)在內(nèi)的財(cái)政部各項(xiàng)工作強(qiáng)化內(nèi)部制約,防止權(quán)力濫用。
推進(jìn)預(yù)算公開工作,強(qiáng)化權(quán)力外部監(jiān)督。財(cái)政部將推動(dòng)擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,不斷完善預(yù)算公開工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算公開的監(jiān)督檢查,逐步實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)算公開制度。一是要擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍,除涉密信息外,中央和地方所有使用財(cái)政資金的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)決算。要細(xì)化部門預(yù)決算公開內(nèi)容,逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出。二是要細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容,除涉密信息外,政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算分地區(qū)、分項(xiàng)目公開。積極推進(jìn)財(cái)政政策公開。三是要按經(jīng)濟(jì)分類公開政府預(yù)決算和部門預(yù)決算。四是要加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容,所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。