關(guān)于企業(yè)基建財務管理及會計核算的思考
【摘要】基建財務工作是企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)之一,應將其全面納入到企業(yè)管理范圍內(nèi),在企業(yè)內(nèi)部建立起從籌資到還貸、從籌建到生產(chǎn)、從投入到產(chǎn)出的完整、連續(xù)的財務管理以及會計核算體系。基于此點,本文對企業(yè)基建財務管理及會計核算存在的問題及其加強措施進行探討。
【關(guān)鍵詞】企業(yè),基建,財務管理,會計核算。
企業(yè)基本建設(shè)活動是一項投資大、周期長、業(yè)務種類繁多的綜合性工作。強化基建項目財務管理,規(guī)范基建項目會計核算有利于企業(yè)及時掌握基建資金的使用及運動情況,提高建設(shè)資金的使用效益,確保各項經(jīng)濟業(yè)務的合法性、合理性,有效地杜絕項目管理過程中出現(xiàn)差錯和舞弊現(xiàn)象。然而,當前企業(yè)基建項目的財務管理工作現(xiàn)狀不容樂觀,尚存在諸多亟待解決的問題,企業(yè)必須制定與此相對應的措施以改進財務管理工作的不足,提高財務管理工作效率。
一、企業(yè)基建財務管理及會計核算存在的問題。
就當前情況來看,企業(yè)基建財務管理及會計核算普遍存在以下幾點問題:其一,財務管理制度不健全?,F(xiàn)行的財務管理制度難以滿足當前基建發(fā)展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題,致使財務管理常常面臨無章可循的尷尬局面;其二,監(jiān)督約束機制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機制,將過多的精力投之于項目的建設(shè)上,而忽略了對財務的監(jiān)管,使得財經(jīng)法規(guī)無法貫徹執(zhí)行,甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象;其三,資金管理不到位,企業(yè)基建項目管理部門疏于費用支出管理,致使費用支出遠遠超過預算編制的數(shù)額,甚至存在違規(guī)使用管理費的現(xiàn)象,從而導致基建成本難以得到有效控制;其四,會計核算不規(guī)范,部分企業(yè)基建會計在處理業(yè)務時存在建賬規(guī)范性差、會計科目使用不準確、成本核算不連續(xù)和不完整等問題;其五,財會人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對基建項目的會計管理重視程度不足,沒有為其配備充足的人力、物力資源,致使財會人員的崗位安排隨意性較大。加之,所配備的財務人員素質(zhì)不高,難以處理好工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務決算等復雜業(yè)務,從而導致基建項目會計核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強企業(yè)基建財務管理的措施。
1。建立完善的財務管理制度。企業(yè)應針對基建項目情況建立財務管理制度,包括會計核算制度、崗位責任制度、概算編審制度、報表制度、資金管理制度、竣工財務決算制度等,確?;ɑ顒又械拇尕洝⒃O(shè)備采購、材料等財產(chǎn)物資記錄齊全,根據(jù)工程的進度及時做好財產(chǎn)清查工作。財務管理應貫穿于工程管理的全過程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據(jù)算等各個環(huán)節(jié),并以概算編制為指導依據(jù),確保工程實際施工情況與財務管理及會計核算工作相一致。企業(yè)還應健全財務管理流程,保證財務核算、財務分析、財務評價等各項工作落實到位,通過準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數(shù)據(jù),從經(jīng)濟性評價的角度為基建管理層提供建議資料。此外,基建工作人員要與財務工作人員保持密切配合、及時溝通的關(guān)系,通過建立例會制度,使兩者之間的信息資源得以共享,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。通過建立完善的財務管理制度,不僅有利于確?;ㄘ敭a(chǎn)物資的安全完整,而且有利于基建管理部門加強成本控制,實現(xiàn)投資效益最大化。
2。健全監(jiān)督約束機制。全的監(jiān)督約束機制應涉及到基建項目的各個環(huán)節(jié)。在基建項目建設(shè)前期,以財務的角度審核相關(guān)項目,并綜合考慮資金成本、資金來源以及現(xiàn)金流量等因素對其進行成本效益分析,同時根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定對項目的概算進行嚴格審核,防止立項審批后出現(xiàn)隨意修改項目基礎(chǔ)指標的情況;在基建項目建設(shè)管理過程中,應重點審核資金籌措方案的合理性和合法性,以及時刻監(jiān)督投資預算計劃的落實情況。通過實施監(jiān)督制度,對基建項目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進度等進行定期或不定期的檢查,并對財務內(nèi)部控制情況進行客觀評價,為強化項目內(nèi)部控制奠定基礎(chǔ);在基建項目竣工決算階段,重點強化竣工驗收和調(diào)適投產(chǎn)的財務監(jiān)督,做好項目財產(chǎn)物資、債權(quán)債務清理監(jiān)督工作,確保各項交接手續(xù)合規(guī)合法。
3。強化資金管理。資金是基建項目得以順利建成的命脈,也是企業(yè)財務管理的重中之重,所以必須強化基建項目資金管理。首先,實施銀行賬戶統(tǒng)一管理,確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行存款專戶,由財務部門負責統(tǒng)一管理和核算,嚴禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象;其次,企業(yè)應根據(jù)基建項目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計劃合理安排項目建設(shè)進度,制定資金使用計劃,及時了解工程施工進度、投資情況以及資金到位情況,將用款計劃作為資金撥付的重要依據(jù);再次,制定規(guī)范的基建項目資金審核程序。資金的審批必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查、財務部門審核以及主管領(lǐng)導審核三個程序才可以辦理資金支付手續(xù),財務部門應全面掌握資金的使用狀況和使用效益,防止資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生;最后,落實基建項目資金使用情況信息反饋制度和報告制度,財務部門應對資金的使用情況進行定期或不定期的檢查,重點審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強企業(yè)基建會計核算的措施。
1。規(guī)范會計核算。新企業(yè)會計準則下,會計人員應準確掌握基建核算在會計科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化;建立新的會計核算流程,摒棄傳統(tǒng)的全項目工程成本核算模式,根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進行會計核算;處理好項目概算與會計核算之間的關(guān)系,設(shè)立完善的明細賬和輔助賬,以確保財務管理部門對項目投資的實時監(jiān)控;規(guī)范竣工決算編制方法,保證會計信息能夠真實、準確、完整地反應出項目資金投入產(chǎn)出情況。
2。提高財會人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復雜性、多樣性的特點,所以其財務管理及會計核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛,會計核算工作量大,這就要求財會人員應具備多學科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識,如經(jīng)濟學、工程造價學、稅法、會計學等。企業(yè)應針對基建項目配備專門的基建會計,以減少會計的流動,使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務決算等復雜業(yè)務,從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外,財會人員還應增強法制觀念和職業(yè)道德觀念,認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料,確?;椖砍杀竞怂愕恼鎸嵭裕M而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù),避免決策的盲目性和隨意性,將決策風險降至最低。