企業(yè)基建財務管理及會計核算
企業(yè)基建財務管理及會計核算
企業(yè)基本建設活動是一項投資大、周期長、業(yè)務種類繁多的綜合性工作。強化基建項目財務管理,規(guī)范基建項目會計核算有利于企業(yè)及時掌握基建資金的使用及運動情況,提高建設資金的使用效益,確保各項經濟業(yè)務的合法性、合理性,有效地杜絕項目管理過程中出現差錯和舞弊現象。然而,當前企業(yè)基建項目的財務管理工作現狀不容樂觀,尚存在諸多亟待解決的問題,企業(yè)必須制定與此相對應的措施以改進財務管理工作的不足,提高財務管理工作效率。
一、企業(yè)基建財務管理及會計核算存在的問題
就當前情況來看,企業(yè)基建財務管理及會計核算普遍存在以下幾點問題:其一,財務管理制度不健全?,F行的財務管理制度難以滿足當前基建發(fā)展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題,致使財務管理常常面臨無章可循的尷尬局面;其二,監(jiān)督約束機制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機制,將過多的精力投之于項目的建設上,而忽略了對財務的監(jiān)管,使得財經法規(guī)無法貫徹執(zhí)行,甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現象;其三,資金管理不到位,企業(yè)基建項目管理部門疏于費用支出管理,致使費用支出遠遠超過預算編制的數額,甚至存在違規(guī)使用管理費的現象,從而導致基建成本難以得到有效控制;其四,會計核算不規(guī)范,部分企業(yè)基建會計在處理業(yè)務時存在建賬規(guī)范性差、會計科目使用不準確、成本核算不連續(xù)和不完整等問題;其五,財會人員素質不高。企業(yè)管理層對基建項目的會計管理重視程度不足,沒有為其配備充足的人力、物力資源,致使財會人員的崗位安排隨意性較大。加之,所配備的財務人員素質不高,難以處理好工程成本結轉、竣工財務決算等復雜業(yè)務,從而導致基建項目會計核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強企業(yè)基建財務管理的措施
1.建立完善的財務管理制度。企業(yè)應針對基建項目情況建立財務管理制度,包括會計核算制度、崗位責任制度、概算編審制度、報表制度、資金管理制度、竣工財務決算制度等,確?;ɑ顒又械拇尕洝⒃O備采購、材料等財產物資記錄齊全,根據工程的進度及時做好財產清查工作。財務管理應貫穿于工程管理的全過程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據算等各個環(huán)節(jié),并以概算編制為指導依據,確保工程實際施工情況與財務管理及會計核算工作相一致。企業(yè)還應健全財務管理流程,保證財務核算、財務分析、財務評價等各項工作落實到位,通過準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數據,從經濟性評價的角度為基建管理層提供建議資料。此外,基建工作人員要與財務工作人員保持密切配合、及時溝通的關系,通過建立例會制度,使兩者之間的信息資源得以共享,以便于及時發(fā)現問題及時解決問題。通過建立完善的財務管理制度,不僅有利于確?;ㄘ敭a物資的安全完整,而且有利于基建管理部門加強成本控制,實現投資效益最大化。
2.健全監(jiān)督約束機制。全的監(jiān)督約束機制應涉及到基建項目的各個環(huán)節(jié)。在基建項目建設前期,以財務的角度審核相關項目,并綜合考慮資金成本、資金來源以及現金流量等因素對其進行成本效益分析,同時根據國家的有關規(guī)定對項目的概算進行嚴格審核,防止立項審批后出現隨意修改項目基礎指標的情況;在基建項目建設管理過程中,應重點審核資金籌措方案的合理性和合法性,以及時刻監(jiān)督投資預算計劃的落實情況。通過實施監(jiān)督制度,對基建項目的資金管理、工程質量、工程進度等進行定期或不定期的檢查,并對財務內部控制情況進行客觀評價,為強化項目內部控制奠定基礎;在基建項目竣工決算階段,重點強化竣工驗收和調適投產的財務監(jiān)督,做好項目財產物資、債權債務清理監(jiān)督工作,確保各項交接手續(xù)合規(guī)合法。
3.強化資金管理。資金是基建項目得以順利建成的命脈,也是企業(yè)財務管理的重中之重,所以必須強化基建項目資金管理。首先,實施銀行賬戶統(tǒng)一管理,確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內。企業(yè)應按照有關規(guī)定開設銀行存款專戶,由財務部門負責統(tǒng)一管理和核算,嚴禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現象;其次,企業(yè)應根據基建項目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計劃合理安排項目建設進度,制定資金使用計劃,及時了解工程施工進度、投資情況以及資金到位情況,將用款計劃作為資金撥付的重要依據;再次,制定規(guī)范的基建項目資金審核程序。資金的審批必須經過經辦人審查、財務部門審核以及主管領導審核三個程序才可以辦理資金支付手續(xù),財務部門應全面掌握資金的使用狀況和使用效益,防止資金濫用的現象發(fā)生;最后,落實基建項目資金使用情況信息反饋制度和報告制度,財務部門應對資金的使用情況進行定期或不定期的檢查,重點審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強企業(yè)基建會計核算的措施
1.規(guī)范會計核算。新企業(yè)會計準則下,會計人員應準確掌握基建核算在會計科目設置、“在建工程”核算內容、固定資產核算方法、資金結轉以及竣工決算等方面的變化;建立新的會計核算流程,摒棄傳統(tǒng)的全項目工程成本核算模式,根據不同性質的投資支出分別進行會計核算;處理好項目概算與會計核算之間的關系,設立完善的明細賬和輔助賬,以確保財務管理部門對項目投資的實時監(jiān)控;規(guī)范竣工決算編制方法,保證會計信息能夠真實、準確、完整地反應出項目資金投入產出情況。
2.提高財會人員綜合素質。由于企業(yè)基建項目的內容呈現出復雜性、多樣性的特點,所以其財務管理及會計核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛,會計核算工作量大,這就要求財會人員應具備多學科、多領域的專業(yè)知識,如經濟學、工程造價學、稅法、會計學等。企業(yè)應針對基建項目配備專門的基建會計,以減少會計的流動,使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結轉、竣工財務決算等復雜業(yè)務,從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外,財會人員還應增強法制觀念和職業(yè)道德觀念,認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料,確?;椖砍杀竞怂愕恼鎸嵭?,進而為企業(yè)的經營決策提供可靠依據,避免決策的盲目性和隨意性,將決策風險降至最低。
四、結語
總而言之,企業(yè)應當重視基建財務管理工作和會計核算工作,通過建立財務管理制度、健全監(jiān)督約束機制、強化資金管理、規(guī)范會計核算、提高財會人員素質等一系列措施完善現有工作中的不足,以達到控制基建成本,保證企業(yè)財產物資安全完整,維護財經紀律的目的,從而為確?;椖康捻樌旯さ於ɑA。